开展成品油价格改革的汇报
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根据调查文件要求，我局及时组织人员对县内农作物在生产过程中发生的各类机械作业耗费的柴油、汽油数量进行调查分类走访全县九个乡、镇调查农户、作业户。调查农户达三百余户，深入田间、地头实地核实，认真测算农作物在生产过程中农机耗量，认真比较油价上涨后，农机户所存在的实际问题及增的费用支出。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
我县属农业县，境内地貌以山地、丘陵为主，全县总面积2134.8平方公里，辖27个乡镇，348个村，3573个村民小组，总人口56万，其中农业人口48.3万，总户数15.3万，其中农户11.2万。全县耕地面，积38.7万亩，其中水田25.5万亩，旱地13.2万亩。◇◇◇网作者原创作品转载请加*网外部链接
2006年全县农作物生产种植面积69.5万亩，其中水稻种植面积44.3万亩，豆种植面积2.1万亩，玉米种植面积11.7万亩，薯类种植面积7.6万亩，烤烟种植面积2万亩，油菜种植面积3.5万亩。
截止2005年底全县农机总动力达572036千瓦/53036台，比2004年同期增加了79963千瓦/8664台，增长16.25%，其中柴油机动力471337千瓦，24969台，增加了79010千瓦/3914台，增长20%。2005年农机作业实际耗用柴油19106吨，汽油100吨。
到2006年用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦/40489台。其中拖拉机56702千瓦，2960台，同比上年增加17%，耕整机21366千瓦，6089台，比上年同期增加22%，排灌机78854千瓦，10554台，比上年同期增加了22%，联合收割机1051千瓦，35台，比上年到2006年8月用于种植机械柴油机动力达到214361千瓦，40489台。其中拖拉机56702千瓦，2960台，同比上年增加17%，耕整机21366千瓦，6089台，比上年同期增加22%，排灌机78854千瓦，10554台，比上年同期增加了22%，联合收割机1051千瓦，35台，比上年增加100%；脱粒机械2262台，比上年增加28%，排灌面积14.73千公顷，机收面积达1.5千公顷，机械脱粒粮食数量达13万吨，田间运输31千公顷。（本篇文章*网-百度直接输入“ˇˇˇ网”第一个便是注：中间加的符号请勿复制）
二、水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业所耗费的柴、汽油量及价格比较
油价改革后，给农户增加经济支出。从我们对全县的九个乡镇分为一、二、三类乡镇的分别调查，以及三百余户农户、种粮户、农机专业户等类型的调查表明：机耕需耗油2.4公斤/亩，排灌需耗油7.6公斤/亩，机收需耗油3.2公斤/亩，脱粒需耗油0.87公斤/亩，田间运输需耗油2.0公斤/亩。根据我县的水稻、玉米等主要农作物在生产过程中发生的机械作业量计算，全年的耗油量数为3625吨。
调查以我县一六镇种粮户曹恪林同志2006年的数据表明：2005年该同志种田70余亩，2006年早稻种田也是70余亩，光是油价增价一项支出比前一年将每亩增加开支为23.66元（每一公斤的油差将近1.3元），油料涨价多支出1700余元。以天塘乡林家牌村张炎林农户种植6亩水田，机耕、脱粒两项情况说明，2005年度用油量为19.8公斤，2006年中稻用油为21公斤（说明：晚稻还未收割），2005年全年用油支出70余元，2006年全年油料支出达110元，油价改革后，给农民增加了生产成本。
三、粮补、油补与种田户、种田户存在的问题
国家政策取消农业税，其目的是为鼓励农民的种田积极性，增加农民收入，同时开展了粮补和油料补贴。但随着城市经济的发展，农村第二、三产业发展，农村多数的青壮年都流入城市务工，或者在农村发展其它职业，量的农田荒置，而其它没有职业的农户耕种这些荒置的粮田，其补贴又由当地的人民政府直补给了当时荒置良田的农户，种田户则未能得到。从而更加增加种粮户的生产成本。这样一来会造成更多的农户弃耕。二是农机专业户：收割、机耕、运输需油量、油价的上涨，给农机专业户增加了成本：2005年度机收一亩油的费用在10元左右，而今年的油价达16元，而收费价格保持在去年的水，平。以一六镇农机站谭六华的收割机为例，全年早中晚三季收割400亩，年增加支出达2400余元，使收割机成本收回增加了一个年度。
四、建议和意见
1、建议粮食直补、油料补贴只补给种田户，对弃耕者不予补贴，按各地农机拥有量核发农用柴油、汽油指标。
2、建议生产一种专门用于农业生产的专用油，由各县市农机部门管理，按农机作业量发放。
目前，农村部分青壮年都选择了外出打工，留下的是妇女老人对从事繁重的农业生产已是力不从心，购买农机（或租用农机）已成为摆脱繁重农业劳动的主要办法，农业机械化程度将不断提高。因此在农业生产过程中发生的机械作业所耗费柴、汽油数量将会逐年增加。根据我县的情况分析，在今后三年中水稻、玉米等主要农用物在生产过程中发生的机械作业所耗油量每年将增加1000吨，农用需要量达4500吨。
××*县农业机械管理局
二00六年八月三十日
