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创建社区党建示范点是新形势下进一步强化社区党建工作,凝聚社区党员和社区群众积极参与社区建设的一条重要途径。自从去年7月份开展社区党建示范点创建工作以来,挹江门街道工委按照区委和区委组织部的要求,精心准备,周密计划,以点带面,克服困难逐步推进,注重在软环境上打造,主动协调改善硬环境,取得了创建工作的初步成效。
一、社区党建示范点创建的基本做法
一是统一思想认识,明确创建目标。街道工委十分重视社区党建示范点的创建工作,先后两次召开工委会组织学习区委和区委组织部关于开展社区党建示范点创建的工作要求,统一领导干部的思想认识,并专题研究了社区党建示范点创建计划,明确了目标和措施。挹江门街道社区党组织的基础设施虽然较差,但我们感到,创建社区党建示范点不仅仅是硬件的比拚,我们要把创建工作定位在通过创建工作的开展,强化党在社区的核心地位,巩固党在社区的执政之基,凝聚人心,影响和带动群众积极主动参与社区“三个文明”建设,从而推进社区建设整体质量的提升。同时通过创建工作的开展,达到进一步提高社区党组织负责人做党务工作的能力
和水平,进一步拓展社区党组织组织活动的内容,进一步突显社区党员在社区的表率作用的目的。我们按照以点带面、整体推进的原则,去年我们确定了党员队伍素质相对较好、社区党建基础相对扎实的模范西路社区为首个社区党建示范点。今年我们按照社区党建示范点的要求,初步确定妙峰社区参与社区党建示范点的创建工作,街道工委与该社区签订了200x年社区党建目标责任书。
二是创新组织载体,丰富创建内容。在街道合并调整后不久,我们为了适应新形势下社区党建工作的需要,打牢社区政治基础,充分调动驻地单位党组织的力量参与社区建设和社区服务的主动性和积极性,在全市率先成立了社区党建议事会。特别是社区党建示范点创建以来,我们为了发挥在职党员的作用,在全市率先成立了社区党员服务站,在全区率先成立了社区党委。通过这些组织载体的创新,极大地丰富了社区党建示范点的创建内容,延伸了社区党建示范点的创建范围。在每年两次的社区党建议事会和街道社区党建联席会上,我们都向驻区单位党组织通报了社区党建示范点创建的要求和目标,并主动征求社区单位党组织对创建工作的意见。街道主要领导还多次与驻地大单位如十四研究所的党委领导商讨社区党建示范点的创建工作,十四所党委书记徐文官也十分关注模西的创建工作,多次深入社区了解社区创建中遇到的困难,并及时给予解决。各社区党组织通过社区党员服务站这一载体,及时将社区党建示范点创建的工作情况向市、区在职党员进行了通报,从而得到了广大在职党员的响应。社区党委的成立更为社区党建示范点的创建提供了坚强的组织保障。同时我们还把规范和完善社区党建议事会、社区党员服务站和社区党委的工作作为创建社区党建示范点的一项重要内容。
三是构筑创建平台,拓展活动内容。在创建社区党建示范点工作中,我们以创建为平台,以社区服务办实事为载体,不断丰富社区党建示范点的创建活动内容。积极与驻地单位党组织开展共建活动,党员教育联抓,社会治安联防,公共事业联办,贫困对象联帮,文明社区联建,文体活动联搞。如每年协助驻地单位搞好内部的市容卫生,落实解决下岗分流人员再就业,提供后勤服务等,驻地单位也积极解决社委会的一些实际问题,如14所无偿为模范西路社区提供办公用房和活动室,支援建设社区宣传橱窗,赞助办公设施等;区中医院每季度为社区群众进行义务巡诊和医疗咨询。这些社区共建活动的开展,加强了党组织之间的相互联系,有力地促进了社区党建示范点创建工作的不断深化。为把在职党员到社区报到工作落在实处,我们注意发挥每个人的特长,使之做到因人制宜,因时制宜,分别成立了社区建设议事组、法律援助组、环境整治组、再就业服务组和综合治理组等组织。无论是普通的在职党员和市、区中层党员干部,都能利用自己的节假日和特长,积极主动地为社区开展各项活动提供支持。我们还邀请知名人士和党员干部义务宣讲队宣传科学知识,揭露“×××”邪教的罪恶本质,站在“×××”斗争的最前沿。在抗击“非典”工作中,我们发动社区党员对隔离点日夜监控,对居家隔离人员,做好思想稳定工作和后勤保障工作。积极组织社区党员和在职党员在辖区开展清垃圾、清杂草、清油污、清死角、清蚊蝇孳生地的“五清”为重点的爱国卫生运动,改善社区居住环境,巩固抗非成果。我们在社区党员中广泛开展“一助一”结对帮扶活动,定期上门服务,帮助解决实际困难。我们还在辖区内广泛开展募捐活动,与驻地单位党组织共同组织认领帮扶困难群众。对进入“低保”人员,逢年过节我们都要上门慰问,对他们的一些优惠政策,我们以社区党组织的名义,积极为他们争取减免有关费用。我们把社区党建示范点创建与其它创建成工作有机结合起来。积极创建绿色人居环境小区。定淮门3号小区是知识分子居住密集的一个小区,对小区的综合环境要求比较高。我们顺应居民的要求,主动与房屋产权单位配合,发动社区党员和居民群众,对定淮门3号小区进行了彻底改造出新,修建道路,新建车棚,铺设草坪,种花植树,建造健身广场,并在小区内配备了全市第一家标准的健身器材。积极创建安全文明小区。我们充分发挥社区党员多的优势,调动每个党员在保一方平安工作中的积极性。我们为辖区内每个小区配备了门卫,每个小区都实行了封闭式管理。我们还为每个小区配备了共产党员义务巡逻队,在每个楼幢都确定了以共产党员为主的安全员,明确职责,分片包干,不留死角。通过组织党员开展看楼护院,邻里守望等各种形式的防范活动,共同维护社区治安,防范不法分子及“×××”邪教人员违法滋事。同时,要求社区党员深入群众,及时发现和掌握社区的矛盾纠纷,采取有效措施,把矛盾和问题解决在萌芽状态,解决在本社区内,避免了矛盾激化和群体事件的发生。积极开展“五无”社区创建活动。我们按照区里的要求,积极开展无案件、无上访、无吸毒贩毒、无违章、无障碍投资环境等“五无”小区创建活动,要求所有社区党员和在职党员积极参与“五无”创建,共同建设美好社区。
四是广泛拓展渠道,克服困难创建。模范西路社区的硬件设施在街道的不懈努力和十四所的大力支持下,虽然得到了一定的改善,但和其它兄弟街道相比还有很大差距。我们不畏困难,迎难而上,因地制宜,在社区党员活动场所严格规范了党组织的各项规章制度,制作10多块板块上墙。特别是社区党建议事会、社区党员服务站和社区党委的工作职责及服务内容均已上墙公示。同时,我们多次与十四所协商,继续加大对社区党建示范点创建工作的支持,近期有了较大进展,今年“七一”前有望在硬件上得到突破。
二、创建工作取得的初步效果
一是提高了辖区单位与社区党员参与社区党建和社区建设的意识。通过社区党建示范点的创建,拓宽了社区党建工作的视野,对社区各类党员这笔宝贵的资源进行了深入挖掘,探索出社区党管理的新载体。
二是构筑了“共驻共建、资源共享”的社区党建新格局。通过社区党建示范点的创建,改变了社区党组织、党员与辖区单位党组织、党员“不联系、无活动、缺交流”的状况。
三是丰富了党员、群众精神生活,倡导了社区文明新风。在企业改制过程中,许多单位和离退休职工党员和下岗职工党员由“单位人”变成了“社会人”。通过社区党建示范点创建这个平台,把社区各类党员重新组织起来,开展一些健康有益的志愿者服务活动,破除了封建迷信等不良陋习,促使社区居民走出了封闭小家,融入了社区大家,从而既充实了党员、居民的业余生活,又树立了健康向上的文明新风。
四是突出了社区服务功能,增进了党组织与群众的血肉联系。在社区党建示范点创建工作中所设立的各类服务项目,都有是根据社区居民生活中的热点和难点需求来设立的,都是围绕居民服务、社区建设来开展的,把党员放光彩、居民得实惠作为工作的出发点和落脚点,密切的党群关系。
三、社区党建示范点创建工作的下一步设想
一是重点抓好社区党建示范点硬件建设。我们要认真落实区委组织部的要求,按照“规划、投入、造血、包装”的工作思路,落实高标准社区党建示范点打造方案,克服一切困难,加大资金投入,从外部环境、内部设置、功能演示等方面进行立体化、现代化包装,力争在“七一”前完成各项指标要求。
二是进一步深化服务内容。要以街道工委为社区党组织服务、社区党组织为驻区单位党组织和在职党员服务、全体党员为社区群众服务为根本出发点,进一步延伸社区党建示范点的创建工作,进一步深化社区党建工作的服务内容。要围绕社区党员教育管理,进一步发挥党员在社区的先锋模范作用。主要是通过亮出党员身份,重塑“党员之家”和建立党员示范楼,主动接受群众监督,强化党员的责任意识和示范作用。积极开展“百千万”活动,社区党组织要认真抓好社区帮扶、社区服务、社区稳定、社区文教和社区党组织结对共建工作,进一步做深做实社区服务。