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开发区按照区委的统一部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习宣传十七大精神为主线,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,为尽快做大做强开发区提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
一、抓重点,重提高,理论武装工作兴起新高潮
开发区坚持学习理论和指导实践相结合,把学习贯彻十七大精神的新高潮不断引向深入。一是继续抓好党员干部的理论学习,特别是处级以上领导干部和党工委中心组的学习,以“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”为目的,进一步建立健全和完善党工委中心组理论学习制度和学习规划,做到学习有计划、有记录、有考勤、有考核、有效果。二是进一步加强了对十七大精神的学习。充分发挥新闻媒体的教育功能,在各大报纸、新闻媒体刊登有关学习十七大精神的理论文章,并继续邀请有关专家针对开发区工作实际,做专题讨论及专题报告会,对开发区全体机关干部进行培训。三是广泛开展“学习型社会”活动。为抓好干部和农民的理论学习,通过选树典型,整体推进,特别是争创“学习中心户”、“学习中心科室”以及“农民书屋”的活动,营造创建“学习型社会”的浓厚氛围,激发干部和农民群众,学理论,用科技,致富创业的内在动力。选树的这些典型,也可以成为党的方针政策、法律法规的义务宣传员。
2、深入开展“求真务实、加快发展”大讨论活动。将紧紧围绕“开发区大发展,我们怎么办”这一主题,自3月至4月在开发区范围内开展为期一个月的“求真务实、加快发展”大讨论活动。整个活动分认真学习、深化认识,征求意见、对照检查,落实整改、建章立制三个阶段。活动范围包括开发区各局室及所辖村,一次规模较大的群众性思想教育活动。为确保“大讨论”活动取得实际效果,开发区将在近期召开大讨论活动动员大会,并下发《开发区党工委关于组织开展求真务实加快发展大讨论活动的安排意见》,成立开发区求真务实加快发展大讨论活动领导小组,同时,组成巡视组和督导组,将为大讨论活动的顺利进行提供了坚强有力的组织保障。通过广泛深入的学习、讨论、思考,使十七大精神得到良好实践。
二、抓创建,重实效,创城工作呈现新气象
城市创建是一项社会系统工程,关系开发区经济社会发展大局,内容多,任务重。
(一)大力营造浓厚的创建氛围。要加大宣传力度,把创建工作的意义、目标、任务和要求宣传到农户,做到家喻户晓、人人皆知。要在服务大厅“窗口”和村屯制作、张贴、悬挂创城标语。在开发区公共场所设立大型户外公益广告牌,在主要街道的两侧和路灯杆上安装宣传牌或宣传灯箱。要通过专栏、专题,宣传文明城市创建的重大意义和好经验、好做法,营造浓厚的社会舆论氛围。同时,要设立“曝光电话”,对不文明行为进行公开曝光。
(二)加快完善硬件设施建设。2007年。开发区完善5平方公里“七通一平”基础设施建设,新增“七通一平”面积3平方公里。2008年要在2007年基础设施建设的基础上,尽快完善创城必需的硬件设施建设,继续完善开发区篮球场和新立村足球场以及开发区新立村部文化活动中心。并扎实开展开发区直管村村容村貌集中整治活动。进一步优化村屯环境。
(三)切实提高“窗口”服务水平。开发区政务大厅建设要从普及服务礼仪、落实服务规范、健全服务制度、优化服务环境四个方面入手,加强职业道德教育,深入开展创建文明机关、文明部门、青年文明号、巾帼文明示范岗等活动和优质服务竞赛,不断提高服务质量和服务水平,在开发区形成争做文明市民、创建文明城市的良好氛围。
三、抓精品,重繁荣,文化艺术工作有新举措
重点抓好文化产业园的规划建设。随着我国经济的持续发展,文化产业呈现出勃勃生机。据有关资料显示:我国电视剧产业每年约投入20亿元,但均通过电视台播放,仅广告收入就可达200亿元。如果含vcd、dvd版权销售,市场可达400亿。因此,根据开发区发展规划,拟建设以软件开发、建筑设计、广告设计、民间艺术品加工生产、文化用品生产等为主导的文化产业园区,对于开发区产业结构的调整与升级、增强产业竞争力起到积极的推动作用。项目四至范围:东至园区规划丙二路;南至吉林省武警支队;西至环城高速公路绿化带;北至园区规划乙二路。总占地面积27公顷,其中:建筑设计区域10公顷;软件开发区域8公顷;广告创意区域9公顷。该区域地势平坦,水、电资源丰富,交通便利,是理想的建设用地。××*经济开发区文化产业园区以租赁经营、合作开发与买断并举等经营模式,并充分利用各个运营平台,形成多种盈利模式。
开发区拟投资1亿元完善该区域的的“七通一平”基础设施建设,拟修建道路4条及其配套设施。该区域已进行规划编制,计划利用2007-2008年进行该区域的基础设施建设。项目从2007年开始,计划三年建设完该园区;2007年5月—2008年10月进行基础设施建设;2007年—2010年引进项目建设。项目资金来源:银行贷款、企业垫付、土地增值部分三种方式筹集资金。项目建成后年实现营业收入10亿元,年均实现利税8500万元,预计投资回收期7年。
四、抓特色,重品牌,培树具有代表性的典型
传统的典型,离百姓太远,群众认为学不来;而“高大全”式的典型,又没有生命力,群众认为不太真实。应该善于发现、善于总结自己身边的典型故事、典型人物,多宣传建设者风采,宣传基层干部的苦与累,用身边的典型教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,会更让人信服,但切忌盲目“拔高”,务必实事求是。首先,要高度重视典型、先进在开发区建设发展中的作用,认真做好典型选树工作,并把握好5个关键环节:即立足细微,发现选树典型;加强指导,精心培育先进;严把“入口”,选树典型要履行程序、坚持标准、严格考核;注意典型培养的层次性和工作的连续性。其次,要不断建立和完善典型跟踪培养机制,建立关心解难送温暖机制,建立人尽其才的使用机制,在开发区上下营造人人争当模范、人人尊重典型的良好氛围,为推动开发区持续、快速、协调、健康发展再创佳绩。
五、抓规划、重质量,社会主义新农村建设工作现成效
以增加群众收入,改善群众生活为出发点,认真解决事关群众切身利益的热点和难点问题。一是全力推进新农村建设。已制定了《工作方案》,目前正在办理规划和土地手续,2007年冬,拆迁工作全面启动。这两处新村规划总面积37.5万平方米,选择有实力的开发商进行建设,并实行拆一补一和货币补偿两种形式对拆迁户进行安置。2008年,两处新村全部启动建设,力争到2009年末,完成上述两个区域的农民新居建设,使两个区域的农民全部迁入新居,并满足产业工人的住宅需要。二是做好失地农民的就业安置工作。积极与域内企业沟通协调,做好农民技能培训,保证失地农民再就业。通过失地农民培训和“春风行动”等系列活动,培训农民近700人,提供45个免费技能培训工种,上岗近300人。三是要做好失地农民的养老保险工作,力争应保尽保。四是做好扶贫帮困工作,确保救扶资金发放及时到位。
六、抓导向,重方针,打好正面宣传主动仗
要把握正确舆论导向,提高舆论引导水平,坚持团结稳定、鼓劲,正面宣传为主的方针,唱响又好又快发展主旋律。要强化阵地意识,认真把关,做到守土有责;要把握好社会热点难点问题的报道,努力提高引导水平;要与时俱进,切实在“贴近实际、贴近生活、贴近群众”上下功夫,增强新闻宣传的针对性、实效性,提高吸引力、感染力。一要及时对开发区招商引资、项目建设、基础设施建设、社会主义新农村建设的重点工作和兢兢业业工作并取得成绩的开发区及企业的工作人员进行及时、连续报道。二要创新宣传方式。传统的宣传手段投资少,见效快,可以老招新用,经过“重新包装”,成为群众喜爱的宣传方式,体现其无可替代的宣传效应。宣传思想工作要提高针对性与有效性,亟须改变“大水漫灌”式的宣传,学会分层次,针对不同领域,不同对象,侧重不同的宣传内容,“到什么山唱什么歌”。
七、宣传思想工作中尚存主要问题、困难及解决的办法
第一,开发区成立的时间较短,而且还经历区划,直管一个行政村和一个福祥党支部,不含学校,所以在文化产业建设、未成年人教育等方面基础相对薄弱。而且,所辖村民的素质有待于提高。开发区今后的文化文艺工作要结合社会主义新农村的新思路,强化精品生产创作,不局限于扭扭秧歌、跳跳舞的范围,要扩大范围,尽量满足群众的文化生活,比如开发区将有计划、系统地举办画展,挑选出民间的业余画画爱好者,集中展出他们的作品,最好是以社会主义新农村的题材为背景。举办竞技比赛,开发区范围内在农闲时间开展一次农民运动会,展现出新农村的新气象。逐步实现村村要有广播站、图书阅览室,确保农民群众精神文化生活需要。未成年人课余接受思想道德教育未成系统。目前,开发区范围内还没有一所像样的少儿活动中心、少年宫。未成年人课余没去处,课余生活单调、贫乏,思想道德教育缺乏阵地。在2008年,结合新立村部建设完善活动场所,再策划一系列的活动。
第二、基层宣传文化干部的理论及业务水平有待提高。总书记曾指出,要高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设,为做好工作提供坚强的组织保证。新时期宣传思想工作的创新,对宣传思想工作者自身素质提出了相应的要求:给人半桶水,自己得先有一桶水。希望能够加大对宣传文化部门干部的培训力度,特别是加大对一线工作的一般干部的业务培训力度,多给这支队伍提供学习机会,多采取走出去、请进来等灵活高效的培训模式,让宣传干部经常有机会接受水平相对较高的理论培训、业务培训、宣传技巧培训,内强素质,外树形象,使基层干部队伍更好地适应宣传工作的要求。