上半年经济形势分析与建议
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今年以来，在中共宁波市委的坚强领导下，市政府及各部门全面把握、认真贯彻中央宏观调控政策，努力消除经济运行中的各种不利影响，各个方面工作都取得了明显成效。全市国民经济保持了快速健康的发展态势，各项社会事业取得新的进展，为完成全年计划奠定扎实的基础。但是随着各种生产要素的全面趋紧，经济运行中的各种矛盾和困难将进一步凸现，预计下半年我市经济增长幅度可能会有所回落，但全年的计划目标仍然有望顺利完成.
一、上半年经济运行基本情况初步测算，上半年，全市完成GDP972.3亿元，增长率达到16.1%，其中：一产49.6亿元，增长5.1%，二产552.6亿元，增长17.2%，三产370亿元，增长16.3%。1、农业经济稳定发展，粮食产能有所恢复。全市上下高度重视农业发展和农民增收工作，积极贯彻中央和省委的各项扶农政策，有效调动了农民的种粮积极性，今年我市粮食播种面积五年内首次出现回升。春粮种植面积26.38万亩，比上年增加0.21万亩，早稻面积27.47万亩，比上年增加3.72万亩。预计全年粮食播种面积216万亩，将比上年增加11万亩。渔业生产基本稳定，到6月底，全市水产品量达到39.21万吨，同比增长0.7％。克服“禽流感”影响，畜牧业生产逐步回升。上半年家禽出栏1690.4万只，比上年增长1.5%；生猪存栏71.3万头，出栏37.8万头，与去年基本持平；牛奶产量6082吨，增长7.2%。林业生态建设成效显著,全市共完成造林更新面积4.2万亩，其中经济林3.8万亩。2、工业生产继续扩张，经济效益继续提高。上半年，我市规模以上工业企业完成工业总产值1582.6亿元，同比增长30.3%，继续呈现扩张态势。重工业增长继续领先于轻工业。上半年，重工业完成产值939.95亿元，同比增长33.2%，轻工业完成产值642.63亿元，增长26.4%。但随着国家宏观调控政策效应的显现，轻重工业增长差距明显缩小，增速差距比上月缩小了7.3个百分点。基础原材料行业增长迅猛。上半年，全市33个规模以上大类行业中，有32个行业均达到两位数的增长。以基础原材料为主的13个行业累计增幅高于全市平均，其中石油加工业、化学纤维制造业、非金属矿物制品业、黑色、有色金属冶炼及压延加工业增幅超过50%。产品销售形势良好。上半年累计完成销售产值1522.09亿元，增长29.3%，其中完成出货值420亿元，增长21.2%，为今年来最高。实现产销率96.18%，同比下降0.75个百分点。经济效益继续提高，1-5月份全市规模以上工业企业实现利税153.03亿元，同比增长29.6%，其中利润90.27亿元，同比增长26.6%。与周边城市比较，工业生产总量排名暂时较稳，但增速已显落后。今年1-5月，我市工业总产值在长三角16个城市中居第6位，与去年同期持平，但增幅已由去年的第2位下滑到第12位，下滑势头十分明显。
3、固定资产投资保持高位增长，增速有所回落。1-6月，我市累计完成全社会固定资产投资469.9亿元，同比增长56.5%，比5月份下降了4.6个百分点（详见图1）。其中限额以上固定资产投资428.44亿元，增长61.54%。6月份当月投资额为98.7亿元，环比增幅已从5月份的11.7%大幅下降到2.4%，增长势头明显回落。工业和房地产仍是投资增长的两大主力，但投资增幅出现较大回落。上半年我市完成工业投资223.1亿元，房地产开发投资100.7亿元，同比增长分别为57.9％和56％。两项占了总投资的68.9%，仍然是我市投资增长的主力。但受国家宏观调控政策的影响尤其是房地产行业受信贷紧缩政策的影响，两大行业的投资增幅在6月底出现较大回落，1－6月份累计增幅分别比1-5月下降了13.6和8个百分点。
交通、水利业投资增长迅速。在公路建设和港口建设的拉动下，上半年交通投资实现大增长，完成51亿元，同比增长195.2%。杭州湾跨海大桥已全面开工建设，到6月份已累计完成投资10.15亿元。北仑港4期国际集装箱码头3＃泊位水工部分已通过验收。甬金高速公路全线路基完成82.5%，桥梁完成29.9%，隧道完成45.3%。栎社机场飞行区扩建、杭甬运河宁波段改造、甬金高速公路宁波段等工程建设进展顺利。水利投资大增，完成8.2亿元，同比增长86%。白溪引水工程已全线开工建设，北仑水厂二期已准备投入使用。周公宅水库引水工程、城市供水环网工程、慈溪污水治理工程以及钦寸水库和曹娥江两大引水的前期工作正在开展。重点工程建设进展顺利，一批特大型重大项目建设和前期工作稳步推进。1－6月份我市重点工程累计完成投资111.8亿元，占年度计划投资200亿元的55.9%，完成任务过半。杭州湾大桥、春晓气田群开发、浙江国华宁海电厂、宝新不锈钢四期、大唐象山电厂、北仑集装箱码头四、五期、台塑石化专区一期等项目全面开工建设，镇海炼化大型乙烯、甬台温高速铁路、引进大型LNG等项目前期工作进展顺利。投资在周边城市中排名较高。1-5月份，我市固定资产投资在长三角16个城市中居第3位，前两位是上海（1104亿元）和苏州（640亿元），固定资产投资增幅61.1%，仅次于湖州（64.4%），居第2位。绝对值和增幅在长三角16个城市中排名比去年底分别上升了3位和5位。与杭州比较，1－5月份我市固定资产投资已全面赶超杭州，总量比杭州多47.12亿元，增速高出25.7个百分点。
4、外贸出口增速回升，利用外资总体平稳。随着出口退税政策的明朗、出口退税资金到位以及外贸企业及时调整和转型，我市外贸出口增速持续回升。6月底累计实现自营进出口总额119.3亿美元，同比增长40.5％。其中，出口74亿美元，同比增长37.5％。1-5月份出口总额和增幅在长三角16城市中分别位居第3和第9位，其中增幅排名比1-4月份提高了2位。
利用外资保持了较为平稳的增长态势。1-6月份累计新签外资项目583个，投资额44.38亿美元，合同利用外资22.97亿美元，增长39%，实际利用外资10.25亿美元，增长25%。第三产业合同利用外资和实际利用外资同比分别增长228.92%和107.78%，成为上半年利用外资中的一个亮点。但我市目前利用外资情况不容乐观。从横向比较来看，我市1-5月份实际利用外资增幅在长三角16城市中列第14位，比去年同期下降了6位，与苏南等先进地区差距进一步拉大。从纵向比较分析，我市今年实际利用外资增幅与去年同期相比，下降幅度十分明显。6月份更出现外资项目个数同比下降20%，合同外资减少
