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我们滕庄镇位于武城县北部,北隔京杭大运河与河北省故城县相望。全镇共有70个行政村,51000人,10万亩耕地。全镇共有党支部80个,其中农村党支部70个,镇直部门党支部6个,非公有制企业联合党支部4个;共有党员1483名,其中农村党员1296名,机关党员153名,非公有制企业党员34名。我镇是全国玻璃钢产业的发源地,以中央空调末端制造业为主的民营经济比较发达,目前,全镇共有民营企业486家,工商业户2896家,2007年全镇实现国地税收入1610万元。
几年来,在上级党委政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以创建五个好乡镇党委为契机,以加强党的建设为关键,以服务群众为根本,切实加强党的基层组织建设,有力地促进了各项工作的开展。
一、抓班子建设,发挥领导核心带动作用
一是坚持集体领导,努力发挥党委的政治核心作用。镇党委不断完善党委议事规则,制定和完善了各项工作规则和工作制度,明确划定了班子的职责范围和管理权限,坚持集体领导和个人分工负责相结合,工作机制逐步健全。二是班子成员坚持中心组学习,每个月至少集中学习一次,重点学习了“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观等内容。通过学习,班子成员的整体政治素质、理论素质和政策水平普遍提高。三是组织领导到位,镇党委成立了以党委书记为组长的创建工作领导小组,认真履行农村基层组织建设“直接责任人”的职责,每月主持召开一次农村基层组织建设工作例会,确定副书记、组织委员、各工作片书记具体抓;领导小组下设办公室,由党委组织委员任主任;作为一班之长的镇党委书记,自觉履行党建工作第一责任人的职责,把党建工作作为基础工程,作为经济发展的动力和保障。四是班子成员团结协作,配合默契,坚持**集中制原则,坚持重大问题集体研究,互相配合,互相促进,形成了坚强的领导核心。五是责任目标到位,镇党委将创建工作每个年度及各个阶段的目标任务和具体要求,逐项分解到班子成员、各部门、各村,责任到人,同时,镇党委与各支部分别签订了创建“五个好”村党组织目标责任书,督促落实,跟踪反馈。六是创建了党委书记谈话制度。根据乡镇干部事务性工作多,接触社会面复杂的情况,党委书记定期与班子成员谈话,主要加强对干部的世界观、人生观和政治思想教育,谈人为什么活着,人应该怎样活着才能有质量、有价值等,有效的统一了大家的思想,使滕庄镇党委政府在群众中树立了干事创业、公道正派的良好社会形象。
二、抓队伍建设,发挥党员先锋模范作用
一是狠抓住后进村治理。我们把后进村整顿作为强基础、稳全局、聚民心的政治工程,花大气力,下大功夫集中整治,取得明显成效。几年来特别是去年以来,我们对后进村逐一排查登记,找准症结,把握关键,因村制宜,分类施治,一年共调整后进村班子23个,调整村干部51人,四女寺、北郑庄、北宋庄等一些久治不愈的村彻底得到了转化。北宋庄村是个多年的后进村,班子换了一个又一个,始终没有合适人选。为真正摸清情况,今年我们把该村在滕庄镇经商人员走访了两遍,经过深入交心、推荐,选准了李希东当村干部主持村内工作。在群众的支持下,经过李希东的努力工作,多年久治不愈的北宋庄村在去年的水费征收工作中仅用两天时间便全部征收完毕,彻底摘掉了落后的帽子。2007年村两委换届率达到100,全镇村两委成员共有231名,其中交叉任职192名,支部书记、村委会主任一人兼67人。二是坚持每周一干部学习,按照学习计划,明确学习内容。同时采取以会代培,利用各种会议组织干部进行理论和业务的学习。此外,镇党委还组织镇村干部走出去,到外地学习先进经验,开阔视野,感受地域差别,增强发展经济的意识和本领。三是严格干部管理。
在全镇推行了“5个工作日加2个休息日”的“52”和“8个工作时加晚间4小时”的“84”工作制,为工作提供充足的时间保证;与各饭店签订协议,规定干部下饭店吃饭一律现金自费结算,不得赊欠;率先在全县实行了禁酒令,树立了党委政府的良好形象。四是镇党委在发展党员工作中,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,每年在年初,召开党委会研究发展党员工作,在各村发展党员过程中,采取群众选举入党积极分子的办法,避免把不具备党员条件的人吸收到党内来。同时我们注重改善党员结构,使党员的构成更加符合我镇发展要求。我们注重发展一些生产一线,青年党员、妇女党员、文化程度高、致富带富能力强的党员,党员发展取得了很大进展,从年龄结构、文化程度上都趋于年青化、知识化、经济化。目前全镇农村双强型党员达到523名。五是根据各个层面党员的特点,积极探索党员教育管理的新方式、新方法。坚持完善了“”、**生活会制度、党员目标管理、**评议党员等项制度,保证所有党员都能正常参加党的组织生活。为加强对党员干部的管理,各村每年组织群众对党员干部进行评议,分一至五星根据评议结果评星定级。为改变农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的状况,按照县委要求,我们根据每个党员的特长,为全镇无职农村党员设岗定责,为党员在农村发挥先锋模范作用提供了平台。
三、抓机制建设,发挥机制规范保障作用
为使各项目标任务落到实处,在党委分别与支部签订了“五个好”村党组织目标责任书的同时,建立了相应的奖惩细则,将履行职责情况纳入干部考核的机制,使各项工作有序开展。制定下发了《农村党员学习日制度》,规定每月十五日为党员定期集中学习日。制定下发了《干部驻村工作日制度》,机关干部定期吃住在村,解决问题,服务农民,促进发展。制定下发了《外出流动党员管理制度》,为外出流动党员发放《流动党员证》并要求外出党员每月向原所在党支部写一份工作汇报和学习体会;在流动党员聚集地区设立临时党支部,定期组织党员学习,切实加强了对流动党员的管理。创建了《党员干部写实评议制度》,每月全镇机关干部进行一次工作写实述职评议,进行评比表彰。各村每季度召开一次有群众代表参加的党员大会,每个党员领导干部都进行述职,这项制度有效地激励了党员干部干事创业的积极性。建立健全了财务公开制度、**理财制度,重大事项报告公示制度,以公开的形式接受群众的举报、监督,对群众关心的热点、难点问题,做到办事政策、办理程序和办理结果公开,规范了机构的运行。
总之,我们虽然在基层党建方面做了大量工作,但与上级要求相比,还存在一定差距,下一步,我们将再接再励,努力提高工作水平,努力开创全镇党建工作新局面。