县给春节后前来检查指导的副省长汇报材料
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尊敬的X副省长及各位领导：
春节刚过，你们不辞辛苦莅临XX检查指导工作，使我们倍感关怀和深受鼓舞。在此，我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协和全县万人民，对你们表示热烈的欢迎！下面，我就XX的工作向各位领导作一简要汇报。
XX位于四川东北部、嘉陵江中游，幅员面积平方公里，总人口万，是西汉大辞赋家司马相如的故里。××年，全县实现地方生产总值亿元，地方财政一般预算收入万元，农民人均纯收入元；三次产业的比重由年：：调整为：：，产业结构实现了由“一三二”型“二一三”型的历史转变。
近年来，县委、县政府认真贯彻省委“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”和加快“三个转变”的总体思路，紧紧围绕市委、市政府提出的“建设川东北区域中心城市”和“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求，立足建设“工业经济强县，特色农业大县，商贸旅游旺县，民营经济新县，绿色生态靓县，财税收入富县”的奋斗目标，突出“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的工作思路，真抓实干，攻坚破难，推动了县域经济、政治、社会和谐发展。
一、坚持科学发展观，大力实施“产业兴县”战略，县域经济持续快速健康发展
近几年，我们大力实施产业立县、产业兴县、产业富县战略，以电力、机械冶金、农产品加工为主的工业支柱，以生猪、葛薯、水果、蚕桑为主的农业产业和以“嘉陵第一桑梓”、司马相如文化开发为主的旅游开发，引领县域经济驶入了发展的快车道。
（一）以电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业为突破口，推进企业改制、扩规上档、技术进步，工业经济全面振兴。我们立足资源优势，着眼产业基础，做大做强工业支柱，增强县域经济实力。一是大力实施国退民进，县属企业“由死变活”。××年底，县属大多数企业处于停产半停产状态，近亿存量资产长期闲置，名在册职工仅人上岗，群访事件不断发生。面对如此严峻的现实，我们果断决策，把企业改制作为振兴工业的突破口，坚持“体制、机制、所有制”三转同步，决心一次下定，措施一步到位，改制一次彻底，后劲一举增强，全面完成了烟厂、钢厂、丝厂等户规模以上企业的改制工作。同时招改结合，除烟厂属政策性关闭外，我们引进业主，吸纳民间资金亿多元，重新组建了金坛电化、金华纺织、齐祥食品等户规模以上民营企业，县属工业企业全部实现民营化，国企存量资产全面盘活，改制企业全部恢复正常生产（当年入库税金万元），转变职工身份并安置职工人，成功实现了“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”，达到了“改革一个企业，盘活一批存量，振兴一项产业”的改制目标。二是大力培育支柱产业，县属企业“由小变大”。在电力产业方面，引进明光电力重组马电公司，企业利润成倍增长，税金两年翻番，××年入库万元，比××年净增万元。引进四川港航公司投资亿元修建金溪电站，目前已完成投资亿多元，首台机组即将发电，年将全面竣工投产，届时，我县水电装机容量将达到万千瓦，年发电量亿千瓦时，电力销售收入亿元以上，入库税金万元以上。同时，我们积极争取核电项目，四川核电站首选厂址已落户我县三坝乡。在机械冶金产业方面，支持嘉宝公司实行国有股份转让，引导天府兴贵公司在工业园区新建变速器生产项目，支持成都金鹰公司控股金坛电化，鼓励浙江客商航星钢铁公司技改达标，两年内，机械冶金产业可创产值亿元、入库税金万元。在农产品加工产业方面，已投产的金华纺织、赛克斯丝绸、泰兴织布等轻纺企业纷纷扩规上档，新引进北京荷田薯类、四川七环肉食品、天杰普华饲料等项目正在工业园区加紧建设。项目建成投产后，全县肉食品加工能力将达到万吨，年可创产值亿元；葛薯加工能力将达万吨，年可创产值亿元，入库税金万元；饲料加工能力将达万吨，年创产值亿元；水果加工年产值将突破亿元，实现利税万元。三是推进企业技术进步，县属企业“由弱变强”。近年来，我们统筹安排了个技改项目，总投入亿元，促进了一大批技改项目的有序推进。兴华药业达标、航星钢铁电弧炉改造、齐祥食品年万头加工线、金华纺织新增锭棉纱生产线等项目已经竣工，天府农用组合机、金鹰公司环保扩能等项目正在加紧实施。我县工业经济成功实现了“企业改制添活力、招商引资增总量、扩规上档增幅射”三级跳，全县规模以上工业企业××年入库税金万元，××年万元，××年万元，年增速均在以上。
（二）以生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业为突破口，大力培育龙头，创新机制，延伸链条，农业产业化进程快速推进。从资源优势和市场前景出发，我们把过去农业上确定的八大产业调整为生猪、葛业、水果、蚕桑四大特色产业，坚持以城带乡，以工哺农，促进产业快速发展壮大。一是培育龙头企业，夯实产业基础。我们引进四川巨农实业公司投资万元建起了生猪良繁基地，常年饲养纯外血缘种猪头，母猪头，年产合格母猪万头，商品仔猪万头。引进四川七环猪种改良有限公司投资万元兴建生猪良繁场，投资万元在工业园区新建肉食品深加工项目。引进全国知名企业北京荷田生物化工有限公司，投资亿元新建薯类脱毒育苗基地和加工厂。二是创新三大机制，激发产业活力。在推进农业产业化进程中，我们创新融资机制，累计投资万元，成立了中小企业投资担保公司和农业产业化投资担保公司，为农业产业化龙头企业、中小企业、业主大户融资提供了信用担保；创新利益联结机制，成功探索出“企业托养”、“龙头企业基地农户”、“龙头企业中介组织农户”、“加工企业中介组织农户”等多种模式，企业、农户成了“利益共同体”；创新风险防范机制，积极探索农业产业保险，规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。三是延伸产业链条，增强发展后劲。在猪业方面，我们依托巨龙、七环、齐祥和天杰普华等企业，形成了生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链。在果业方面，依托巨农实业公司、可口爽公司建设水果基地、水果气调保鲜库，链起了产、供、销紧密相联的水果产业。在葛业方面，依托北京荷田、重庆钰峰，走“公司基地农户”的路子，串起了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链。在蚕桑业方面，依托赛克斯、海峡丝绸、金纬纺织等企业，形成了栽桑、养蚕、缫丝的产业链。四大特色产业助推农民增收、农业增效，所创产值已占农业总产值的。
（三）以打造“嘉陵第一桑梓”品牌为突破口，深入挖掘资源，培育市场主体，第三产业后劲充足。我们深度开发“司马相如文化”品牌，强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区，按照市场运作、专业策划、政策主导、业主开发、梯次推进的思路，保护和开发周子古镇、相如故城、运山古城（开发建设数千亩漫滩、天然农耕民俗文化村、嘉陵江渔村和中坝旅游新村）；保护和修复古相如遗迹，修建了司马相如门阙，举办了“司马相如与巴蜀文化”国际研讨会，凸现了我县独有的嘉陵江流域田园风光和司马相如桑梓的地方特色。在商贸经济上，按照“盘活存量，创新机制，稳步推进”的原则，基本完成了商贸企业的改制工作，齐祥食品、宏济药业、绿源食品、南药XX公司等改制企业初步建立了现代企业制度；通过招商引资，多方解决商贸设施建设投入，引进南充鑫泰集团、南充南鹰集团等业主投资余万元，一举盘活了原东方红旅馆、人民市场存量资产；进一步规范了物流中心经营机制，大力发展专业市场和特色街，初步形成了以本县为主，营山、仪陇为辅的农资市场销售网络。积极倡导节约型消费，以相如饭店为中心的黄金消费圈优化了消费结构。努力扩大对外贸易与经济协作，已有户企业取得自营进出口权，去年创汇万美元。
二、坚持扩大对外开放，大力实施招商引资战略，借力发展县域经济
我们始终坚持把招商引资作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破实现县域经济的大跨越。近三年，全县共接待客商余人次，洽谈项目余个，签订正式合同个，到位资金亿元，其中工业项目个，到位资金亿元。一是领导示范带动，掀招商引资热潮。仅××年，县委、县政府主要领导及分管领导就十余次带队赴重庆、成都、北京、广东、上海、浙江等地定点招商，通过政府引导、商会引荐等形式，深入接触企业老板、广泛宣传了我县招商引资优势、对外招商优惠政策及对外招商项目。同时，还派出了两个由副县级后备干部带队的招商引资小分队赴浙江温州、台州和宁波定点招商。二是建好工业园区，搭招商引资平台。我们充分利用省级工业园区的资源优势，通过进一步完善工业园区配套设施建设，积极探索与建立园区管理新机制，努力搭建招商引资平台。完成了工业园区一期工程的配套设施建设，已引进户工业企业入驻园区。三是做强优势产业，创招商引资特色。实施链条招商，紧紧围绕生猪、薯类等农业骨干产业抓招商，通过招引一批产业关联度高、带动能力强的重大项目，不断延伸产业链条，培育产业支撑，促进农工互动。如在生猪产业上，继巨农公司、齐祥食品公司之后，又成功引进了四川七环建设生猪良种繁育场和肉食品加工厂，引进重庆今普与齐祥合资做大肉食品加工业和生猪养殖业，引进成都华普希望饲料有限公司投资万元建饲料加工企业，并兴办一个年出栏万头以上的优质肉猪养殖场。四是创新招引方式，拓招商引资渠道。实行以商招商，进一步加大对已落实企业的扶持力度，引导和鼓励他们增资扩股、技改扩能。扩大招商，在泛珠三角洲、环渤海经济区、珠江三角洲等地，有重点地聘请了名招商引资和信息员。五是提升服务水平，促招商引资实效。不断优化投资环境，对已签约项目和在建项目，实行项目秘书制，帮助企业办理规划、环评、国土、工商、税务等有关手续，解决项目在建过程中遇到的具体困难和问题，有力地促进了项目的顺利推进。我们还对近两年招商引资优惠政策的落实情况进行了清理，对凡是符合国家政策而未落实的优惠政策逐一落实，切实维护了外来企业的合法权益，树立了良好的诚信政府形象。
三、坚持以人为本，以解决困难群众“八难”为重点，加快构建和谐社会进程
一次性安排资金万元，将历史遗留的征地拆迁全部补偿到位；投入资金多万元，完成“红层找水打井工程”口，解决了万群众的饮水问题；每年安排资金多万元，将城镇特困居民全部纳入低保；完成个村的扶贫工作，解决了多名特困人口的温饱问题，改善了万余人低收入人口的生产生活条件，切实解决了群众“生活难”。投入资金万元，完成城区道路改造；补助资金万元，加快乡村道路建设，切实解决了群众“行路难”。安排资金多万元，对城乡首批户特困家庭实施医保；将乡镇卫生院经费纳入县财政全额预算，切实解决了群众“就医难”。投入资金万元启动平方米的经济适用房建设，对农村特困户给予每户元的资金补助，切实解决了群众“住房难”。认真落实“两免一补”政策，为万名贫困中小学生减免了学杂费；三年共安排资金万元资助贫困学生，切实解决了特困群众子女“入学难”。投入多万元，加强村级广播站和文化活动室建设，切实解决了群众“文化生活难”。启动了“再就业工程”和“零就业家庭救助工程”，开展免费技术培训，免费培训下岗职工、农民工万人，切实解决了群众“就业难”。每年安排支农资金万元，开展送科技、送农资下乡活动和免费农技培训，加大信贷支持力度，切实解决了群众“致富难”。通过开展这些扶贫助困活动，党群、干群关系更加密切，社会和谐程度日益提高。
在“十一五”中，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为根本目标，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，紧紧围绕“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”的发展思路，构筑“一城三线四片”（一城指相如街道办事处、周口镇、锦屏镇和河舒镇。以此建成全县经济的增长极。三线是指嘉陵江沿线、达成铁路沿线、国道省道沿线。以此建成全县经济的增长带。四片主要是以特色农业为主的区域经济片。以此建设优质生猪产业、葛薯产业、蚕桑产业、水果产业经济片）区域经济布局，打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地，建设嘉陵江中游绿色生态屏障，促进全县人民生活水平稳步提高。主要预期目标是：年地方生产总值比年翻两番，达到亿元，年均增长以上，人均地方生产总值达到元；一、二、三产业结构调整为；城镇化水平提高到以上；农民人均纯收入达到元。
尊敬的黄省长及各位领导，过去XX取得的成绩，离不开你们长期的关心与支持，在此，我们表示深深的感谢。未来XX的发展，更需要你们的帮助与扶持，我们恳请黄省长及各位领导能够帮助XX解决两个问题：一是核电站建设有关问题。四川核电厂建设已列入全省“十一五”规划。项目一、二期总投资亿，投产后每年可创税亿。首选厂址已确定为我县三坝乡。对欠发达的XX县乃至南充市而言，这个项目既是最大的招商引资项目，也是可预期的最大的经济增长点。请求省上尽快组建投资业主，加大项目可研、立项等工作力度，积极争取四川核电建设纳入国家“十一五”规划。二是企业技改信贷投入问题。今年，我县已确立了户重点工业企业的技改项目，总投资万元，申请贷款万元，请求省政府协调省级金融机构加大对我县信贷资金的倾斜力度。
尊敬的各位领导，你们的关怀增添了XX发展的希望，十一五规划的实施带来了XX发展的机遇。我们将与万XX人民一道，乘关怀而奋起，临机遇而图强，认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委八届六次全会和市委三届三次全会精神，努力开创相如故里更加美好的未来！
