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开展“安康杯”竞赛活动是全面贯彻“三个代表”重要思想,推动企业改革、促进企业健康发展,保证企业安全生产的重要举措。按照**电力集团公司、***电力工会《关于继续开展“安康杯”竞赛活动的通知》和***工委字〔2005〕第39号《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》的总体部署,我局紧密联系企业生产经营实际,从讲政治、保稳定、增效益的高度,立足于职工生命健康,着眼于企业改革发展,紧紧依靠广大职工,进一步深入开展“安康杯”竞赛活动,认真贯彻安全生产法律法规,自觉强化企业安全生产责任制,努力构建安全生产长效机制,充分发挥了“安康杯”竞赛活动在安全生产中的作用,提高了广大管理人员的安全生产技术知识和管理水平,增强了全体职工的安全生产知识和自我防护能力,切实提升了我局企业安全文化,夯实了安全工作基础,有效的预防了重、特大事故的发生,促进了全局各项工作的顺利开展,保证了企业生产经营目标的全面实现,并使我局顺利跨入了全国一流供电企业的行列。截止9月份,我局已完成供售电量207,442KWH,实现收入48,574万元,占全年任务目标的75%。此外,今年我局还先后被授予了“***自治区安康杯竞赛先进单位”、“全国安康杯竞赛优胜企业”称号和“***自治区职工经济技术创新活动奖状”。现将我局2004年度“安康杯”竞赛的开展情况汇报如下:
一、牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,全局上下深入扎实的推进“安康杯”竞赛活动
2004年是我局历史上跨越式大发展的一年,电网建设任务十分繁重,而且在实现增供扩销任务和努力缓解地区电力供需矛盾方面的任务也非常艰巨。为了确保全年工作目标的实现,局党政工领导十分重视“安康杯”竞赛活动,把开展“安康杯”竞赛活动作为实现全局安全生产和维护职工安全健康权益的有效途径,及时召开专题会议,认真研究和布署落实竞赛工作。一是根据局领导班子的变动情况,及时调整和成立了由局长、党委书记任组长,工会主席、分管生产副局长任副组长,其他副局长和有关职能部门负责人为组成成员的竞赛活动委员会,保证了全局上下对“安康杯”竞赛的统一领导,统一部署,统一行动,为竞赛活动的有序开展提供了强有力的组织保证。二是围绕企业的安全生产目标,本着贴近企业生产,贴近职工实际的原则,将“安康杯”竞赛和我局年初开展的“保安全、增效益、创一流”劳动竞赛有机结合起来,制定了切实可行的竞赛方案与考核标准,明确了活动总体目标,按各二级单位的生产性质,分别组织开展了“百日安全生产无事故”、“生产目标任务、基建工程、变电运行”和“增供扩销、增收节支、优质服务”三项劳动竞赛,使竞赛活动真正贯穿于企业安全和生产的每一个环节、每一个层面,形成了全员、全方位参与的竞赛体制,从而深入扎实的推进了“安康杯”竞赛活动。三是全面落实了安全生产责任制,围绕企业年度安全生产任务,制定安全生产目标,在2月份召开的职代会上,局领导与基层单位层层签订了安全目标责任状,并将竞赛活动纳入各单位全年的目标管理考核,通过每月召开安全生产分析考核会的形式,及时了解和解决安全生产方面存在的问题,做到安全生产与经济责任制考核挂钩,与年终各类先进集体和先进个人的评比挂钩,并实施一票否决制,做到了企业安全生产人人心中有数、人人肩上有责任。四是以“全国安全生产月”活动拉开了“安康杯”竞赛的序幕,营造了隆重而热烈的活动氛围。我局于6月1日举行了“***电业局安全生产月活动启动仪式”,组织**地区600余名职工在机关大院参加了升安全旗和以“安全责任重于泰山”为主题的签名活动,蔺蒙局长在启动仪式上做了题为《认清形势、明确责任、深入扎实有效的开展安全生产月活动》的动员讲话,并围绕“以人为本、安全第一”的主题思想,要求各级领导干部必须牢固树立“像关心自己的兄弟姐妹和亲人一样来关心职工安全”的理念,得到了全局职工的认可和肯定。
二、以“安康杯”竞赛为载体,不断丰富活动内容和方式,进一步夯实企业安全生产基础
安全生产是企业永恒的主题。一年来,我局以实现安全生产的持续稳定为目标,紧紧围绕“安康杯”竞赛主题,按照集团公司提出的“七个结合”的竞赛活动要求,紧密结合企业生产和经营实际,不断丰富活动的内容和方式,组织开展了一系列行之有效的活动,推动了企业安全生产管理体系建设,提高了全局的综合安全管理水平。
(一)认真贯彻落实集团公司和地方对安全生产的工作要求,强化安全管理。一是按照安全管理常态化工作的要求,认真强化电网调度的运行和管理机制,严格执行《电网调度管理条例》和《电力系统安全稳定导则》,编制了我局各项电网事故紧急预案和拉限负荷序位表,并且重视预案的演练,以应对电网可能发生的各种事故。二是完善了安全生产风险管理机制,落实了各级人员的安全生产风险抵押,提高了生产一线人员对生产风险的辩识、分析和控制能力,有效的防止了电网瓦解、变电站全停及重大设备损坏事故的发生。三是以规范管理为突破口,认真对现行有效的安全管理规章制度进行了整理和确认,避免了因规章制度执行不统一而发生失误。四是按照年中工作要求,我局及时制定了《安全预警管理细则》和《安全文化建设方案》,并下发执行。目前我局“三标一体”贯标方案的编写工作也已开始。
(二)为保证电网可靠供电和提高设备健康水平,合理组织和安排春查检修工作。一是在3-4月份的春季安全大检查、设备检修试验工作中,组织开展了“春查期间无事故”、“我要安全、我会安全”和“三票管理整治年”等劳动竞赛活动,对所辖设备进行了认真全面的检查、整治,切实保证了春季安全大检查工作的顺利完成。二是采取有力措施,加强系统运行维护管理。为防止输电线路发生故障,及时砍伐通道内树木,清理了通道内影响安全运行的各种障碍物(违章建筑、垃圾等)。5-7月份安排专人进行线路交跨的测量检查,对线路交叉跨越距离不符合要求的进行了及时处理和整改。同时,根据上级标准化管理的要求,我们还完善和规范了输配线路交跨、变台和变电站设备、出线标志。
(三)提前介入基建工程,认真把好基建工程设计、施工、安装审核关和工程启动验收关。由于我局今年电网建设任务重、工期紧,为了确保各项电网建设任务圆满完成,我们强化了电网建设安全监督管理工作。一是年初专门成立了以党政一把手为主、各分管领导、工程监理、基建指挥部及施工单位领导组成的电网建设安全委员会,下设以安全、基建、生产为主要成员的安全管理办公室。同时制定下发了电网建设委员会工作管理制度,明确了各职能部门的安全职责、考核与奖惩以及各施工单位安全监督机构职责、工作联系制度等,在组织机构上、制度上有力地保证了安全管理工作的顺利进行。二是为了保证各项基建制度的落实和贯彻执行,监督到位,局安监部与各施工单位签定了《施工安全协议》,进一步明确了各自的安全职责。同时聘请了20余名现场施工专职安全监督员,并发放了聘书,提出了具体要求,使其真正发挥监督作用。5月份和8月份,安监部组织基建、监理对全局所有基建工地进行了安全检查,并针对存在的问题下发了整改通知。三是在基建工程的验收上严格坚持“三同时”,保证了职工的身体健康。
(四)深入扎实的开展了“安全生产月”和“十个一”活动。一是充分利用安全教育活动室和局域网进行安全教育。在局域网上专门设置了安全教育网页,购置了安全教育光盘,将上级下发的安全简报、事故通报、事故案例及时挂网,还在网上组织了安全猜谜活动,吸引了大量职工进行参与,并及时对获奖职工进行了奖励。二是组织参与了全国安全日宣传咨询活动,出动宣传车3辆,行程3200多公里,沿线进行大规模的保护电力设施宣传工作,散发传单25000份,对新建和在建线路进行了广泛的宣传,有力地配合了基建工程建设。三是在全局范围组织职工开展了的安全知识竞赛活动,并组织人员到各基层单位进行“安全在我心中”的巡回演讲,对规范职工安全工作行为、强化自我保护意识起到了积极作用,营造了“人人懂安全,人人想安全,人人保安全,关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。四是在6·15事故发生后,我局充分认识到在设备运行、缺陷管理、技术监督、人员的安全思想教育、安全意识方面亟待加强和提高,为此将安全月活动延长至7月底,并深入开展了设备、管理安全大检查(反事故斗争月)活动,再一次对设备运行情况进行彻底的排查和整改。
(五)强化安全培训,提高职工的安全意识和业务素质。以倡导安全文化建设、普及安全文化知识为重点,我局针对不同时期安全生产形势发展的需要,从提高一线职工安全自防自保意识和业务素质入手,强化职工安全培训。一是认真组织职工学习安全法律法规常识、安全规章制度及操作规程,并在“春秋”查期间统一组织职工参加安规考试。二是为适应电网建设的快迅发展要求,避免新设备在短时间内大批投运造成设备运行不稳定,我局从2003就开始超前集中培训变电运行和检修人员,安排有关人员提前深入现场了解情况、熟悉设备,确保新建变电站零缺陷启动。
(六)全面实施第二轮安全性评价工作,努力提高企业安全管理水平。10月18-25日,***电力集团公司专家组来我局进行第二轮安全性评价工作。结合“安全性评价”工作,我们坚持从宏观和微观两个方面改进安全生产管理,坚持把重点放在督促整改、复查和及时整治设备重大隐患上,有针对地提出控制措施,落实责任人,使每一个危险点和隐患点“可控”、“在控”,从而提高了企业安全管理水平和设备健康水平。
三、突出以人为本的安全管理理念,充分依靠职工,积极开展形式多样的群众性安全活动
职工群众既是劳动保护的对象,也是做好劳动保护工作的依靠力量。在“安康杯”竞赛活动中,我们坚持发动职工、依靠职工、组织职工,群策群力消除安全隐患,群防群治搞好安全生产,切实维护广大职工的生命健康权。
(一)认真组织开展了“全国职工安全生产知识普及教育”活动。根据**电工〔2004〕51号通知精神,我局从7月份开始,认真组织职工开展了“全国职工安全生产知识普及教育活动”。为了满足学习需要,全局共订购教材600余册,使每个班组平均至少达到1本教材,职工培训率达到100%。通过深入开展安全教育和学习,引导职工自觉尊章守纪、抵制违章指挥、杜绝违章作业,提高了职工的安全意识,增强了职工的自我保护能力和预测预防能力。使职工由最初的“要我安全”自觉转变为“我要安全”,形成了“安全时刻在身边,人人事事保安全”的良好氛围。
各单位工会从适应新时代、新形势发展的需要出发,积极组织职工开展岗位读书、岗位成材、岗位练兵活动,激发和调动广大职工刻苦钻研科学技术业务知识,熟练掌握岗位技能,提高自身技术业务素质,促进企业的技术改进和科学管理。在今年集团公司举办的职工技术比武运动会上,我局有1个项目获团体第一名,2个项目获团体第二名,有2名职工荣获个人单项第一名。
(二)组织和依靠职工,充分发挥工会劳动保护监督检查职能。在今年的“春查”过程中,我局各级工会组织充分发挥了工会在搞好安全生产,保护职工安全健康工作中的重要作用。根据全局“春查”的总体安排,各单位组织职工重点学习了工会劳动保护《三个条例》、《安全生产法》、《国家电网公司安全生产规程规定》、“两票三制”和《电业安全工作规程》。不少单位工会组织还积极配合生产办,组织生产一线人员认真学习了《***电业局防范人身伤亡事故的措施》、学习了公司系统内外的安全简报、事故安全性评价和危险点预控的有关文件,同时适时举办了“两票”学习班,进一步规范了两票的填写。在“秋查”中各单位工会组织共检查试验登高工具45套,验电器90把,绝缘手套95双,绝缘靴76双,拉闸杆84付,脚扣164付,接地棒172组,灭火器114支,淘汰了不合格有安全事故隐患的工器具:更换不合格安全帽160顶、安全带95付、拉闸杆32付。小陈老师工作室原创
五月份,电业工会对基层推荐上报的47条合理化建议进行了评审表彰,共评出优秀合理化建议10条,其中:一等奖1项,二等奖1项,三等奖6项,四等奖1项,并分别给予了奖励。
(三)注重源头参与,强化维护职能。我们在竞赛过程中运用平等协商和集体合同机制有效地推进了工会劳动保护工作,对协调劳动关系起到了至关重要作用。在年初续签的集体合同中,我们不仅进一步完善了劳动卫生条款,而且对合同中职工劳保用品的使用发放、劳动条件改善、女职工特殊劳动保护等内容进行了细化。上半年,本着为女职工办好事、办实事的宗旨,电业工会通过认真组织和积极协调,为全局481名女职工工集体办理了“女职工特病保险”。
(四)认真做好竞赛活动的考核、检查和总结工作。为了切实推进全局的“安康杯”竞赛活动,电业工会经常组织和协调有关部门,定期、不定期的对各单位的竞赛情况进行检查和指导。12月份,我们将对本年度全局“安康杯”竞赛情况进行专题总结,并要根据考核情况,对涌现出来的先进单位、先进班组和先进个人进行评比和表彰。
通过一年来的努力实践,我局在开展“安康杯”竞赛活动中取得了一些成效。但是,我们的工作还有许多薄弱环节需要改进和加强。今后,我们决心在集团公司和上级工会的坚强领导下,统一思想,凝聚力量,牢牢抓住安全生产中的关键性、倾向性问题不放松,将我局的安全管理水平提升到一个新的高度,为实现***电力的可持续发展做出更大的贡献!