林业局农田基建竞赛总结汇报材料
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达州市林业局：
我市林业工作在市委、市政府和上级业务主管部门的具体领导下，完成林业两大重点工程建设4.3万亩，（其中天保工程2.6万亩，退耕还林工程1.7万亩），育苗114亩，335万亩森林得到有效管护，义务植树100万株，全民义务植树尽责率达到95%。园满完成上级下达的各项林业工作任务，有力地推进了万源林业的健康发展。编撰完成建局以来第一辑系统全面的《万源市林业志》。自查得分为102分。
一、工作举措。
（一）党政领导高度重视。
1、把生态建设和造林绿化工作列入重要议事日程。市委、市政府始终坚持贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，把“生态立市”作为万源“四五五”发展战略之一，制定了《关于加快林业发展的意见》和《关于编制*年―2020年社会主义新农村建设实施规划的意见》，完成全市52个乡镇373个行政村的新农村林业建设规划设计任务，规划设计面积9861亩。进一步加大林业改革和建设力度，制定了“十一五”期发展200万亩特色产业基地的目标，努力推进万源市林业跨越式发展。
2、制定绿化造林方案：市委、政府在去秋、今春结合实际制定了绿化造林方案：一是为巩固绿化成果，根据2006年制定的《关于加快城周绿化的实施意见》，结合实际工作，制定了《万源市城周绿化实施方案》，明确提出城周绿化实行包栽包活的原则，保证城周绿化成活率达到95%以上。二是利用春季植树造有利时机制定下发《关于扎实开展全市春季植树造林的通知》，明确在今年春季植树造林期间抓紧完成去年两大工程建设任务及历年造林补植补造的抚育任务。
3、兴办科技兴林示范点：在庙坡乡蓝家坪村完成了500亩杨树科技示范片建设，成活率达到95%以上。
（二）完善责任制。
1、建立政府和部门双线造林绿化目标责任制：调整了由王善平市长任组长的“天然林资源保护工程和退耕还林工程建设领导小组”，各乡镇都组建了由分管领导任主任的乡镇“退耕办”。市政府与各乡镇签订目标责任书，纳入年度任务考核。林业局与各场站签订责任书，落实工作任务，明细奖惩条款，年底考核兑现。
2、建立天保、退耕还林工程责任制：市政府与各乡镇签订了天然林资源保护工程建设责任书、退耕还林工程建设责任书和森林资源目标管理责任书。落实考核措施。积极抓好森林管护工作：市林业局调整落实5人组成管护大队办公室，负责管护日常事务和落实基层管护责任，局与场站、场站与管护人员签订管护责任书，明确管护职责、管护区域，并严格考核，每月浮动10%工资作为年底考核奖惩，规范巡山日志，确保管护实效。两大工程做到了措施有力，工作落实，奖惩逗硬，未发生破坏天然林资源的特、重大案件，无弄虚作假等违法违纪行为。
3、各场站建立护林防火责任制：为维护林区安全，场、站成立了专兼职防火队，配备防火专用车、器具，市局拿出一定经费与各村社干部签定护森防火责任书，落实托管责任，将每块山林、的防火责任落实到人，实行分户轮流挂牌值班制度，年底凭防火记录履行合同约定条款，兑现奖惩。
4、绿委办机构健全：新一届政府调整充实了由市委、常务副市长邓友江任主任的领导小组，各乡镇均成立了绿化委员会办公室。为了打造联动秦巴第一城和红色旅游名城，最终城市达到美化、香化、季季有景、常年皆绿，成立了市委副书记任组长的城周绿化领导小组，下专设城周绿化办公室，抽调太平镇、林业局共8名专职技术人员负责日常事务，总规划城周绿化14733.8亩，利用5年时间分步完成绿化任务，在实行包栽包活的原则上，去年9月至今共栽植近6473亩，栽植树种为香樟、枇杷、火炬等25万余株，取得了阶段性成效。
5、基层林业站体系健全，全面发挥职能作用。目前建片区林业工作站11个，已加挂野生动植物保护站和林业科技推广站，52个乡镇在农业服务中心已设立林业站。发挥林业职能作用。经费来源有保障：至去年底已核定编制人数120人，目前有在岗职工172人，已纳入财政全额拨款120人，自收自支（森林管护）52人，市局每月按时发放工资。
二、造林营林工作。
（一）重点工程造林绿化。全面完成两大工程造林任务，去年下达我市林业工程造林任务4.3万亩，去年9月至今年3月底实际完成4.3万亩，为计划的100%，1、天保工程计划2.6万亩，实际完成2.6万亩，其中（人工植亩造林0.2万亩、封山育林2.4万亩），目前面积核实率100%，综合保存率91%，2、退耕还林计划1.7万亩，实际完成1.7万亩，其中（退耕还林0.2万亩、配套荒山造林1.5万亩），目前面苗木成活率100%，面积积核实率100％，造林当年成活率均在90％以上。
（二）产业建设。市局由造林股主抓产业建设工作，市科技推广中心和各片区林业站配合落实完成产业发展规划，本期间依托两大工程建设及木材加工厂自产自销的投入，共规划速生丰产杨树2万亩、新建腊梅园1100亩，完成率100%。发展水果、干果、香料、三木药材一年的产值达8215万元，全年经济林总产值约25200万元，助农增收增长21%。
（三）种苗。
1、完成种苗任务。完成林木年度育苗114亩，育苗112万株，种子抽检合格率98%、良种使用率50%，苗木合格率达100％，培育一级苗率45%。
2、完成种苗工程管理与建设任务。加强林木种苗质量的监督管理，严格市场准入制度，种苗采购实行招标竟价和听证会采购，杜绝关系苗、人情苗，坚持“一签两证”制度。造林用苗对提供的苗木质量实行终身负责制。加强骨干苗圃管理与建设，继续加强种子园，母树林等重点种苗工程建设。
（四）科技支撑。
1、抓好科技工作。一是在具体工作中做到“四有”，即有科普机构、有技术人员、有领导分管、有课题活动。二是充分利用三月送科技下乡赶场和科晋宣传月活动等形式，编写、印发林业实用技术资料7万余份，林业技术人员在山头地块辅导培训林农2000多人次。三是积极抓好科技推广和试验示范，完成火炬树、香花槐引种试验和树花菜繁育技术、腊梅扦插试验的项目验收，四是全面完成核桃新品种选育田间对比试验课题，经省地专家实地考察后十分满意，同意上报四川省科技进步奖。各片区依托两大工程计划建立了科技示范片，退耕还林采用了林下间种草、药材、金银花等建设模式。重点造林绿化工程科技示范片面积比例达25%。
2、组织完成了重点科技推广示范项目。一是与达州市林科所协同完成在庙坡乡蓝家坪村和太平镇庙沟村等地实施的科技示范林670亩（包括引进培育日本山地杨10个品种和万源漆树种源选优）。二是以林学会为主体，完成耳菇低效林分改造试验2000亩（其中石岗坪长村1500亩、黄钟镇500亩）。三是核桃嫁接技术推广成效好。从本地优良单株挂果幼树和山东早实核桃品种内采集接穗，利用本地核桃和铁核桃作砧木，嫁接10多万株，成活率达80%以上，当年高生长50―80公分。
三、义务植树
（一）扎实开展义务植树活动。今年3月12日由绿化委员办公室牵头，举行由市委书记带头，各部门在家领导参加的义务植树现场活动及组织游行队伍上街宣传植树造林活动，有不少志愿者自发组织参加。在会后的植树现场市委书记作了重要讲话，并利用电视作了大力宣传，广泛发动适龄公民参加义务植树，。今年建立义务植树基地4个，义务植树保存率达到95%。
（二）义务植树建卡率、尽责率。全市完成义务植树100万株，参加人数35万人。市绿委办完成了全市义务植树建卡任务，建卡率达到98%，义务植树尽责率均在99.1%。
四、成果保护
（一）资源林政管理。
1、为了尽可能地做到少占和不占林地，减少林地资源流失，我局切实加强了林地资源的保护管理工作。一是对征（占）用林地报告进行每宗地现场勘验，严格按政策审核上报，对于襄渝二线和达陕高速公路等国家重点工程建设确需征（占）用林地的，积极为其搞好服务，根据实际需要，也要使其尽可能地少占一些林地，同时落实好森林植被的恢复工作。全年共计初审上报审批征用林地3宗370亩。二是对农村居民建房占用林地的情况，则采取逐户调查核实上报的方式，实行计划管理。三是对违法征（占）用林地的情况，严厉查处，限期恢复，未发现随意侵占、破坏林地、绿地和毁林开垦行为发生。
2、严格执行森林采伐限额制度，严禁将自用材和生活烧材转为商品材进入流通。据统计，2006年度我市依法发放非商品材林木采伐许可证蓄积量98840.3立方米，商品材林木采伐许可证蓄积量35505.8立方米，凭证采伐率100%。其中：非商品材实际采伐98804.3立方米，占采伐限额的73.8%；商品材实际采伐35505.8立方米，占采伐限额的95.5%。*年上级下达我市商品材计划39735立方米，经市委、市政府研究决定实际执行10000立方米，占计划的25%，非商品材执行了27851立方米，没有超过上级下达的年度木材采伐限额计划。集中开展林政秩序整顿成效好。今年3月市局由资源股、公安分局组成清理整顿小组对我市的木材经营加工企业进行了一次全面的清理整顿，取缔了24户无证经营加工厂（点），与合法经营加工的59户签定了“守法”经营加工合同书，规范了木材市场经营秩序。为加强木材流通的管理和监管，林业局制定了市外购材管理、人工商品材管理、农民自用材管理等规范性文件，并将办证规定上墙，接受社会监督。全年共签发木材运输证1968份，运输木材7108立方米，市外流通管理有序。
3、按规定时间完成退耕还林任务。2006年退耕还林发放林权证工作已全年结束，退耕面积2000亩，退耕农户户数1277户，发放林权证1200本，颁证率100%。
（二）森林火灾防治
我局始终坚持抓好森林防火工作不放松，截止*年5月31日止，共发生森林火警6起（其中：生产性用火1起，非生产性用火3起，外省引入1起，雷击1起），过火面积8.4公顷，受害面积1.17公顷，火灾损失率为0.005‰，无重特大森林火灾和伤亡事故发生，实现了森林火灾损失率控制在0.1‰以下的目标和连续19年保持无森林火灾的好成绩。
（三）林业有害生物防治.认真贯彻执行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的林业有害生物防治方针，落实“谁经营、谁防治”的责任制度，进一步强化森防目标管理责任制，加强领导，逐步搞好森防体系建设，努力提高预测预报能力，切实抓好主要病虫害的防治，强化森林植物的产地、调运检疫工作，实现了林业有害生物成灾率、灾害测报准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率全面达标的目标。*年全市共发生虫害面积5600亩，主要为核桃果实象、马尾松毛虫虫害，发生面积比上年度下降44%。我们采取化学、真菌、人工、物理等多种防治方式相结合，全年防治面积5600亩，防治率为100%。成灾率为零，基本达到了“有虫不成灾”的良好森防局面。
（四）野生动、植物保护。对被列入省级以上保护名录的野生动、植物有组织地进行保护（万源市林业局现建立了万源市蜡梅协会、兰草协会），并对资源分布状况进行了调查，提出了保护措施，无破坏现象发生。今年除对原有的古树名木进行保护外，还对曾家乡烟霞山的古树名木（风景木）进行了登记造册，实行挂牌建档保护（正在落实中）。
五、基础工作。
（一）强化工程资金管理。我局高度重视工程资金管理，做到“专款专户专储专用”，制定了《关于进一步加强林业财务工作的意见》和《规范工程报帐程序的规定》，强化县级报帐制和“一支笔”审批制度。严格林业建设资金和育林基金管理，重大开支由局行政办公会议决定。同时，加强基层林业站、国有林场资金使用监督。确保了林业专项资金安全运行。经财政、审计等部门检查、审计不存在违纪违规问题，按时完成年度育林基金上缴任务。
（二）信息报送：按达市局文件要求，我局落实专人负责信息资料报送，随时掌握林业信息资料，及时上报各类信息报表及文件资料，已编发林业简报50余期（条），被达州市林业局采用45期（条），在年初得到上级认可，受到达市局造林科通报表扬。按时完成了林业系统各类统计报表工作。
（三）林业宣传。大力加强林业宣传工作：一是书写宣传标语8000余条，竖立护林碑牌120多个；二是以顶级域名在互联网站扩大万源的知名度；三是充分利用媒体优势，加强林业宣传，在万源市电视台开展森林防火、林业建设等5次以上；四是积极向报刊投稿，被“绿色天府”、“西部经济报道”等利用12篇，被“达州时报”等地报刊利用13篇，被万源市级采用4篇；五是采取积极措施，订阅“中国绿色时报”、“中国林业”杂志、“中国林业产业”67份，订阅“绿色天府”杂志255份，园满完成了达州市局的下达任务。
六、加分。
1、发表撰写《万源市平安林区建设的思考》。林业局费云局长通过深入调研，结合实际撰写了，《万源市平安林区建设的思考》，被“达州市林业工作篇报”第40期采用，也被“西部经济报道”*年5月15日7版发表和省林业厅“绿色天府”杂志*年第8期发表。
2、获得上极市委、政府、省林业厅的表彰奖励有:森林公安分局获得省林业厅表彰为全省唯一规范执法示范单位称号；护林指挥部荣获省人事厅、省护指部、省林业厅联合表彰为*－*年森林防火先进单位称号。
