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各位领导,同志们:
经大会安排,我就镇平安创建工作作一汇报。我镇地处城郊,流动人员多,社会治安管理难度较大。今年以来,在区委、区政府和区政法委的正确领导和指导下,我镇以平安村和平安单位创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,广泛开展了一系列的创建活动,有力地维护了社会稳定,保障了人民群众安居乐业,进一步构建了诚信、平安、和谐的社会氛围,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,为发展提供了良好的平台和空间。
一、领导重视,责任落实
年初开展平安创建伊始,我们就清醒地认识到,抓平安创建工作不仅仅是做好软硬件,更重要的是以此为契机,深入推动平安和谐建设,真正实现“平安全民共建,平安全民共享”。为此,我们先后召开×次党委会专题研究此项工作,成立了平安创建工作领导小组,由书记、镇长直接挂帅,负责领导和指导全镇的平安创建活动,并建立了党政班子成员联系单位(或村)的创建活动制度,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各单位及村相应组建了平安创建工作领导班子,与此同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理的责任目标,层层分解落实到每一个单位和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了“上下联动千家创,万人防范保平安”的平安创建氛围。
二、目标明确,措施到位
一是安排到位,确保有人负责。在镇创建领导小组领导下,由分管领导牵头,抽调4名精干人员成立创建办公室,负责平安创建业务工作。结合工作实际制定了创建工作计划,以重进度、保质量为前提稳步推进创建工作。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设,健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,各单位加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
二是注重投入,提供创建保障。在财政十分紧张的情况下,党委、政府决定除年初按人头预算综治经费外,另挤出×万元专项资金全力保障平安创建,首先借支×万元现金作平安创建的软件资料准备以及办公室设施的添置。
三是全面发动,营造宣传氛围。镇综治部门牵头,文化广播等部门密切配合,各中小学积极响应,镇村党员干部通力协作,在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用×个橱窗、×个展版、××条横幅、××余条标语、××××份宣传资料发放、设置宣传站×个、出动宣传车×台次以及有线电视滚动字幕××次进行全面宣传,各村也分别各出一期专栏、张贴××条标语、有条件的村作两次广播讲话等形式大力宣传平安创建。努力使平安创建工作家喻户晓,人人皆知。
四是健全网络,构建防控格局。成立了社会治安综合治理委员会,由党委书记任委员会主任,宣传、综治、司法、公安、纪检等十几个职能部门为成员单位,并设立办公室,负责日常工作。各村成立了社会治安综合治理办公室,由村主任任主任,并在各村民小组设立信息员。各企事业单位也成立了综治办,车间班组设立了治安信息员。镇以及各村分别成立五支队伍对全镇治安提供可靠保障(即:专职治安巡逻队、民兵应急分队、义务巡逻队(党员)夜巡队、信息员)。全镇共组织×××多人参与治安联防,并实行治安承包责任制、十户联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生。
五是部门联动,建立调解机制。认真贯彻落实了市、区政法工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠)纷“大调解”运行机制,成立了由镇党政主要领导亲自挂帅相关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心。中心下设办公室,腾出专用办公室,投入×万元的资金,抽调思想素质高、业务能力强的工作人员负责调处中心日常工作。各村和规模企业都建立了调解委员会,主要领导兼任调委会负责人和调解委员。
三、齐抓共管,形成合力
一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。通过开展春季严打、打霸治痞、打击“两抢一盗”等集中整治斗争,始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。二是抓好治理,集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则,组织精干力量,突出抓好打霸治痞、烟花爆竹、校园周边、流动人口等的治理,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。三是开展系统创建,形成点线面互动新机制。坚持“系统抓、抓系统”,通过开展系统创建,全镇初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。四是加强安全管理监督,确保安全生产。深入普及安全生产法规知识,增强全民安全意识,在单位建立安全生产台帐,责任到人。近几年,我镇没有发生一起重大安全责任事故。
总之,我镇的平安建设工作在区委、区政府和区政法委的正确领导下,在各个部门大力支持下,高点定位,零点起步,奋发作为,取得了明显成效,但仍有不足和需要改进的地方,在今后工作中,我们将以“富百姓,保平安”为主线,科学实践“三个代表”重要思想,创新工作思路,提升创建理念,为构建和谐社会主义新农村作出积极贡献。