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农一师三团成立于年月,位于塔克拉玛干沙漠西北边缘,与阿瓦提县、柯坪县、阿克苏市毗邻,全团总规划面积万亩,播种面积万亩,其中棉花种植面积占以上全团总人口万人,现有基层单位个。
近两年,三团党委认真贯彻落实中央和兵、师党委一系列会议精神,树立科学的发展观,不断加快改革发展的步伐,实现了政治、经济、社会事业全面发展。××年,被国家授予“全国科技管理系统先进集体”、“国家星火计划——全国首批农村信息化示范基地”、“首批全国科技试点县”等称号。全团达亿元,较上年增长,实现利润万元,职均收入万元。与年相比,籽棉总产增加万公斤,增长;庭院经济总产值达万元,增长;标畜存栏增加万头(只),增长。全团呈现出政治稳定,经济发展,社会事业全面进步的良好局面。
一、我们的主要做法:
(一)围绕兵师党委决策,理清发展思路
近几年,我们按照兵师党委要求,逐步理清了团场发展的总体思路,即:以深化改革为动力,以结构调整为主线,以提高素质为载体,以高新技术为支撑,以建章立制为保证,最终实现“职工管理规模化、生产全程机械化、农业技术信息化、连队组织协会化、团场经营产业化”。
在棉花生产上,加强万亩优质棉基地建设,推广和实施滴灌节水万亩,机采棉万亩,力争皮棉平均单产达到公斤以上。畜牧业大力实施“千家万户养畜”工程,加快万只肉用羊基地建设,扶持养殖大户户以上,畜牧业增加值年均递增。林果业通过荒漠治理、退耕还林还草和自用地种植三大措施,建设万亩干果基地。
在加快经济发展的同时,继续保持全国信息技术先进团场、兵团红旗团场、文明单位等荣誉称号,争创全国先进,使“三个文明”建设同步发展。
(二)开拓创新,围绕中心谋发展
⒈不断深化改革,提供发展动力
围绕扩大经营自主权,土地固定率达到%,上缴自理金万元,自理率已达%以上;采取多种形式对基建公司、修造厂、甘草厂进行改革后,累计减亏万元,为企业增加效益万元;深化财务制度改革,实施物资比质、比价竞标集体采购和大宗农副产品出售实行拍卖制度,推行项目工程公开招投标制度,实行财务联签,全面实行预算管理,会计实行委派制,各项管理进一步趋向规范化。
⒉推进结构调整,增强发展实力
一是依靠农业高新技术,脚踏实地狠抓棉花。在“棉花稳团”发展理念指引下,积极应用精准农业技术、扩大抗病品种面积、落实高产栽培模式和防虫减灾等多项措施,促使全团万亩棉田,籽棉总产首次突破万公斤大关。××年,实施膜下滴灌技术万亩,平均增产,涌现皮棉单产公斤以上棉田万亩;推广新陆中⒋辽棉⒐等抗病品种万亩,较上年增加万亩,枯黄萎病发病面积下降;坚持以“水调”为主的生物、化学、肥水、耕作、人工整枝六大综合调控措施,为棉花稳产、高产塑造了合理的群体结构。
二是立足致富职工群众,稳步推进林果畜牧业。以万只肉用羊基地建设为龙头,以人均头畜为目标,制定项优惠政策,积极鼓励职工养畜。目前,全团累计建成以牛、羊、毛驴为主的养殖基地个,养殖区个,种羊场个,新建青贮池立方米。各类标畜存栏达万头只,增长,全年共产肉吨,增长。××年,造林建园亩,果品总产吨,完成林果业总产值万元。
三是庭院经济帮助职工多渠道致富。按照兵团党委“五个必须”要求,划分自用地亩,户均亩;大力推进林果草畜一体化建设,把居住区、种植区、养殖区有机结合;实施危旧住房改造工程,创造性地建设了一批“二合一”、“三合一”的“别墅式”庭院,改造面积达到万平方米;全团亩自用地争取秋季种植薄皮核桃、桃、杏,间种玉米饲草,形成了“以畜肥田”的发展格局。去年,全团自营经济总户数达到了户,从业人员人,自营经济户均收入元,职均收入元。
(三)抓好招商引资、项目引进,挖掘发展潜力
积极探索“团办工业民营化、民办工业规范化”道路,加大招商引资力度,近年完成项目总投资亿元。××年,引进万元新建年产万吨棉籽加工油脂厂一座,年降低加工费万元;引资万元建设条滴灌带回收再生生产线,年降低生产成本万元;引资万元建成废膜回收再生管材生产线,年降低管材成本万元。××年设计项目个,正在实施的个,储备项目个,已上报项目个,累计完成项目总投资万元,招商引资万元。
(四)坚持以人为本,构建和谐团场
三团党委坚持以人为本,近三年来,先后投入亿元资金,改善职工群众的生产生活条件,小城镇建设日新月异。××年,投资万元,完成了万亩滴灌工程,公里硬质塑膜双重防渗渠道;投资万元建设小学教学楼,投资余万元改造完善医院、幼儿园设施、设备。投资余万元兴建幢居民楼和文化广场,进一步加快小城镇建设步伐;建设职工住房万平方米,完成危旧住房改造户、万平方米,尤其在连、连、连等单位兴建“别墅式”住宅套,实现种养结合、水电配套,极大改善了职工的居住条件,提高了生活质量。在市场经济不断改革的今天,三团党委仍坚持福利于民,坚持平价粮油供应;重大节日给干部职工、离退休人员发放大肉吨、价值万元,发月饼吨;人均财政支付转移元,提供低保金近万元。
(五)依靠科技,实施“四大工程”促发展
第一,基地示范工程。围绕建设万亩优质棉基地,与中科院、辽棉所等科研院所的合作,建立四个专家育种工作站,引进抗病品种试材多个,推广种植新陆中⒋辽棉⒐等抗病品种万亩次,枯黄萎病发病面积、发病率分别下降、。围绕万亩干果基地建设,大力发展特色果品,特别是荒漠涌泉灌定植核桃,为治理荒漠提供了成功范例。大力推广冻精冷配、高频繁殖技术,投资多万元,引进萨福克种羊只,计划建设种羊繁殖基地个,以每年改良肉羊万只的速度用—年时间把三团建成万只肉用羊生产基地。
第二,信息化带动工程。从××年起,先后投资万元,引进推广了地埋式自动化测水测肥渗灌系统、微机决策平衡施肥、农作物病虫害自动监测、智能日光温室、可视农业信息监测、采棉机测产系统等项农业信息技术,提升了我团科技强团竞争力。在科技连亩棉田内,对以上技术进行集成、应用,使每位职工的管理定额提高到亩,节水、节肥以上,职均产值万元,职均收入可达万元。
第三,人才开发工程。借智借脑,与个科研院所及大学进行广泛合作,建立产学研基地,新技术合作项目达个;聘请专家,组建专家工作站,对棉花枯黄萎病进行重点攻关;引进本科生名,建立了“专家公寓”和“大学生公寓”,给每个人提供价值元的生活必需品,安排他们挂职锻炼,重点对他们进行培养,目前已有人走上领导岗位。××年引进大学本科毕业生名,其中名充实基层领导班子,担任连队农业技术员、政工员。
第四,素质提升工程。以“××年基层干部全部达到大专以上文化程度、机关干部全部达到本科以上文化程度”为目标,大力实施各级干部素质提升工程,目前,各级干部大专以上文化程度的已占。积极开展职工全员思想教育和技术培训,连续年对职工进行军事训练;组织“职工绿色证书”培训,给全团职工发放《棉花苗期诊断图谱》、《棉花高产栽培》等书籍余册,职工队伍整体素质明显提高。
(六)真抓实干,突出重点求发展
第一,坚持从实际出发,提高决策的科学性。近两年,三团之所以打了翻身仗,很重要的一点就是坚持把兵、师党委的决策与三团实际紧密结合,在结合中抓创新,在结合中抓落实,取得了一些实效。特别是在贯彻落实兵、师党委关于结构调整、土地长期固定、两费自理、发展庭院经济、危旧住房改造等方面决策中,始终注意与三团的实际情况相结合,不照搬照抄,不唯上,不唯书,始终以科学的发展观为指导,以职工群众的利益为最高标准,以确保发展为根本目标。
第二,坚持以制度促管理,确保决策的落实。我们以管理规范化为目标,各行各业自上而下建立了严格的考核制度,量化、细化标准,严格管理,严格考核,奖罚兑现。如:农业生产上,我们根据阶段生产特点,对挂钩科室、连队和职工分别制定不同的考核办法,做到有安排、有检查、有考核、有落实,把管理措施贯穿到阶段工作的始终,使决策得到很好的落实。特别是在结构调整方面,在林果畜牧业及庭院经济发展上,从团领导到连队干部以及每一位职工,人人身上都有任务、有指标,有考核,有力地促进了党委重大决策的落实。
第三,坚持一个落脚点,致富职工不动摇。在××年起,
全团承包职工上缴指标平均下浮,团里每年少收万元,职均增收元的基础上;××年出台项兑现政策,给职工让利万元,职均增收元,通过大力推广应用高新技术,强化管理,节本降耗,提高单总产水平,发展庭院经济,使职均收入由年的万元提高到××年的万元、××年的万元。目前,全团职工银行存款达亿元。全团职工生活富裕,上下形成了求发展、讲稳定的大好局面。
纵观××年的工作有以下六点成功经验:一是脚踏实地抓棉花是团场的发展之本;二是千方百计抓项目是团场发展之策;三是一心为民办实事是团场发展之重;四是敢为人先抓科技是团场发展之计;五是招商引资办工业是团场发展之力;六是政通人和是社会事业全面发展的根本保障。
二、××年工作的思路
××年我们的奋斗目标是:“”,即:确保籽棉总产万公斤,力争实现万公斤;实现国民生产总值亿元,财务利润万元,职均收入万元。
(一)坚持农业基础地位不动摇
⒈做大棉花:
一是大力实施六项重点措施。大力实施精准农业技术,实施精准播种万亩,出苗率达到左右;大力推广节水灌溉技术,应用好万亩滴灌,加大培训职工的力度,提高应用水平,降低用水量,提高单产;大力推广抗病品种。今年主栽中——品种,大力推广新陆中抗病品种万亩,抗病品种亩,抗虫棉、高产品种万亩;大力推行机械采棉,计划购置大型拖拉机台,采棉机台,机采棉——万亩;大力改造低产田,清理排渠,挖排治碱,拉胶改沙,治理碱斑,油渣还田,培肥地力,实施低产田改造万亩;大力推广项农业信息技术,亩自动化滴灌技术、病虫害自动化测报、微机决策平衡施肥、推广视频监测作物技术、自动化测水技术、棉花枯黄萎病变异监测技术、机载地理卫星产量模型信息系统、自动化气象农业应用技术。
二是贯彻落实五条成功经验。始终坚持“矮、密、早、匀、膜”技术路线不动摇;始终坚持以“水调”为中心的综合调控技术不走样;始终坚持以精耕细作为目标的管理措施不偏离;始终坚持“预防为主、综合防治”的植保方针,达到虫害最低水平;坚持在棉花生长与栽培上树立“先搭丰产架子,后塑造合理株型”的栽培理念,重点抓好“四早、两晚”,促早熟、防早衰。
⒉畜牧、林果业做强
第一,畜牧业。以实现万只肉用羊为目标,今年计划完成万头只,产肉吨,畜牧业增长以上,力争实现人均头畜目标,培植养殖大户,以点带面发展畜牧业;加快良种繁育体系建设,通过人工受精、冻精冷配技术,实现良繁快繁,培养个专业化养殖户,以每年万只的速度全面推广萨福克羊的杂交改良,力争年实现万只肉用羊发展规模;提高畜牧业的科技含量,推广“三贮一化”技术,提高饲草利用率;完善动物防疫体系,加大投入,健全动物疫病信息预警预防体系,免疫保护率要达到。
第二,林果业。今年计划造林建园亩;完善林权改革制度,深化林权改革;加速果园标准化建设,加快老果园的更新改造,优化品种品质,全面推广疏花、疏果和套袋技术,提高商品率;对新定植的果园,按照矮化密植要求逐一检查,补栽嫁接到位,尽早见产见效;新建果园确保全部矮化密植。将科技连香梨园租赁给阿克苏安利达公司,建立一个优质果品基地,带动林果业发展;要结合退耕还林还草,开展“一园百畜”活动,以园养畜,以畜促林,林草间作,推进林果草畜一体化。
第三,庭院经济。一是强化“五个引导”:引导职工自用地定植果树;引导全团的单位建设养殖小区,养殖小区入畜率;引导职工“一亩园、十亩田”思想意识的养成,加大自用地果树的管理,达到的成活率;引导庭院同类产品尽快形成规模,形成品牌,吸引龙头;引导庭院大户走名、优、特、新的发展路子。二是解决好三个突出问题:解决好眼前和长远利益的兼顾问题,支持职工在自用地里自建“二、三合一”住房,加速“撤栋并户”步伐;解决好分散经营问题,既要坚持自主经营,更要强化市场、信息、技术、订单服务,使庭院经济从自给自足向集约化经营转变;解决好考核与考评问题,完善考核机制。依托组培室快速繁殖,智能日光温室培育,大棚生产一条龙工厂化生产线,建立亩蔬菜大棚基地,种植特色苗木、反季节蔬菜、大棚西瓜等。
(二)以改革为动力,全面落实兵、师“”文件精神
第一,全面贯彻兵团“”文件精神。落实“两扩大”和“字方针”,两费自理率达到,土地固定,结合团场实际,加大科技投入力度,适度扩大职工承包面积,调整分配制度,缩小干群收入差距,减轻职工负担;进一步发展完善“以丰补欠”资金的管理办法和实施效果;扩大土地面积,力争人均承包面积亩,机采亩,职均收入万元,合理确定职工上缴指标;适当调减低收入和弱势群体、亏损户的上缴指标确保职工收入。
第二,积极稳妥地推进机构改革。按照兵团党委的部署,稳步推进团场机构改革,积极按协会型组织方式推进改革,成立果业、农机个协会,畜牧、农业推广个中心、园林、物资供应、水务、广播电视文化个工作站,保安和防雹大队以及个社区管委会等组织机构,剥离的机关部门以会员制与相关群体形成利益共同体。
第三,全面推行水权改革。严格执行“计划用水、统一调度、定额配水、节约留用、超用加价”制度,积极推行水权证,稳步推进水票制。
(三)以招商引资、项目建设促进小城镇发展
争取国家重点小城镇建设项目。××年争取项目资金万元改善小城镇基础设施,用于集中供暖、供排水、城镇环行公路建设。投资万元积极实施公里干渠、公里支渠、公里斗渠硬质双防项目,将极大提高水的利用率。积极落实农一师在三团的通团公路项目,月份将动工修建三团——阿瓦提——团——阿拉尔级公路;并为三团团部——二团——金银川火车站道路做好准备。积极争取抗震安居项目,实施户“抗震安居”房建设。争取二十八土地治理项目万元。完成用电线路改造和滴灌泵站的电力设备安装工作。
(四)以人为本,为职工群众办十件好事
一是加大连队基本建设力度,把重心移向连队和职工,××年基本拆除土建危房,基本拆除土建办公室,新建连队办公室幢,彻底消灭危房、土块房。
二是投资万元,实施公里干支斗渠“双防”,最大限度提高三团的水利用率。
三是继续实施滴灌万亩,全团的棉田实现滴灌。
四是争取资金万元加大小城镇基础设施的建设力度,实现小城镇的集中供水、供暖、排水,新建一条长约公里的环城道路;投资万元建设胡杨公园;投资万元铺设商住楼街道彩砖路面。
五是引资万元实施全团公里的农电网改造,利用国家项目万元建设信息化农场。
六是投资万元对基层单位的自来水管道进行全面更新改造。
七是争取月份完成小城镇广场建设,为职工提供一个休闲、健身场所。
八是投资万元种树种草,改造各单位的营区面貌。
九是启动三团——阿拉尔的公路建设,促进对外交流。
十是投资万元再购买台采棉机,进一步扩大面积,减轻劳动强度。
(五)以实为本,落实好十项具体的工作
一是落实好棉花生产。随着滴灌新技术的推广转变好“早播种、早促苗、早灌水、早打顶晚化调、晚施肥”的技术思路。
二是落实好全面推行滴灌工程具体任务,继续组织实施万亩滴灌工程,基本农田推行滴灌技术。
三是落实好机采棉推广工作,再购置台采棉机,机采面积努力达到万亩以上,争创全兵团机采棉大团。
四是落实好预算管理。××年财务管理主要突出抓预算管理,抓好连队制造费的预算管理,强化开支范围;抓好行政事业单位预算管理,严格定编、定员、定经费;抓好基本建设预算管理,严格预算审批程序;抓好项目预算管理,使用好国债资金。
五是落实好项目建设,积极组织攻关,确保已经立项的万元的小城镇建设项目,万元干渠硬质防渗项目,公理硬质防渗项目,公理型斗渠防渗项目,万元的土地治理项,万元的农业信息化项目,万元的科技试点县项目,万元的种苗基地项目,万元的退耕还林补贴项目。
六是落实好园林业管理。加强果林地承包合同的落实,实现买断经营,交足果树款,加强“林随地走”的农田林管理责任考核,防止农田林管理改革之后放任不管。
七是落实好设施农业高效产业。把科技连的日光温室形象工程点亮见实效,带动家家户户温棚发展,继续实施个温棚,形成蔬菜业的大市场。
八是落实好奶牛场、种羊场、活畜交易为主体的畜牧业。
九是落实好水权证制度的改革。加强渠系自动化测水,计量到连,加强果林地地下水的打井利用,强化水权奖惩制度。
十是落实好团场机构改革。在春播后,逐步落实好机关科室合并整编,尽快落实社区建设,制定定编预算管理制度。
(六)以科技为本重点推广应用六项科学技术
第一,充分加强与国家农业信息化农业技术工程研究中心合作,成立数字化农业推广应用研究所,建设数字农业技术示范基地,开展以下五个方面工作:一是建立全球卫星定位差分基站,实现精准差分定位。二是建立土地资源管理地理信息系统,实现全团精确的农田地块、水利设施、滴灌系统、土壤养分等数字化管理。三是示范田间土壤样品采集定位,实现土壤样品采集标准化。四是改造喷雾器、施肥机,示范变量施肥,实现精准施肥。五是示范土壤硬度及电导率测试,监测土壤的盐碱度,确定合理的灌溉压碱方案,对不同地块实行特殊管理。六是加强各单位信息网络建设,给单位配备一台电脑,推动自动化办公和电算化。
第二,利用卫星遥感技术,实现棉花土地面积的遥感测绘,棉花苗情的分类遥感测绘、棉田土壤旱情遥感测绘,使信息技术真正为棉花生产服务。
第三,加大全程机械化和微机决策平衡施肥实施力度,利用信息技术加大智能化农业机械的改造,使信息技术和实现技术有效结合。
第四,在全面推广膜下滴灌技术的基础上,加大自动化灌溉的升级改造力度,解决职工传统灌溉模式,对滴灌实施效果的影响。
第五,以建设“全国科技试点县”、“国家农村信息化基地”为契机,利用三团引进人才的优势,抓住机遇成立智能化农技推广站,构建三团科技创新平台。
第六,努力把科技连真正打造成兵团的现代化农业第一连。
三、春耕春播工作情况
三团××年的春耕春播工作,以精准种子、精准播种、精准滴灌、精准施肥为重点,大力引进新技术、新科学,推广抗病品种万亩,精准滴灌万亩,超宽膜、高密度、机采棉播种方式万亩,引进气吸式精量播种机台,改造半精量播种机台,加强种子人工精选和包衣拌种,大力实施棉花行间兼种茴香等一系列措施。
在月——日受低温、降雨等天气过程影响下,今年的春耕春播工作仍较往年提前——天完成。目前,全团万亩棉花一播全苗,长势喜人。
以上是我团工作的基本情况,敬请各位领导指正。