煤矿安全大讨论情况汇报

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8月11日夜班，我矿发生一起因个人违章造成的自身伤害事故。这次事故的发生，严重影响了公司健康、快速发展的大好形势，给公司下半年安全工作造成了很大被动，辜负了公司领导对我们的关怀和全矿员工的信任。在此，向公司领导做深刻的检查，诚恳接受公司的处理。

痛定思痛，为深刻吸取事故教训，举一反三，切实抓好今后的安全工作，根据集团公司统一安排，结合我矿近两年发生的事故，我们在全矿范围内积极开展了安全大讨论活动。制定了六个方面的讨论内容，我们及时下发了大讨论通知，组织全员充分利用班前班后会时间，认真讨论，深刻进行反复讨论，文秘部落从深层次查找原因。通过安全大讨论和8月14日集团公司对我矿进行的动态专项检查看，暴露出我矿在安全生产、技术管理上存在很多问题和不足，主要有以下几个方面：

一、思想意识方面：

1、没有牢固树立“安全第一、生产第二”、“安全工作是我们的第一要务”的思想，没有真正把安全“重于一切、高于一切、压倒一切”的政治任务来抓，安全这根弦没有始终如一的保持绷紧，自觉不自觉的存有松劲、麻痹的思想，没有很好的坚持安全管理的“五个观念”。今年以来，我矿重点工程比较多，特别是生产任务紧张时，部分干部员工中存在重生产、轻安全的现象，将班前会讲的、平常进行的安全教育、领导的教育、亲人的嘱托抛到了脑后；部分员工存在早干完活、早上井的思想，忽视安全，违章指挥，违章作业。

2、对员工的安全教育不到位。今年以来，我们不断创新安全教育形式，提高员工安全技术素质，但整体效果不好，不同程度的存在流于形式和缺乏针对性的问题，员工的安全意识和自主保安、互保联保意识淡薄，安全第一的观念不强，不同程度存在着“无知无畏”现象。这起事故就是员工安全意识淡薄、严重违章作业造成的。

3、“三铁”对“三违”的力度不够。执行规章制度要求不严，导致少数管理人员存在好人主义现象，造成部分员工“三违”现象严重，工作中存在“看惯了、干惯了、习惯了”问题，甚至仍存在胡干、蛮干、马虎、凑付、不在乎的现象。

二、安全管理方面：

1、各级安全生产责任制落实不到位。今年以来，我们重新修改制定了安全生产管理制度和安全生产责任制。但是，部分干部工作飘浮、不扎实，深入现场不够。有些安全生产第一责任者，没有清醒地认识到自己在安全生产中的责任，甚至还存在相互扯皮、责任不落实、工作严重不负责任等现象。

2、对安监员要求不严、管理不到位。少数安监员工作不负责任，对规程措施现场兑现监督检查不力，有些问题和工程该整改的没整改，改挂停的没挂停，造成有的施工现场标准不高，工程质量低劣，存在的问题不能及时解决，给安全工作埋下隐患。

3、对基层管理人员安全工作的监督监察不到位。监督力度不够，导致少数干部存在重生产、轻安全的思想，没有把安全工作真正放在第一的位置，抓的不严、不细，程度不同的存在“说起来重要、干起来不要”的现象。

三、生产管理方面：

1、区队管理不到位。没有正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与速度的关系。部分区队在生产任务紧的时候，一门心思放在生产上，无论安排工作或是日常检查总是突出生产进度，抓安全的力度相对削弱，重生产、轻安全；班前班后会，只安排工作量，安全措施方面强调的不够；日常安全教育流于形式，凑合应付，缺乏针对性；员工图省事、怕麻烦，违章作业大有人在。

2、现场安全管理不到位。没有正确处理好重点与非重点的关系，对一些非重点工程从思想上重视不够，管理上急躁、粗放，对安全工作没有很好科学地协调，疏忽大意。

3、专业管理不到位。客观上讲，近期我矿安全管理重点多，生产接续相对比较紧张。专业安排的生产任务比较紧，而在安全管理上，强调的比较少，有时没有做到安排生产的同时安排安全工作。

四、技术管理方面：

今年以来，我们加大数字化矿井建设，提高了矿井科技水平和安全管理水平。但是在技术基础工作管理中，主要是在规程措施管理方面，还存在一些问题。

1、规程措施的编制审批存在不严不细的问题，特别是对一些临时性工作，存在措施编制不及时的现象，使有些施工项目作业时无章可循。

2、在措施的贯彻方面存在不细不透的现象，导致部分员工对措施内容似懂非懂，影响了措施在实际工作中很好的落实兑现。

3、在现场落实上，部分干部员工中存在着“看惯了、干惯了、习惯了”的问题，认为井下工作天天干，老生常谈，可以凭经验干，而没有把规程措施的规定要求落实到每道工序、每一环节。质量问题、违章行为都是由此而引发的。

五、干部作风方面：

下半年的工作，海域投产，工广改造完成，产量进尺等指标完成的不错，以至于在部分干部员工中滋生了骄傲自满情绪，车到站、船到岸、歇歇脚，态度不端正，工作上要求不到位，管理不到位，表现在工作中软、松、不认真，特别是“6.27”事故并没有引起足够的重视，警钟敲得不够响。

在今后的安全工作中，我们认真接受事故教训，痛定思痛，端正认识，稳定心态，以平常的心态，一级抓一级，层层抓落实，进一步查找深层次的原因，特别是管理上存在的问题，牢固树立“以人为本、安全为首”的安全管理理念，突出五个重点（安全教育培训、质量标准化建设、安全科技投入、安全制度建设、安全责任落实），开展好两项主题活动（三季度“安全平安季”和四季度“安全效益季”活动），实现三个阶段性目标（至今年底确保实现安全生产，至明年六月底实现上半年安全生产，至明年8月11日实现安全生产一周年）。切实采取有效措施，遏制我矿事故多发的势头，推动我矿安全状况的稳定好转。

一、深刻吸取事故教训，强化员工安全培训，深入开展安全思想整顿

1、重点抓好内部员工安全和业务素质教育。要有专人负责，排出培训计划，充分利用每周一三五的安全业务学习日，提前半个小时召开班前会，对员工进行安全应知应会知识、规程措施等方面的学习；每月由各专业组织对本专业员工进行业务培训。

2、抓好十二种人的排查。各单位每周对安全重点教育的十二种人进行排查和重点管理，并将排查情况报安监处，由安监处组织集中培训。

3、本周安全第一责任者培训活动，聘请有关专家进行安全基础知识教育，定期开展员工基础技能应知应会的培训，全面提高员工素质。

4、组织开展“怎样当好区队长”讲座，提高基层区队长的管理素质；

5、重新制定“三违”、“严重三违”的培训制度，对严重三违人员要由家属、单位领导、安监处、工会一起进行培训帮教，并在电视曝光亮相。

6、要加强组织领导。矿成立安全教育培训督查小组，由安监处、人力资源科、政工科、工会和综合办组成，每周对基层单位自我培训和安全活动日活动等情况检查1次，并将检查情况在早调度会上通报，每月每个单位随机抽10人进行考试，以保证培训效果。

二、继续强化安全质量标准化建设

1、深入开展“双基”、“三创”活动，突出掘进工程质量，加大基础管理力度。

2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。继续抓好“三项制度一个办法”的落实兑现，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。

3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核。

4、突出管理创新，加大制度建设力度。由安监处牵头，制定实施我矿安全质量工作评估办法。自七月份开始，从“三违”、挂牌、事故、工程质量、煤质、通风、机电、员工教育和制度建设等方面，每月对各生产单位进行安全评估，排出名次，对排在后面的不放心单位，进行重点管理。

三、继续强化安全技术管理

1、继续抓好数字化矿井建设。重点抓好信息化、自动化上去以后，安全安全制度配套落实，不断提高矿井安全管理水平。

2、继续抓好技术管理基础工作。从规程措施的编制、审批、传达贯彻和在现场的落实兑现入手，全面提高规程措施质量，很好地指导安全生产。

3、坚持重大隐患排查和治理，真正做到不安全不生产，先安全后生产，强化执行力、落实力，做到大问题不过天，小问题不过班，及时消除事故隐患。

四、继续强化安全管理体系和安全管理制度建设

按照有关安全生产法律法规的要求，进一步完善我矿安全管理体系、管理制度以及各级各岗位安全生产责任制，强化各级管理人员的安全生产法律责任意识，强化各基层单位负责人安全生产第一责任人的意识，加大安全责任落实、追究力度。

五、继续强化落实安全生产责任制

严格落实安全生产责任制，一级抓一级，一级带一级，切实将安全生产责任制落实到现场，确保实现安全生产。

1、强化专业管理，全面落实各级安全生产责任。各专业要把“超前分析、严格管理、扎实工作”贯穿到安全生产的全过程，彻底改变看惯了、干惯了、习惯了、对存在的各种问题熟视无睹、无动于衷等不良现象，提高工作效果。对查出的各类问题严格落实整改，及时消除安全隐患。切实解决落实不下去、浮在表面等现象。加大各专业安全管理力度，切实提高专业安全质量管理水平。

2、继续开展“科室包挂区队”活动。要求机关科室人员按照安全整治责任分工，对所包挂区队的安全工作进行有针对性监督和指导，每月至少参加两次区队班前会，每周深入现场一次，并建立包挂记录，并且由区队签字。

3、强化安监队伍建设，进一步完善各种管理制度，狠抓安监人员的教育、考核和奖惩，加强队伍内部的管理，对工作严重不负责任或失职的，坚决清除出安监队伍。切实加强监督检查和安全执法力度。

4、抓好H2101面撤除、4401面安装、海域气体、防治水、一通三防以及2420面施工等现场安全管理重点，确保万无一失。

六、深入开展好两个主题活动公务员之家版权所有

按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度继续开展“安全平安季”活动，突出抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，为四季度安全生产打下坚实的基础。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现安全生产。

安全是最大的政治、最大的责任，安全工作搞不好，就是失职。我们将以此次事故为鉴，深刻吸取事故教训，零起点零起步，举一反三，常抓常新，一步一个脚印，扎扎实实的把安全工作做实做细，让悲剧不再重演，确保实现安全生产，不辜负组织的信任和员工的期望。