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今年-月份,我镇出现了例甲肝患者,已经治愈肝炎病人53例,目前住院医治还有人(其中外来人员有名)。在所患的全部病例中,外来人员有例,占70.5%。甲肝发病地点主要分布在x村、x村、x村、x村和居民委,目前,经过前期对甲肝防治工作的宣传、防治措施的落实和防治工作力度的增强,面上已经得到有效控制,个别出现的病人属于散发状态,主要是在外来人员集聚区。下面就我镇在甲肝防治工作上的情况作一汇报。
一、甲肝疫情出现的原因
xx镇由于服装这块产业,每年吸引数以万计的外来人员来此经商打工,全镇目前人口已达近10万人,其中:本地常住人口只有2.7万人,而外来人员有7万余人(镇派出所领暂住证的就达5.6万人,还有些小孩和老人尚未登记);据调查,外来人员中只有西藏和台湾两省、区的人尚未在我镇暂住,其他来自全国各省、市、区的人员都有,因此人员的流动性极大,是传染性疾病出现的主要原因。
1、外来人员的生活习惯问题。由于大部分外来人员对生活习惯不太注意,在简陋的租房里,常常吃住在一起,餐饮器具和生产工具不分秩序;对生活垃圾处理上比较随意,在农村随地大小便现象已是司空见惯了,这些都会导致病菌传染的源头。据统计,我镇每天清理垃圾的数量在42吨左右,在卫生习惯差的地方还存在个别卫生死角。
2、外来人员的食品医疗问题。由于外来人员大都从贫困地区过来,生活质量一般较差,在外来人员集聚地,一些无证的食品商贩就乘虚而入,他们设施简陋,卫生状况不容乐观,往往直接进行就地销售,是病从口入的直接源头;另外,还有一些游医出没在外来人员聚集地,他们医疗工具简单,卫生设备不全,外来人员却贪图方便、省钱在游医处诊治,使易感染人群受到威胁。
3、外来人员的防控措施较差。外来人员对传染病的预防知识知晓非常差,一般在生病前对甲肝等传染性疾病的了解基本上是空白的,只知道生病前往医院诊治,对经常性的预防措施基本不知道,由于外来人员忙于打工,无暇顾及租房内的小孩,据对发病人群的统计,外来儿童的发病率占病例数的47%。
4、外来人员引发的环境问题。由于租房设施简陋,缺乏标准的卫生设施,特别是厕所问题一直困扰着我镇的环境问题,目前农村的厕所结构简易,排放处大多为单坑储存,后排放到农田、河道为主,厕所周围往往粪便四溢,蝇虫肆虐,导致疾病传播途径快。
二、甲肝疫情防治工作措施
为了有效预防和控制甲肝等重大疫情,保护广大人民群众的生命与健康,切实维护好我镇的社会稳定和经济发展,我镇前期采取以下工作措施。
1、加强领导,宣传发动。在8月中旬以来,根据医疗机构传来的疫情信息,我镇当即成立了以镇主要领导为组长,分管领导为副组长的传染病防治工作领导小组,下设宣传教育组、疾病控制组、农村防控组、环境督查组等四个专业组,成员抽调相关职能部门的骨干组成,分工负责,积极协调。在集镇上挂起预防疾病宣传横幅10多条,在主要路口张贴墙报100多条,并且发放预防传染病宣传资料15000张,送到家家户户,做到人人知晓,提高了人群防病知识和卫生意识。
2、控制源头,落实到位。为了加强对我镇甲肝疫情的控制,有效切断传播源头。一是加强病人管理。我镇与卫生部门保持密切联系,及时掌握动态,做到早发现早治疗,防止病患遗漏现象的发生。对2例不肯隔离就医的外来甲肝患者,我镇组织人员及时上门动员,排解患者家庭面临的困难,做通家属思想,确保甲肝病患及早隔离治疗,目前我镇发生的甲肝病人15人都实行住院隔离治疗。二是切断传播源。对甲肝患者的家属和密切接触者,我镇立即安排医护人员到病患家中进行消毒处理,对其家属进行流行性病学调查,对其密切接触者进行及时检查和接种。三是控制重点区域。对重点区域(如x村的小木桥、x村的门道村等地方),我镇不但对病患家中进行消毒,而且对病患所在的周边环境都进行了全面消毒处理。
3、组织人员,清理整顿。为了加强对食品医疗的监管,我镇在8月份以来,已经组织公安、工商、卫生、城管等部门参与6次82人次,取缔各种无证无照食品摊贩23个,取缔游医6人,没收他们的所属工具,并进行批评教育,对一些屡教屡犯分子,我们执法人员采取经济处罚,情节较重的个别分子进行了拘留,现在无证摊点已经基本肃清,食品卫生安全工作有了较好地保障。
4、整治环境,改厕改水。环境卫生状况的好坏直接影响疾病的传播,我镇在结合村庄整治过程中,主要抓好二大块工作:一是全力改厕。为了确保出租房屋的卫生达标工作,我镇组织镇、村、组三级干部到嘉善x镇参观取经,并于7月份出台政策,在全镇范围内取缔露天粪坑,要求各出租户根据外来人员人数,建造各款三格式标准厕所,由于此项工作的任务较重,全镇出租房有3213户,占全镇总户数的45%,为了顺利推进这项重大工程,我镇组织全体机关干部,分别落实到5个重点区域,和村干部一起上门到出租户家中进行督查,对改厕工作不能达标的出租户,动用强制措施,目前改厕工作正在有序进行,确保农村环境来一个很大的转变。二是实施改水工程。全面确保全镇居民生活用水,全镇居民自来水饮用率达到100%,出租户通自来水97%。首先做好工业污染治理,完善染色聚集区的“三集中”工程,投资350万元,加快三大管网的更新和延伸,使全镇染色企业100%通过污水管网达标排放;另外做好生活污水处理。加快集镇生活污水泵站建设,开展镇区生活污水处理,目前,镇区生活污水处理率达到70%以上,并实施2个自然村的生活污水处理。
5、全民发动,积极预防。重大疫病必然危及整个社会的稳定,也对我镇的市场发展带来不可估量的损失,为了对人民负责,对上级负责,我镇加大了对甲肝等疫病的预防。目前,我镇在预防上采取三项措施。一是消毒预防。全镇发放卫生漂白粉、氯氨等消毒用品500kg;并对全镇的垃圾箱和垃圾中转站每周进行3次敌敌畏消毒。二是预防教育。已组织医生到村(居)为群众讲授卫生防病知识12起,发动企业22家对职工2050人次进行健康检查,在中小学校进行传染病防治教育4600多人次,三是接种预防。对接触人群较多的机关工作人员、社会管理人员已经进行疫苗注射250人、中小学生接种4020人,以增强人体的抵抗力,自动到医院接受抗病注射疫苗的人群也达到207人次,真正实现人民群众少发病、不发病,把疫情控制在萌芽状态。
三、在甲肝疫情防治工作上的难点
1、预防宣传上的认知不同。外来人员的生活陋习较难改变,正确引导还要假以时日,所以对疫情的控制产生不利影响。
2、专业市场上人员的流动性大。我镇服装市场即将进入旺季,来自全国各地的客商、打工仔成群结队而来,不利于疫情的有效控制。
3、秋季对疫病的控制增加了难度。甲肝的高峰期通常出现在春秋两季,目前正要进入秋季,对疫情的防治增加
xx镇党委、政府