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正当全局上下狠抓各项税收工作落实之际,我们高兴地迎来了州地税局局长阿不都·热依木一行莅临我局检查指导工作。在此,我代表且末县地税局全体税务干部,向不远千里,不辞辛苦来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心地感谢!
下面,就我局前3季度各项工作开展情况向在座的各位领导汇报如下:
一、税收收入组织情况
截止9月30日,我局共组织各项收入87773934.1元,其中税收收入75270770.34元,完成年度任务7500万元的100.36%,比上年同期增收19776259.84元,增长35.64%。增长较大的税种是城建税、资源税和营业税,分别较上年同期增长36.10%、39.37%和33.56%,其主要原因:一是原油天然气资源税单位税额调高所致;二是随着国际油价上涨,企业缴纳增值税增加,附税随之增加。
二、干部竞争上岗工作情况
根据《关于对且末县地方税务局科所长竞争上岗工作实施方案请示的批复》(人教便函[2006]2号)的文件精神,今年2月16日至23日,我局在全局推行中层干部职位全员竞争上岗。通过笔试、竞争演讲、民主测评、组织考察等各个环节,7名同志脱颖而出,走上了县局中层干部岗位。其中,1名副科长晋升为科长,2名科员晋升副科长、1名科员晋升为主任。通过竞争上岗,我局中层干部得到进一步优化:一是进一步年轻化,7名干部平均年龄33岁,比竞争上岗前下降4岁;二是学历显著提高,除1名同志大专在读外,其他6名同志均是大专以上学历,另有2名同志本科即将毕业;三是男女搭配、民汉比例更趋合理,7名干部中,其中女同志4名、民族干部3名,使中层干部男女比例、民汉比例更加合理。通过以上转变,中层干部的凝聚力、战斗力进一步增强。2月20日,科所长一到位,各科室工作人员的双向选择工作即刻开始,竞争上岗领导小组把关审核,综合平衡。本着工作连续、有条不紊的原则,在各部门选人的同时,局领导做好协调工作,根据工作性质、人员素质、力量搭配等情况,合理安排人员,做到人尽其才、才尽其用。
三、税收宣传工作开展情况
上半年,结合我局实际情况,在开展“依法诚信纳税,共建设小康社会”为主题的第十五个税收宣传月中,我局精心组织、策划,充分利用电视,报刊等媒体,积极开展一批形式新颖,内容充实的税收宣传活动。我局与国税联合举办的“税收宣传咨询月活动”,发放宣传资料4000余份,接受近300人次咨询,受到纳税人的广大好评;与县国税、文体局联合举办“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的“税务杯”风筝大赛,深化人们对税收工作的深层次了解;同时,我局与县国税、小学联合举办“税务杯”小学生绘画比赛,让“依法诚信纳税、共建小康社会”的思想在小学生中再次得到普及,取得了很好的效果。在今年税收宣传月中税收宣传月活动中,我局共有7篇有关税收宣传活动的图片新闻、信息在新疆地税网站、《新疆日报》、《新疆经济报》等报刊、网站上刊发,税收宣传报道取得新突破。
四、税务稽查工作开展情况
前3季度,我局以开展税收“征管年”活动为契机,把日常检查与专项相结合,紧紧抓住企业所得税汇算清缴工作不放松,同时加强了对交通运输业和集贸市场的检查力度,截止9月30日,我局共查补各项收入89162.96元,其中查补税款65897.29元,罚款13671.86元,滞纳金9593.81元,通过税务稽查,有效的打击了各种偷逃税活动,规范了我县税收秩序,促进了依法治税和诚信纳税。
五、优化纳税服务情况
前3季度,我局大力推行服务承诺制,实行“文明办税八公开”;和“首问责任制”,进一步拓展和丰富“一站式”服务的内涵和外延,将代开发票与税款征收岗位放在一个窗口、将办理税务登记与发售发票岗位放在一个窗口、税务行政许可事项放在一个窗口受理,尽可能将纳税人申办的相互关联业务放在一个窗口、一个岗位办理,以发挥“一站式”服务的作用。
按一户式管理的要求,我们以征收申报资料为主,将管理、稽查、税政法规部门在日常工作中形成各种资料及时归入纳税人的申报征收档案,对于能录入的及时录入征收系统。做到了所有与纳税人有关的涉税信息集中在一个部门管理,其它部门可以随时调阅、共享的管理格局。同时,我局优化对下岗失业人员再就业税收优惠政策管理,做到处处优先办理,前3季度,共为54户纳税人减免各项税收19.4万元,免收税务登记工本费3880元。
六、税收执法责任制落实情况
前3季度,我局严格按照州局的工作安排,在全局全面推行税收执法责任制。通过按岗定职,以岗授权,建立起职责明确、相互制约、运转协调、行为规范的具有且末地税特色的税收执法岗责体系和行政管理岗责体系,并将执法监督渗透到税收征管的每一个环节,加强事前、事中、事后监督,不断规范税收执法。在前3季度的税收执法收执法大检查中,我局共对18人进行责任追究,款项近3000元,通过“治内、治队”,增强税收执法人员责任感,和努力学习税收业务的紧迫感,出现了由以往的“要我学”变为“我要学”的良好局面。
七、党风廉政建设和反腐败工作开展情况
今年,我局把加强党风廉政建设和纠风工作与开展“八荣、八耻”学习教育活动有机结合起来,认真落实州地税局年初会议精神,充分认识和把握当前反腐败形势,从加强内外监管入手,深入开展党风廉政建设和纠风工作,特别是结合对《中国共产党党章》的学习,切实把党风廉政建设和纠风工作落到实处,形成齐抓共管的局面。在开展党风廉政建设和纠风工作中,我局屡有创新,先是制定了重大事项议事规则,强化了对“一把手”的监督,同时认真开展干部职工住房清理工作,并率先在全局实施“廉政保证金”制度,起到很好的效果。
八、税务登记证换证开展情况
根据州局的统一安排,为确保证换证工作顺利开展,我局对换证工作做了周密的计划和合理的分工安排:
一是成立换证工作领导小组,确保组织到位。成立了以分管征管业务副局长为组长的换证工作领导小组,同时以管理科人员为主,从其他业务科室抽调人员充实换证工作队伍,确保人员到位;二是做好换证前宣传工作,确保宣传工作到位。通过电话告知、税收管理员下户宣传、张贴换证悬传标语等途径,提早让纳税人知道什么时候换证、如何换证;三是做好业务培训工作,确保业务技能到位。换证工作领导小组对参与换证的所有工作人员进行了细致的业务培训,让换证干部熟练掌握换证的流程、表证单书和相关软件,确保税务人员懂业务、会操作、能答疑,同时的准好备资料,备足“货源”;四是召开国税、地税、计量监督局三家联席会,确保协调到位。讨论研究了在换证工作中如何做好协调配合。为了方便纳税人,充分利用资源共享,协调国税抽调部分人员专职负责发放、收集、审核、录入工作,做到同步、分开办证。既降低了成本、减轻一定的工作量和避免部分重复劳动又大大方便纳税人,通过精心准备,换证工作于9月18日全面展开,截止9月30日,共办理换证392户,进展比较顺利。
九、精神文明建设开展情况
今年,我局以创建州级“职工文明之家”为契机,深化、细化精神文明建设工作,由于我局是一个拥有县、市、区、国家级数十项荣誉的文明单位,精神文明创建工作一直走在全县各单位的前例,面对众多的荣誉,我局在保持现有荣誉的基础上,加快新的荣誉的创建工作,同时积极参加县里组织的各种文体活动,通过“内强素质、外树形象、强化宣传、扩大影响”,切实把精神文明创建工作落实到实处。一是通过转变服务观念,优化服务方式,健全服务制度,切实提高服务水平,以此树立地税良好形象;二是加大对外宣传,扩大社会影响;三是协助并参加县委、政府部门组织的各项活动,调动干部职工的工作热情,焕发职工的活力,在陶冶干部职工的情操,丰富精神文化生活的同时也提高了工作效率,上半年,我局先后荣获且末县推进依法行政“先进单位”、县“综合治理先进单位”、县“党风廉政建设单位”等多项荣誉,展现了地税干部热情向上的精神风貌。
十、信息化建设情况
目前我局共有中小型计算机26台,其中piv型22台,piii型3台,pii型1台。另有笔记本3台,基本能适应我局目前各项工作的开展。同时,在州地税局的大力支持下,我局的办公自动化运行正常,xdsms6.0软件自年初正式启用以来,各项工作开展顺利,期间遇到的一些技术问题都能得到及时解决。xdsms6.0软件启用成功为以后征管数据进一步向区局集中奠定了良好的基础。信息化建设不断深入,极大的提高了我局的工作效率和征管质量。
十一、工、青、妇等工作与税收工作并举。上半年,我局又有2名青年团员参加了县党校组织的“入党积极分子培训班”,现已被列于重点培养对象;年初,我局先后被评为县级先进工会、先进妇委会等荣誉称号,工青妇工作得到很好发展,另外,我局2005年的档案工作顺利通过县档案局的年检,为明年的复验工作打下了良好的基础。
十二、存在的问题
(一)、队伍素质较低(主要表现在个别干部的汉语水平和计算机操作水平较底,部分干部税收业务不熟练)。干部业务素质和服务水平有待于进一步培训提高。
(二)、税收执法责任追究力度不够,有待于进一步加强,确保税收执法的刚性。
(三)、个别干部的责任性不强,工作积极性不高,混日子现象还存在,有待于进一步加强日常管理。
(四)、零散税收征收管理不到位,有待于进一步加强。
十三、今后工作思路和打算
认真贯彻党的“十六大”精神和州地税局及县委、县人民政府的工作部署,紧紧围绕组织收入抓征管,围绕管理抓服务,围绕队伍建设增活力,围绕科技兴税上水平,通过以人为本,切实转变作风,狠抓落实,全面完成各项工作任务。
(一)、深挖税收潜力,以组织税收收入为中心,加强管理,重点稽查,做到应收尽收。
(二)、加大税收执法责任追究力度,推行依法治税。
(三)、加快信息化建设步伐,狠抓办公自动化工作。
(四)、加强零散税收管理,做到“抓大不放小”。
(五)、加强党风廉政建设和纠风工作,力争取得实效。
(六)、加强党支部工作及工、青、妇等工作,争取上新台阶。
(七)、继续做好税收宣传工作,营造良好的纳税氛围。
(八)、巩固精神文明建设成果,加快文明创建工作。
(九)、以“五员”培训为契机,加强干部职工政治、业务理论和技能的培训,建高效、廉洁的执法队伍。