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××市公安消防支队(以下简称消防支队)是一支为民服务,无私奉献,敢于拼搏,不怕牺牲的队伍。长期以来,在市委、市政府和省消防总队、市公安局领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照省委张学忠书记争创“三个一流”的要求,以市第十次党代会提出的“三新”、“三最”为目标,牢固树立科学发展观,坚持“立警为公,执法为民”,始终把人民群众的需要作为消防工作的根本目标和第一要务。全体消防官兵奋发有为迎难而上,顽强拼搏艰苦奋斗,与时俱进开拓创新,赢得了全社会的尊重和人民群众的拥戴。现将消防支队的主要事迹汇报如下:
一、以维护群众最高利益为已任,确保××消防安全。
消防安全连着千家万户,人民群众的生命财产安全就是他们的至高利益,维护好他们的生命财产安全是我们全体消防官兵工作的出发点和首要责任。
消防支队作为我市一支与火灾作斗争的专业队伍,始终牢记这一使命,履职尽责,出色地完成了任务。近年,在全国各地重特大火灾、群死群伤恶性火灾不断的严峻形势下,我市的消防安全形势一直保持基本稳定,没有发生群死群伤恶性火灾,连续6年没有发生特大火灾。这一成绩的取得,饱含着全市消防官兵的辛劳和汗水。1999年9月16日,××荷花池宏正商贸广场发生火灾,燃烧面积达几千平方米,当时有几百人被大火围困,火势非常猛烈。消防支队官兵冒着房屋随时可能跨塌的危险,一间屋一间屋搜救被困群众。先后从火场中营救出200多名被困人员,没有一个群众伤亡,有效地防止了一场群死群伤恶性火灾事故。*年9月23日,位于金牛区内储量达17万吨的特大型油库“104油库”真空罐区发生爆炸燃烧,油泵房被炸毁,6名职工受伤,其中2人重伤。消防支队闻警出动,快速反应,调集10个中队40辆消防车360名官兵赶赴现场,采取断然措施,在最短的时间内扑灭明火、冷却油罐、控制了险情。*年以来,我市消防官兵共出动车辆20万余台次,出动人员104万余人次,扑救各类火灾18803起,保护财产价值40多亿元,从各种事故中救出被困人员5169名。全市万人火灾发生率、火灾死亡率和直接财产损失占全市国民生产总值的比例均低于全国平均水平。不少火灾都因为消防支队的及时处置才化险为夷,没有造成更大的事故,在最大限度和最大范围内维护了广大人民群众生命财产安全这一至高利益。
为有效预防火灾事故发生,消防支队从源头抓起,大力加强防火监督工作,以人员密集场所、易燃易爆场所为重点,不间断地持续开展消防安全专项治理。*年以来,消防支队共组织警力4万余人次,市、区级专项检查小组1308个,对全市范围内的商住楼、综合楼、学校、医院、加油站、网吧、古建筑、集贸市场、化工市场、地下建筑、高层建筑、娱乐场所等进行了消防安全专项整治,整改了大量火灾隐患。*年以来全市共检查发现消防疏散、消防设施、防火分区、耐火等级等方面的火灾隐患27284起,整改26357起。提请市政府挂牌的106起重大火灾隐患也全部整改完毕,使我市的消防安全形势有了进一步好转。
为提高全社会抗御火灾的整体实力,消防支队全力推进消防工作社会化。全市消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进景区等工作不断取得进展;消防支队还在全国率先开办民工消防夜校,抽夜晚时间到工地,将民工组织起来,定时间、定教员、定教材、定地方给民工义务传授消防知识,几年来,消防夜校对100多万外来民工进行了消防安全知识教育培训,既保障了民工的生命财产安全,也维护了城市良好的消防安全环境;通过积极努力,我市现已初步建立了市、区县、社区三级消防教育培训机构,*年以来全市培训百余万人,构建起了消防安全“群防群治”的社会化网络。
二、始终坚持以人为本,为党和政府分忧,为群众解难。
在警力十分紧张、任务十分繁重的情况下,针对新形势下人民群众的需求,消防支队克服困难,自加压力,主动拓展职能,走向社会、走向群众,喊响了为民服务的承诺。*年3月5日,消防支队在全国率先向社会公开承诺“有警必出、有灾必救、有险必抢、热情服务”,主动履行起了急、难、险、重的抢险救援任务,主动承担起了深受群众欢迎的繁重的社会救助任务。*年4月2日,四川省游泳馆发生氯气泄漏,方圆数百米范围氯气刺鼻,严重威胁附近繁华商业区数万群众的生命安全,消防支队迅速出动10个中队28台消防车进行了妥善处置。2003年2月4日,成南高速距××67公里处,1辆满载7吨汽油的东风汽车发生颠覆,大量汽油外泄,造成成南高速公路交通中断,消防支队官兵连续作战10余小时,成功处置该事故。*年以来,消防支队共处置车辆运输、管道输送、储存中的有毒有害、易燃易爆液体、气体泄漏事故870起,跨地区长途驰援了绵阳、阿坝理县液化气槽车和眉山新蜀油库泄漏、江油西北矿区油罐爆炸燃烧等重大事故和德阳“新851”天然气井特大险情;从建(构)筑物垮塌、交通事故和高空、水下、深井等特殊场所救人共3720起,救出2730人。单是*年一年,消防支队就从各类事故中救出群众1190人。
与此同时,消防支队还开展了广泛的社会救助,为老百姓取钥匙、关水阀、取蜂窝、冲洗街道、送水等为民服务达12万5千余次。*年9月初,川东北地区普降大到暴雨,12个市州、44个县、595.3万人受灾,尤其是达州市遭遇200年一遇的洪灾,造成城区大面积被淹,近20万人受灾,水、电、气中断,近40万市民生活用水严重告急,消防安全形势异常严峻,消防支队奉命前往增援,为确保灾区居民用水、消防安全和社会稳定作出了重要贡献。目前,消防支队抢险救援、社会救助接处警量已经占到总接处警量的89%,以占四川省消防部队五分之一的警力,完成了全省85%的出警量。仅*年消防支队就接处警34029次,平均每天出动93次,最多一天出动达219次。接处警范围和次数都高居全国第一。公安部消防局副局长李世雄少将在四川检查工作时,对消防支队的工作给予了高度评价,认为××在救援范围和次数上,超过了北京、上海等发达城市,甚至超过了日本东京,其业绩已完全和国际接轨。2002年,全国消防部队抢险救援现场会在××召开,××经验已成为全国推广和学习的典范。如今在××,哪里有险情,哪里就有“119”,哪里老百姓有需要,“119”就出现在哪里,“××119”已成为××千万市民的贴心人。
三、树立规范和服务的理念,全面推进消防工作社会化。
紧紧围绕市委、市政府创建“规范化服务型政府”这一时代要求,消防支队牢固树立规范和服务的理念,以规范促进严格执法,以服务贯彻公正执法,努力塑造高效优质便民的窗口形象。2003年5月初,消防支队针对荷花池市场存在的火灾隐患,组成专案组,历时两个多月对荷花池地区21个市场存在的9大类火灾隐患进行了认真严格的消防安全治理,在寸土寸金的荷花池市场,依法坚决拆除了违章搭建占用消防通道、防火间距的商铺和摊位541个,拆除面积3000余平方米,使市场基本达到了“经营有序,管理有章,市场规范,确保安全”的目标。锦江宾馆、奇力新峰大厦、新都电子动力厂、博美装饰城城南店等单位重大火灾隐患的整改都收到了显著的效果,受到了国务院督查组的充分肯定。消防支队每年办理各类消防案件1500余件,无一行政败诉。
在规范严格执法的同时,消防支队结合落实市政府118号文件精神,先后推出了20条便民利民措施。对新、改、扩建工程的建审工作实施“一站式”服务;采取提前介入等方法,在保证质量和要求的前提下,缩短工作时限;对残疾人办理消防手续实行电话预约、上门服务;开通了网上、电话、书信、走访等各种消防举报投诉渠道;对一些规范严重滞后,已不适应形势发展变化的情况,消防支队采取“建筑消防性能化设计”来解决问题。世纪城、天府广场改造等建设中遇到的消防规范滞后影响工程进展的问题,都通过性能化服务,在既不影响安全,又不影响建设的前提下得到了很好解决。一民营企业老总评价说:“消防干警深入一线,为企业提供免费服务,就像我们自己的员工。”××媒体组织的一次面向市民的问卷调查中,消防支队的满意度高居全市各行业第一,一位新加坡商人还把“××消防环境好”作为吸引他来投资的理由。
四、以群众满意为标准,建一流队伍,创一流业绩。
消防支队按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的思路和“三个一流”的精神,把认识统一到“群众满不满意、高不高兴是衡量工作好坏的标准”上来,紧紧抓住班子和干部队伍建设这个根本,建立健全自身建设、监督管理、激励竞争等制度,努力形成长效机制,推动落实政治建警、文化塑警、从严治警、科技强警,造就了一支政治合格、业务过硬、作风优良、执法公正的公安消防队伍。
消防支队以保持党的先进性、加强党的执政能力来统领部队的各项建设。通过讲传统,讲纪律,讲党的宗旨,把消防支队建设成了一支随时听从党和政府召唤,随时为了维护群众利益可以赴汤蹈火的过硬队伍,确保关键时刻“拉得出”。中央电视台《新闻联播》曾专题报道了消防支队政治建警、模范践行“三个代表”的先进事迹。
消防支队以“排名第二就是不合格”的要求,严格部队管理,提高部队战斗力;在市政府关心下,消防支队通过面向社会招聘人才解决警力不足,整合机关、后勤职能,共精简53人充实到战斗中队;消防支队各基层班子的年龄、文化、专业结构优化,基层班子成员本科以上文化程度达到91.2%;在省消防总队举行的历次防火、灭火、抢险救援业务比武中,消防支队每次都是第一。消防支队参加全国灭火、消防监督检查、建审岗位三项资格考试,7人次进入全国前3名,22人次进入全国前30名;官兵针对现代火灾和抢险救援、社会救助的实际,积极开展装备器材技术革新,取得了一批战术、技术创新成果,其中30余项已经投入使用,4项获得公安部消防局一、二、三等奖,多项成果获“××市科技进步奖”。随着这些新装备、新技、战术的运用,我市防灾制险的综合能力得到了进一步增强,保证了关键时刻“打得赢”。在创卫、创模以及一些重大灾害、事故的抢险救援中,消防支队都能够根据市委、市政府命令,与有关部门通力协作、紧密配合、圆满完成任务。
在多年为民服务的生动实践中,消防支队全体官兵出生入死、忘我拼搏、无私奉献。官兵们24小时执勤备战,舍小家为大家。为了人民利益,关键时刻刀山敢上、火海敢下。排长胡浩为了营救落水儿童,脚被锋利的齿轮截断,落下终身残疾。为摘除营门口乡严重扰民的马蜂窝,战士付兵献出了年仅18岁的生命……*年以来,在各种战斗中,消防支队有3名官兵牺牲,67名官兵负伤,其中2名官兵终身致残。由于树立了牢固的为民服务宗旨,面对付出、面对牺牲,××消防人始终无怨无悔。
*年以来,消防支队先后被评为市文明单位标兵、公安部集体二等功、中共四川省委宣传部“三个代表在基层”的典范以及贯彻公民道德实施纲要先进典型,并组织了“××市消防支队先进事迹报告会”在省内主要城市巡回报告。消防支队37个建制单位中,涌现出25个文明单位和双拥先进单位,24个优秀党组织,107名优秀党员,285人次立功,33个集体、1415人次受到嘉奖;金牛消防大队被公安部荣记一等功、被省委命名为全省共产党员实践“三个代表”示范党组织,并被省消防总队评为执法为民十佳单位;五中队连续8次被共青团中央和公安部联合授予青年文明号;消防支队有1名党员被省委组织部命名为全省共产党员实践“三个代表”党员示范岗,3人被评为××市劳动模范,18名同志被省消防总队命名为党员示范岗,刘汇海被公安部授予二级英模和“抢险救援尖兵”荣誉称号,6人被评为全国优秀人民警察。正如中共四川省委常委、××市委书记李春城同志所说:“消防支队所开展的抢险救援工作,是完善城市功能、满足现代化和人民群众生产、生活需要的一项重要的工作。经过实践的检验,这项工作是越来越必需的,这支队伍也是经受了考验的,完全能够胜任这样一个工作任务。”
荣誉属于过去,为民服务永无止境,我们将在市委、市政府的领导下,继续唱响为民服务的时代主旋律,不惧困难,不计得失,为构建和谐××作出我们新的贡献。