财政局创建文明单位汇报材料

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尊敬的各位领导：

三年前，在各级各部门的关心指导爱护下，我局被中央文明委表彰为第一批全国文明单位。今天，我们又怀着同样激动的心情迎来了省、市文明委的各位领导，对我局的精神文明建设工作进行检查指导。借此机会，我谨代表全市财政系统的广大干部职工对各位领导多年来对全市财政改革与发展工作、对*市财政局精神文明建设工作的关心和支持表示最诚挚的谢意！对各位领导的到来表示最热烈的欢迎！

文明没有终点，文明贵在坚持。近年来，在中央、省、市文明部门的指导下，我们始终把文明创建与业务工作同规划、同建设、同检查、同考核，没有把这个荣誉作为骄傲的资本和创建的终点，而是把荣誉作为进一步做好工作的动力和创建的新起点，我局的文明创建活动不但没有停止，而是进一步向纵深推进，向更高层次看齐，在巩固原有成果的基础上，通过深化创建理念、延伸建设内容、创新建设举措、强化建设保障，做到“一个加强、一个巩固、三个延伸、四个创新”，全面提高创建水平，文明形象不断得到升华。现将主要工作情况汇报如下：

一、抓规划引领，加强对精神文明建设工作的领导

规划是龙头，规划是关键。在精神文明建设中，我们始终做到规划先行，把精神文明建设作为一项系统工程创建。按照“规划先行、创建并举、巩固提升、注重实效、全面建设”的原则，认真制定出台*年－2010年精神文明建设规划，成立系统精神文明建设领导小组，每年局党组都专题研究安排机关精神文明创建工作，落实工作责任，量化工作任务，把精神文明建设工作层层落实，形成主要领导带头抓、班子成员分工抓、职能科（室）具体抓的工作格局。同时充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，共同投入到精神文明建设活动中来。*年、*年机关精神文明建设的投入分别达18万元、25万元,2008年的投入预计达30万元左右。

二、抓载体建设，巩固精神文明建设宣传阵地

载体建设是精神文明建设的重要平台。我们在原有基础上，对宣传载体进行进一步整合、集中，突出各种载体的针对性、时效性、实用性。

（一）建立五个主题宣传活动园地。即在机关办公区设立创一流业绩，做一流服务园地；机关党支部“五比五看”活动园地；机关精神文明建设荟萃园地；廉政文化进机关活动园地；财政文化培育园地。让全体干部职工在精神文明建设活动中有看头、有比头、有学头，在局机关形成强烈的精神文明建设氛围。

（二）建立网络宣传平台。在*市财政局网站上开设精神文明建设栏目，及时将局机关精神文明建设活动情况、建设情况在网上，向社会各界介绍我局精神文明建设情况，接受网民对我局精神文明建设的意见建议。

（三）建立媒体宣传平台。利用*日报、*财政信息等报刊信息向社会各界及时介绍我局精神文明建设的成果，争取社会各界对我局精神文明建设的指导和支持。同时印发职工文明手册，将文明市民条约、文明家庭、文明单位等标准和要求印在手册上，供职工随时对照检查。

三、抓基层创建，延伸精神文明建设空间

在精神文明建设中，我们注重把文明创建活动向科室延伸、向家庭延伸、向个人延伸。

（一）积极开展文明科（室）创建活动，把精神文明建设向科（室）延伸。按照“四个一流”的要求，开展“五比五看”（即比学习，看是否拥有一流素质；比团结，看是否打造一流团队；比廉洁，看是否保持一流风貌；比大局，看是否树立一流意识；比服务，看是否创造一流业绩）活动，对科（室）、中心、公司业务基础工作、信息宣传、工作纪律、财经管理和精神文明建设工作进行综合考核，评选出文明科（室）3个，在机关形成了争先创优的良好精神氛围。*年，局机关有20多项单项业务工作受到省级以上表彰，信息工作连续三年被省财政厅、市委办、市政府办考核为第一名，宣传科研、公文质量、财政年鉴、信访、督查、老龄、工会等工作也受到上级表彰奖励。

（二）积极开展五好家庭创建活动，把精神文明建设向家庭延伸。以提高家庭成员的法制观念、道德水平为重点，以增强家庭成员遵纪守法、明礼诚信和安全防范意识为着力点，在全局干部职工中广泛开展家庭美德教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，激励全局职工家庭成员积极支持和谐财政建设，在向阳社区开展的十星级文明户评选中，全局干部职工十星级文明户达100%。同时，局机关采取上下结合、层层推荐的方式，在向阳社区评选出的我局“十星级文明户”中，切实推荐出在干部职工中有良好影响、典型示范作用的五好家庭2户，真正在局机关倡导一种积极健康、尊老爱幼、家庭和睦的社会氛围。

（三）积极开展各项群体活动，把精神文明建设向职工个人延伸。围绕培育“团结和谐、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的财政文化，以全体干部职工参与为重点，开展了“四个一”活动。一是开展一系列文体活动。在元旦、五一、七一、十一等节假日经常举办一些文艺活动，每四年举办一次全市财政系统职工运动会，每年举办一次老年门球运动会，广泛动员广大干部职工参与，在活动中丰富职工的精神文化生活，陶冶情操，增强集体主义精神。在*市第二届文化艺术周“树荣辱观、唱正气歌”珠江源广场演唱活动中，我局组织的合唱获得了二等奖。我局干部职工的根雕作品、花卉作品也纷纷在全市举办的各类作品展上获奖。二是开展一系列爱心活动。凡遇到职工的生日，都以单位工会的名义送上蛋糕和鲜花，真诚祝福；遇到干部职工生病住院，局领导都要到医院看望，让职工真正感受到单位大家庭的温暖；每年教师节，都要到下属的*财经学校慰问教职员工。通过爱心活动，温暖了干部职工，激发了干部职工干好工作的热情。三是开展了一系列征文活动。围绕“财政工作改革开放三十年”征文活动，积极组织全体干部职工进行创作，以诗歌、散文、回忆录等多种形式进行文学创作，通过回顾总结过去，增强干部职工做好工作的信心和决心。四是开展一系列演讲活动。围绕做好本职工作，举办了一次以“爱我财政、树我形象”为主题的演讲比赛。通过一系列活动的开展，有效激发了干部职工的集体感和荣誉感，激发了干部争先创优的激情。*年局机关有30余人次受到市级以上表彰奖励。

四、抓创新发展，全面提升精神文明建设境界

（一）创新学习教育方式，提升干部队伍素质

在认真开展“三学”、保持共产党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动等主题教育活动基础上，把精神文明建设与提升干部队伍素质有机结合起来。在学习内容上，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，强化理想信念教育，强化社会主义核心价值观教育，强化业务知识培训；在学习方式上，采取“请进来、送出去”相结合，开展知识竞赛、研讨交流、时事报告会等学习活动，积极与云南财经大学、清华大学等省内外知名院校合作办培训班，累计培训300余人次，既开阔了干部职工视野，又提升了干部职工的文化素养；在学风上，坚持学以致用，注重实效，引导广大干部在真学、真懂、真信、真用上下功夫，先后组织干部职工撰写了《缓解县乡财政困难的思考》、《*市“三村四化”新农村建设的财税政策思考》、《关于均衡财政支出的实践与思考》、《关于完善主体功能区划条件下的一般性转移支付政策思考》等十多篇理论文章，发表在《中国财政》、《云南财会》、《*日报》等刊物上。通过学习活动的开展，既提升了干部队业务素质，又提高了干部队伍的综合素养，全局90%的党员干部学历达大专以上水平，86人具有初级以上专业技术职称，干部职工的文明礼仪、艺术素养等也得到有效提升。

（二）创新制度建设，提升机关服务效能

机关服务水平、服务效率的高低，直接影响到单位的文明形象。在精神文明建设中，党员领导干部带头，转变服务角色，由被动服务向主动服务、由向上服务主动向向下服务、由公务员角色向服务员、勤务员角色转变，在*年率先在市直部门推行首问首办责任制和限时办结制的基础上，结合实施情况，进一步完善出台《*市财政局软环境建设实施意见》、《*市财政局服务承诺制》、《*市财政局首问首办责任制》、《*市财政局行政事业性收费制度改革实施细则》、《*市财政局行政审批制度改革实施细则》、《*市财政局优化经济社会发展软环境建设投诉办法》、《*市财政局行政问责办法》等制度，重点推行班子成员轮流值班制、季度重点工作社会公告制、任务分解限时落实制、工作落实AB角转换制，实行最优的服务承诺、最严的责任追究，努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境。在市直部门的行风测评中，我局的满意率一直名列前茅，在民主测评中，局领导班子的整体满意率达99.7%。

（三）创新作风建设，促进为民服务水平提升

我们瞄准干部职工工作风中出现的问题，狠抓作风建设，以作风建设促精神文明建设，以作风转变树文明形象。

一是建立完善班子成员调查研究制度。通过制定计划、明确课题、分解任务，组织班子成员和党员干部有针对性地开展专题调研活动，重点帮助各县(市)、区分析研究财政收支形势和组织财政增收的具体政策措施，主动为重点项目、重点企业提供财税优惠、税收减免、项目扶持、财务政策等方面的信息服务。

二是建立完善干部联系基层制度。围绕新农村建设，我局建立开展了“五个一”帮扶活动（即每名党员帮扶一户贫困户；每名党员扶助一名贫困学生；每个支部挂钩帮扶一个村委会；局机关每个科室联系一个财政所；每名局领导联系一个县财政局和一个县域财源建设项目），开展了攀穷亲、结对子和解民忧、纾民困、送温暖活动。据不完全统计，77名党员与会泽县雨碌乡77户贫困户和77名贫困中小学生建立了帮扶联系制度。局机关党员干部累计捐资22万余元、棉被600余套、化肥180吨。在四川汶川抗震救灾中，全局干部职工捐款近9万多元，为灾区群众奉献了一片爱心。

三是建立挂钩扶贫村的帮扶工作制度。在全市开展的“866”工程挂钩扶贫工作中，局机关对“866”工程挂钩扶贫点――会泽县五星乡红石岩村，除下派2名干部直接驻村挂钩帮扶外，局领导班子成员及中层干部多次到红石岩村与当地干部群众共同研究，制定发展规划，多次专题研究挂钩扶贫村的帮扶工作，为该村单独协调资金210万元，有效解决了该村饮水难、行路难、就医难、读书难、发展难的重、热点问题，农民增收达百元以上，有力促进了该村“866”扶贫攻坚工作。

（四）创新发展举措，促进财政工作业绩提升。在精神文明建设中，我们认真学习贯彻*大精神，牢固树立和践行科学发展观，围绕“一纳入两争先”（即对省财政厅出台的财政改革试点工作，要全力争取率先纳入；对纳入考核的各项业务工作，要力争进入前三名；对财政改革和发展，要确保在全省处于前列），大力弘扬和树立创新精神、服务精神、奉献精神，努力争创一流业绩，促进文明单位的创建。

一是弘扬和树立创新精神，推进改革创新。通过在各项工作中大力弘扬和树立创新精神，用精神文明建设成果推进工作创新，在全省乃至全国率先开征矿山生态环境恢复治理保证金，在全省率先开征煤焦价格调节基金和复征城市基础设施建设配套费，积极向有关部门建议提高煤炭资源费标准并于*年6月得到财政部同意，将*市煤炭资源税征收标准分地区提高，提出将烟叶农特税转为征收烟叶收购营业税或特种特产交易税的建议并得到了财政部、国家税务总局、国家烟草专卖局、国务院法制办烟叶税调研工作组的采纳；积极向省财政厅反映，将烤烟上解基数调整。并通过地方税收返还、货款贴息、投资奖励和以奖代补等多种方式，建立县域经济发展“三奖两促”激励机制等配套政策，先后扶持了云维集团煤焦化一体化项目、宣威凤凰山煤电一体化资源循环加工项目、东源集团煤电冶一体化项目、*驰宏铅锌冶炼水渣气循环回收利用项目、罗平油菜产业循环利用项目、陆良蚕桑开发加工项目，支持了花山煤化工园区、南海子工业园区建设，为发展县域经济、促进财政增收增添了活力和动力。

二是弘扬和树立服务精神，促进民生问题有效解决。民生问题是各级党委、政府关心和重视的问题，也是财政部门服务的重点。在精神文明建设中，全局干部职工通过牢固树立服务精神，以民生支出为第一支出，以民生保障为第一保障，以民生发展为第一发展，在预算编制、资金拨付、资金管理等方面给予重点倾斜，有力促进了各项民生问题的有效解决。近两年来，积极争取上级排危资金对全市84所农村中小学校舍进行维修改造，排除危房20多万平方米；采取“以奖代补”形式，支持115个乡镇卫生院和614个村卫生所建设改造；对5个县级“两馆”（即文化馆、图书馆）、48个乡镇文化站改造建设给予专项补助，支持453个行政村（社区）文化活动室、322个文化场所建设。积极支持城乡“五项”保险试点工作，全面启动农村最低生活保障建设，发放农村低保金8713万元，20万困难农民享受到最低生活保障。656万多人（次）享受到新型农村合作医疗带来的实惠，减免补偿金额达1.64亿元。

三是弘扬和树立奉献精神，促进各项目标任务圆满完成。在精神文明建设中，通过教育和引导全体广大干部职工牢固树立奉献精神，勤奋工作，心往一处想，劲往一处使，克服财政收支工作中遇到的新情况、新问题，确保了各项财政收支目标任务的完成。*年和*年全市地方财政收入增幅分别达24.5%和24%；*年，全市辖区内财政总收入完成145.7亿元，同比增收28.9亿元，增长24.7%。地方一般预算收入完成46.5亿元,比上年增收10亿元,增长27.3%。全市地方一般预算支出完成90.2亿元，比上年增支21.1亿元，增长30.5%；年度财政收支创10年来最高增幅，超额完成了全年财政收支目标任务。*年地方财政增收总额，接近1995全市地方财政收入总量，支出增量为1995年全市地方财政支出的1.5倍左右。全市9个县（市、区）财政收入全部登上亿元台阶，是财政工作近10年来增速最高、增收总额最大的时期。

面对新的形势、新的要求，*市财政局广大干部职工将始终按照各级文明委的要求，开拓创新，执着奉献，用精神文明之花去激励每一个干部职工做好本职工作，为全市财政改革与发展做出新的贡献，为全市精神文明建设做出新的贡献！