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近年来,我局档案工作在区档案局的指导下,充分利用电子信息化等技术和手段,立足服务,勇于创新,以档案管理体系化、规范化、信息化为突破口,不断强化档案基础工作,有效地推进了全局档案工作的稳步发展,在这里将近几年的做法与大家作一下交流,不当之处请批评指正。
一、档案管理规范化,为通过质量认证奠定基础,
(一)领导重视,强化培训
财政工作涉及机关工作的方方面面,财政机关档案对全区整体工作的有序开展有着不可估量的作用,我局党组深刻认识到财政机关档案的重要性和严肃性,时刻注意加强对财政机关档案的保存和管理。把档案工作纳入了全局的岗位目标责任考核,做到责任明确,严格奖惩。将档案管理作为一项常规性工作常抓不懈,成立了档案管理工作领导小组,在办公条件十分紧张的情况下,挤出㎡建立了综合档案室,配备了专职档案人员,先后投入资金万余元购置了档案橱、除湿机、扫描仪等档案设施。
档案管理人员素质的高低,直接影响到档案工作的好坏,因此我局十分注重对档案人员的培训。除积极参加区档案局组织的业务培训,还多次组织各科室兼职档案人员到先进单位学习经验,相互交流,使档案人员业务水平和工作技能有了进一步提高。
(二)理顺体系,提高效率
档案资源整合的数量和质量是满足利用需求的物质基础,只有加大档案资料的收集力度,有效整合档案资源,才能进一步拓宽服务面,提高工作效率。按照省级档案规范化标准,进一步明确了档案分管领导、综合档案员及各部门兼职档案人员的职责,理顺了内部关系,完善了各个过程、环节之间的接口,并严格按照质量体系文件规定履行职责。消除了过去各部门之间相互推诿、扯皮现象,解决了管理缺位、协调不畅的问题。在质量体系运行以后,我们从档案形成的起点抓起,从事件、工作的初始阶段进行全程跟踪,及时提醒兼职档案人员对资料的收集和整理,加大了收集的广度和深度。在此基础上,充分发挥局域网的优势,实现了文书档案的迅速查阅和快速传递,为各业务科室开展工作大大节约了时间,提高了办事效率。
三健全制度,强化管理
建立健全了各项档案管理制度,使档案工作得以有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上,进一步细化、明确了全局档案管理的各项要求,编制了《公文管理作业指导书》、《文书档案管理作业指导书》等一系列指导性文件,对文件材料从制作、接收、传递、办理到归档、整理都进行了明确的规范。坚持档案工作统一指导原则,即统一管理,统一标准,统一制度,在质量认证工作中,发挥了重要的作用。
二、档案管理标准化,有效地促进了机关文化建设
首先,结合机关文化建设的推进,为全力打造“财兴政通”服务品牌,我局以加强档案管理为突破口,从大处着眼,从小处入手,于细微之处见功夫,对全局人员进行相关业务培训,详细绘制库房布局图,编制档案存放标准,对每一个库房、每一个档案橱、每一份档案的摆放,都进行了规范,并将这一标准广泛应用到每一个科室,严格要求,定期检查。经过长期的努力,随便乱丢,到处乱放的现象明显减少,全局档案管理达到了“一条线、一个面”的目标,机关整体工作环境有了较大的改观,文明、规范、积极向上的机关面貌悄然形成。
二是针对财政工作的特殊性,明确了业务档案归档范围,将建局以来各科室形成的业务档案实行集中统一管理。目前,全区个单位的会计工作纳入了会计核算中心统一管理,形成了大量的会计报表、账簿和凭证,为保管好这些最原始的,最基础的历史记录,我局档案人员刻苦钻研档案业务知识,采取定期召开会议、邀请区档案局业务人员讲解标准等方式,加强对兼职档案人员的培训,指导会计核算中心建立了规范的会计档案。目前我局综合档案室共有个类别,卷、件档案。与此同时档案管理的体系化和制度化又加强了对质量管理体系形成记录的管理,有效地促进了质量管理体系的持续改进。
三、借助网络管理平台,实现室藏档案数字化
(一)高标准完成某年的文书、照片、实物档案整理工作
根据区档案局的工作部署及《青岛市〈归档文件整理规则〉实施细则》的要求,保质保量完成了建局以来形成的所有文书、实物、照片档案的目录录入、原文扫描及数据刻录工作,建成了目前全区信息量最多、功能最完善的室藏档案目录、原文数据中心,一次性的通过了区档案局的检查验收,率先成为全区个室藏档案数字化试点单位之一。
(二)建立完善电子文件归档查阅系统
为配合我区档案信息化工作的开展,提升档案管理水平,我局建立完善了一整套电子档案归档、查阅系统。一是利用易初档案管理软件,将年以来形成的文书、照片、实物等余卷(件)档案全部进行扫描录入微机,方便了查询,提高了工作效率。二是建立电子收、发文件登记簿。每天及时地将外单位的来文登记及本单位所发文件登记入档,实现各科室的即时查阅,大大减轻了工作量和工作压力。三是借助局域网的优势,及时在网上公开部分政策性、时效性的文件,重要事件实行网上催办,既节约了办公纸张,又加快了公文的传阅速度,为办事效率的提高提供了坚实的后盾。
(三)加强内部管理,提高档案利用效率
根据档案管理标准,科学统一进行文件查阅工作,真正做到“有支持性文件来规范、有记录文件来印证、有现场签字来确认”。由于档案管理人员重视理论学习,关注区、局中心,工作,检索工具应用自如,使得档案服务的查阅管理运转顺畅。此外档案管理软件的引入提高了档案的查准率、查全率,目前我局档案管理软件文件级条目总数达到条。
目前我局档案管理已达到省二级水平,由于加强了日常对档案搜集工作的督促力度,我局各项工作在推进中也尝到了甜头,在文明单位创建工作中,我局精神文明建设档案被作为样本在全区推广;在今年的保持共产党员先进性教育活动中,我局建立了个类别的专题档案,由于搜集资料全而且整理规范,受到了区、市督导组的一致好评。
当前的工作日新月异,新生事物层出不穷,如何将档案管理工作与之有机结合起来成为摆在我们面前的最大难题,这既给档案管理工作带来了新的机遇、又带来了新的挑战,我局在这方面做了一些尝试,但还有很多不足之处,需要不断改进和提高,只有通过不断创新,才能跟上时代的步伐,才能满足发展的需要,今后,我们将从思想上创新,从管理制度上创新,从档案利用上创新,为创建社会主义和谐社会做出新的贡献!