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200年初,福建省××县人大常委会提出乡镇人大主席团要加强“三基”建设,所谓“三基”即基层、基础、基本功。镇人大主席团把县人大提出的“三基”建设作为加强镇人大主席团自身建设的一项基础工作,进行狠抓落实。
一、在基层建设方面,就是抓代表的素质,包括代表小组建设和开展代表小组活动。(1)代表小组建设。我们对新一届镇人大代表按选区划分为五个代表小组,在每个小组中,由小组成员推选出大家公认的素质较高、组织能力较强的代表为组长,再由组长负责召集和组织本小组的活动。同时,我们也制定了代表小组活动制度,对代表小组活动进行制度化和规范化。(2)开展代表小组活动。镇人大主席团把开展代表小组活动作为代表履职活动平台来抓,精心组织代表开展各项活动。一是组织视察××村防洪堤和地质灾害点,并宣传了防灾知识。07年6月份,镇人大主席团组织××村镇人大代表小组进行视察,这也是镇人大今年以来第一次开展的片区活动,代表们走访了居住在防洪堤旁和地质灾害点的群众,向他们宣传了近斯的天气情况和防灾自救知识,要求他们时时注意自身安全,并做好转移的准备。同时,代表们也向镇政府和××村委会提出三条建议:第一,要求在居民住宅区的路兹溪旁建设防洪堤,以确保群众生命财产安全;第二,要成立应急分队,确保救灾工作有足够的人力;第三,要时时监视居住在地质灾害点的群众安全状况,必要时要做好说服群众工作,使之转移到安全地带。二是组织代表小组学习。镇人大始终把组织代表小组学习,不断提高人大代表素质作为镇人大主席团的重要工作来抓,我们对新一届镇人大代表小组先后进行人大业务基础知识、《宪法》、《代表法》、《监督法》《物权法》等法律法规培训,并通过以会代训、订阅业务报刊杂志和个人自学等形式组织代表小组学习。通过学习,提高了人大代表的素质和履职能力,也使人大代表深刻认识到自己所担负职务的地位、作用、权利和义务,增强了做好代表工作的责任感和使命感。
二、基础建设方面,就是抓镇人大主席团的基础建设,包括基础设施建设和制度建设。在基础设施建设方面,我们有了自已办公室和代表活动室,并配备了一名专职的人和一台办公用的电脑;在制度建设方面,我们根据实际需要,制定了《人大主席团工作职责》、《代表小组活动制度》、《人大主席工作职责》、《人工作职责》,并做好以上制度上墙。
三、基本功建设方面,就是抓主席团成员和人大工作人员综合素质。第一,我们认真组织学习党的十七大精神,学习人大业务知识、《监督法》、《物权法》及相关法律法规和上级文件,不断提高自身的业务素质、思想政治素质和法律素质,加强了经济发展的责任感和使命感。第二,我们积极配合镇党委和政府的工作,认真完成党委和政府交给的工作任务,如集体林权制度改革工作、新型农村合作医疗等工作的出色完成,无不显示出我们能力强,素质高,同时也使我们的能力和素质得到较好的锻炼。