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在市委市政府的正确领导下,*年我局的党风廉政建设和反腐倡廉工作坚持以总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话、邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实《实施纲要》,加大反腐倡廉工作力度,积极探索深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,党风廉政建设和反腐败工作按年初计划整体推进,并取得了阶段性成效。现将全年的工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,强化责任意识,全面落实党风廉政建设目标责任制
我局党风廉政建设和反腐败工作,严格落实“一岗双责”,坚持党组统一领导,齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责,纪检组长直接负责的原则。年初,及时组织各级班子领导传达学习*年广西农业部门廉政工作会议精神,研究部署全年的反腐倡廉工作,并结合实际制定下发了《市农业局*年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,按照各阶段的安排,结合业务工作,加强监督考核和评议,形成主要领导亲自抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
参加廉政对联征集活动。1月中旬,按照中国局《关于农业部门参加全国廉政春联征集活动的通知》精神,积极组织职工参加廉政对联征集活动,共收集到对联33对。
参加“华风杯”知识竞赛。2月初,根据中国局《关于组织农业部门“华风杯”部门审计知识竞赛的通知》要求,认真组织本局及所属县局的职工参加“华风杯”知识竞赛。我市农业部门应参赛人员86人(包括在职职工、退休职工、外聘人员),实际参赛人员82人,参赛率为95%。通过组织参加此次比赛,使党员干部和职工对审计知识有了更进一步的了解,对开展党风廉政建设和反腐败工作给予了更多的支持,有力的促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的开展。
召开廉政专题报告会。4月12日,由市局党组书记、局长粱峰作题为《全面贯彻落实〈实施纲要〉进一步推进党风廉政建设和反腐败工作》的党风廉政专题报告。会上,粱局长就进一步开展学习并深刻领悟《实施纲要》的重要意义以及精神实质,探讨如何贯彻落实《实施纲要》,促进全局党风廉政建设各响工作的开展提出了四点意见,市局全体干部职工及退休党员到会听取了粱局长的廉政专题报告。
大力推进廉政文化建设。3月中旬到4月中旬,组织全市农业部门干部职工积极参与廉政文化征集活动,寓教于乐,积极推荐优秀廉政文化作品。据统计,共征集到廉政警句、诗歌、短信、词、新体诗、小小说及照片等作品36件。这次廉政文化征集活动,充分发挥了“大宣教”平台作用,形成了廉政建设人人关心、廉政文化人人参与的良好局面。
深入开展警示教育活动。1-3月,在全市农业部门副科以上党员干部中深入开展以“刘*、李*案件”为反面典型的警示教育活动,以案说法,以案说纪。3月29日,市局组织干部职工观看了警示教育片《*典型案例》,收到良好的效果,促进了干部职工特别是党员干部增强纪律观念和廉洁自律意识10月15日,根据市委市政府要求,市局粱局长率队到*参观了《*党风廉政建设和反腐败工作成果展览》,给党员领导干部上了一堂很好的廉政教育课。
认真贯彻落实“三项谈话制度”,逐步健全和完善领导干部廉政档案,年内已按规定对提拔任用的科级干部进行廉政谈话。
(二)认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断把反腐倡廉工作引向深入
3月15日至4月15日,在全市农业部门开展以“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”为主题的党风廉政宣传教育月活动。市局还相应成立了宣传教育月活动领导小组,党组书记、局长粱峰同志任组长,各单位纪检监察员为小组成员,市局办公室负责宣教月活动的日常工作。为保证活动落到实处,取得实效,结合市局实际,制定了《市农业局*年党风廉政建设宣传教育月活动方案》。
3月17日—25日,根据自治区农业局有关通知精神,市局党组把牢固树立社会主义荣辱观作为今年反腐倡廉宣传教育工作的一个重点,深入宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,把学习贯彻党章与开展社会主义荣辱观教育结合起来,在全市农业部门党务、政工干部中开展了网上学习讨论树立社会主义荣辱观教育活动。市局党组书记、局长余志峰在这次活动中亲自授课,从四个方面给全体干部职工及退休党员作题为《学习贯彻党章是党的建设的基础工作》的专题辅导。广大职工尤其是各级党员领导干部纷纷表示,要从我做起,从身边做起,从点滴做起,以热爱祖国、服务人民、崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗为荣。通过学习讨论,干部职工特别是党员干部职工积极撰写心得体会,共收到心得体会78篇。
4月16-20日,组织全市农业部门各单位参加学习贯彻《党章》暨“荣辱观”教育知识竞赛活动。根据区局关于开展学习《中国党章程》知识测试活动的有关安排,市局组织全市农业部门职工开展知识测试活动,全体党员参加,入党积极分子及党外人士积极参加,共71人。
(三)切实加强制度建设,加大从源头上预防腐败的力度
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据上级的要求,结合实际进一步制定完善了《廉政管理制度》、《学习制度》、《党风廉政建设责任考核制度》、《责任报告制度》、《责任追究制度》、《重大事项报告制度》、《经济责任审计暂行规定》等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。
(四)加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
1.通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好副科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,坚决克服“四难”现象。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了各级班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,人事任免重大事项安排和大额度资金的使用,都由班子集体讨论决定。
2.进一步巩固和深化政务公开工作,主动接受群众监督。6月21日下发了《关于印发廉政管理制度的通知》(*字〔*〕4号),对贯彻落实桂气发[2005]242号文件精神及有关规定提出了具体要求;同时,为了加强本部门的采购管理及监督,还制定下发了《*市农业部门采购制度》。年内,我局严格按照政务公开工作有关规定,对职工关心的财务、职称、人事任免等热点问题及时向职工进行了公示,增加了办事透明度。在干部职工积极参与政务公开监督的基础,本局从其他单位聘请了两位责任心强、素质高、热心农业服务监督工作的行风评议员和义务监督员,拓宽了监督渠道。4月14日,市局组织全体干部职工观看了《阳光辉映事业路—全国农业部门局务公开工作经验交流会专辑》。10月26日政务公开工作年度满意度测评达91.43分。
3.严格落实群众来信来访工作。局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,在明确“谁主管、谁负责”的前提下,做到齐抓共管;局领导在接待职工信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,注意做好疏导工作。年内共来访3人次,均已处理答复。
市局主要领导多次深入基层检查指导工作,帮助基层单位解决实际困难,并就退休同志提出的问题作了明确答复。
(五)开展创建“文明台站标兵”活动,深化党风廉政建设工作
我局把落实党风廉政建设责任制工作和创建“文明台站标兵”活动有机结合起来,促进了机关作风的转变。通过请进来,走出去的方式积极参与创建评议活动;积极进行纪律、作风整顿,坚持纠建并举,加强部门和行业的职业道德建设;遵循“公开、公正、效率、便民”和“依法行政、牵头负责、限时承诺、优质服务”的原则,开展便民服务。做到创建工作抓到哪儿,党风廉政建设管到哪儿,树立良好形象。年内,市局班子狠抓党风廉政建设责任制落实工作,辖属各单位内部秩序井然,职工思想稳定,全市农业部门无违法违纪案件及刑事案件,无重大安全质量责任事故,无“黄赌毒”和邪教活动,有效地促进了全市农业事业尤其是业务体制改革各项工作的顺利开展。
认真贯彻落实区局党组部署的各项工作任务。今年,已完成廉政文化建设、学习党章、树立社会主义荣辱观等调研和理论研讨征文8篇,各种信息报道得到《*蓝天》采纳37篇,年终党风廉政建设工作目标考核自评总分100分。
二、存在的问题
1.在学习理论知识方面,缺乏系统性;
2.发挥监督职能促进党风廉政建设的力度还不够;
3.在细致掌握干部职工思想动态方面尚有欠缺,今后需要加强。
三、明年的工作措施及思路
1.进一步学习贯彻中纪委六次全会精神,带头学习、遵守、贯彻、维护党章。继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2.根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实和监督检查。
3.继续深化政务公开制度。采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况。
4.坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
5.继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是继续以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,在坚持做好政务公开,聘请义务监督员,接待群众来信来访的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐;五是继续推行干部廉洁自律诫勉谈话制度;六是强化职业道德教育,倡导爱岗敬业,诚实守信,办事公道,履行职业责任,严守职业纪律,积极推进争创“文明台站标兵”活动,牢固树立农业部门的良好形象;七是不断完善和充实我局的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”,“谁负责,谁承担责任”的原则,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处;八是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,把这三个环节与经济责任目标管理考核,干部考核工作结合起来,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中,形成整体合力。