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*县委、县政府决定*年在全县集中开展“环境建设年”活动,以治理影响和阻碍经济社会发展的突出问题为重点,大力改善基础设施环境、政务环境、城市环境、生态环境和社会环境,为全县的经济社会又好又快发展提供有力保障。
一、以规划和基础设施建设为重点,建立科学适应的规划体系,打造优良的基础设施环境
1、坚持规划就是生产力,规划引领发展。在规划编制和执行方面,把握好两个关键。一是规划科学。*县正在编制的城镇体系规划、城市总体规划、重点区域的控制性详细规划、城区主要街道的城市设计以及14个专项规划,编制过程中既尊重专家意见,更适合*实际。二是严格执行规划。无论是基础设施建设、景观建设,还是工业项目、商业项目、房地产开发项目建设,都有设计,都与规划相衔接。
2、加大投入,突出抓好基础设施建设。加强基础设施建设是推动经济社会又好又快发展的有力支撑,*县在推进“十大重点基础设施项目”建设中,今年财政投资类项目总投资7亿多元的11项续建重点项目和8项新开工项目,大多是基础设施项目,逐步解决基础设施落后问题。对济商高速、德龙烟铁路、清源湖水库及水厂、污水管线和两个污水处理厂等重大基础设施建设项目,对照时限要求,高质量、高效益地完成项目建设任务。
3、突出县城龙头带动作用,高度重视小城镇规划建设。举全县之力,突出县城的经济发展。高度重视小城镇建设,坚持规划定位正确,基础设施先行,把小城镇建设与老城镇改造和产业发展结合起来。
二、以完善城市功能、提高市民素质、加强城市管理为重点,建设文明的城市环境
城市环境是决定城市综合竞争力的重要因素,更是关系全县长远发展的战略问题。*县突出基础设施建设、环境综合整治、城市管理“三大重点”,进一步改善城市环境。
1、加快县城基础设施建设,不断完善城市功能。一方面,抓好市政项目建设。上半年,县城区机关事业单位、饭店和企业的厕所、公厕全部改造为水冲式。加快推进污水管线的铺设、污水处理厂的建设,尽快完成学校、医院等项目建设。另一方面,高度重视基础设施建设质量。把好招标关、工程管理关和竣工验收关。
2、加强城市管理,努力改善市容市貌。突出规范,突出和谐,进一步理顺城市管理体制,严格实施城市管理办法,充分发挥部门职能作用,严格推行“属地化”管理、落实“门前五包”目标责任制,不断深化城市管理综合执法,注重在规范化、制度化、经常化上下功夫,建立城市管理长效机制,打造整洁城市。
3、加强宣传教育,全面提高市民文明素质。围绕解决突出问题,实施公民道德建设工程,深入开展以文明生活为主线,以讲卫生、讲健康、讲科学为重点的系列活动,组织发动群众参与城市环境综合整治,重点整治不文明行为,增强人民群众的文明意识、卫生意识和科学意识,倡导文明健康的生活方式和社会风尚,营造人人养成文明习惯,处处实践文明行为的社会环境。
三、以造林绿化、节能减排、治理污染为重点,建设宜居的生态环境
打造生态*,培育城市特色,其切入点就是持续治水,奋力兴林。造林绿化是尽快改善城市和城镇环境面貌最快捷、效果最明显的途径,治水是改善生产生活条件、打破水资源瓶颈制约最现实、最根本的选择。*县高度重视绿化和治水工作,努力打造生态品牌,建设生态*,使*的天更蓝、水更清、空气更新鲜、人居环境更好。集中实施“三年绿化*”的目标,实行“道路绿树成荫、河道丰产林茂、农田林网配套、村镇绿树环抱”的立体绿化模式,构筑起纵横交错、效益显著、景色秀美的“绿色*”。今年全县计划完成成片造林41732亩,其中用材林和防护林35366亩、经济林6366亩,新建和完善农田林网配方12万亩,绿化河道72公里、公路60公里,新育苗2000亩,总计植树430万株。在环境保护方面,主要是节能减排和治理污染,一是抓好污水处理,加快污水处理厂和管线、垃圾处理厂的工程进度。二是抓好大气污染的治理,环保部门搞好监管,对污染严重、群众反映强烈的11家化工企业进行了综合治理,彻底解决了小化工企业的污染问题。
四、以提升境界、提高工作标准、提高行政效能为重点,建设干事创业、高效廉明的政务环境
经过机关作风整顿和开展“学习实践科学发展观——解放思想大讨论”活动,*县党员干部思想状况、经济发展环境有了明显转变,但解放思想、更新观念、转变作风、提升境界,深入落实科学发展观是一项长期的任务,需要持之以恒、长抓不懈。一是把作风建设制度化。在领导干部中,营造有“为投资创业架桥铺路”、为“投资创业排忧解难”、为“投资创业保驾护航”的良好氛围。在党政机关中,继续开展“建五型机关,做五型干部”活动,树立“态度决定一切,做就要做到最好”、“人人都是投资环境,事事关系*形象”的观念。二是加强服务型政府建设。理顺部门职能,加快建设法治政府、高效廉洁政府,强化权力运行制约监督,进一步促进行政效能的全面提升。三是加强行政服务中心建设管理。严格实行“一门受理、抄告相关、限时办结、效能监察”制度,做到一个窗口进出,一条龙服务,真正把行政服务中心建成便民中心。四是加强效能监管,纪检监察机关加强对乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派行为的整顿,对违反规定的单位和个人,绝不姑息迁就。
五、以改善企业周边秩序、市场秩序和社会秩序为重点,建设安居乐业的治安环境、社会环境
坚持普法教育、严打整治、标本兼治,健全完善平安建设制度机制,加强“平安*”建设,着力改善治安环境和社会环境。一是重点解决社会治安问题。坚持“严打整治”不动摇,重点打击强揽工程、强装强卸、敲诈勒索、阻工扰工等违法犯罪行为,加强重点区域的整治,依法从严、从快、从重打击各种“霸”字号邪恶势力,对投资者反映的突出问题,快接、快查、快处。二是严厉打击各类犯罪。坚持“严打”方针不动摇,始终保持对各类犯罪的高压态势,让投资者和人民群众有安全感。三是维护市场秩序。严厉打击非法经营,严厉惩治偷税、骗税、逃税、抗税等经济违法犯罪行为,严厉打击强买强卖、欺行霸市等违法行为,坚决打击排外欺生等丑恶行为。巩固烟草打假成果,整治油区秩序,创建“山东油地和谐第一县”。四是抓好平安建设和信访工作。严格落实平安建设领导责任制,搞好全民普法宣传教育,建立健全突发性事件应急处置机制,抓好安全生产和食品药品安全工作,深化基层平安建设,构建农村治安防范长效机制。建立健全县、乡、村三级信访组织网络,抓好矛盾纠纷排查调处,减少不和谐、不安定的因素。
环境建设是推动*县加快发展、科学发展、和谐发展的一项长期任务。全县广大干部群众以强烈的使命感、责任感和紧迫感,认清形势,正视问题,突出重点,强化措施,积极投身到全县环境建设年活动当中,以更加积极的态度、扎实工作,大力改善软硬环境,推动*加快经济社会又好又快发展。