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环境统计是环境管理的一项基础性工作,是全面反映环境状况、制定环境保护方针政策、编制环境保护规划、加强环境管理的科学依据,是环境保护工作成效的信息反馈系统。近几年来,*市环保局环境统计工作以报送时间及时、数据统计真实、报表完整全面、具有代表性等特点,受到了上级环保部门的充分肯定。我们的主要做法是:
一、争取领导重视,优化统计工作的良好氛围
*环保局领导一直以来十分重视环境统计工作,把环境统计工作作为搞好环境保护的一项基础工作切实抓紧、抓好。
一是成立领导小组。为把此项工作做细、做准、做实,我们成立了环境统计工作领导小组,切实加强对环境统计工作的领导。领导小组由党组一把手局长任组长,分管副局长任副组长,环境统计人员、监察大队负责人和监测站负责人任成员。各成员之间做到了职责明确、分工负责、团结协作,共同完成各项环境统计工作。环境统计人员负责环境统计培训、录入汇总统计数据,撰写统计分析等工作;监察大队负责通知企业,催收环境报表等工作;监测站负责提供监测报告,核实统计报表,确保统计数据的真实性和完整性。每年初,我局都要召开环境统计工作专题会议,认真总结环境统计工作中存在的问题和薄弱环节,理清工作思路,提出解决问题的办法和措施,为扎实开展环境统计工作奠定基础。
二是配强统计人员。*环保局在环境统计人员的选配上十分慎重,规定环境统计人员必须要在环境统计岗位上干满5年,方可调换工作。我局现任环境统计人员*同志,已在财务统计岗位上工作20年,从事环境统计已4年有余,她爱岗敬业、热心细致、业务熟练,默默无闻地奉献在环境统计岗位上,连续几年被评为环境统计工作先进个人。
三是健全统计制度。我局规划财务科制定了一套环境统计工作的填报、录入、分析、奖励制度。在工作中坚持依章办事,并根据工作情况不断完善各项统计制度,促进了环境统计工作的水平逐步提升。
二、加强培训,不断提升基层环境统计人员的整体素质
由于企业环境统计人员流动性大,经常更换统计人员,为做好环境统计工作,*环保局每年都要召开环境统计培训会议,讲清环境统计报表的各项要求,并经常保持与企业的紧密联系,把好统计报表数据的来源关,确保数据统计的真实性。
一是确定环境统计对象。今年,*环保局在上年环境统计单位名录和排污申报情况的基础上,结合区域环境状况和全市新上建设项目情况,确定了40家主要工业企业和4家二级以上医院为环境统计对象,以此掌握环境统计的第一手资料。
二是下发培训文件。*环保局根据*市环境统计工作会议的要求,确定培训时间、培训地点和培训内容,下发培训通知,由监察大队直接送交环境统计对象手中。
三是详细讲解。培训由分管领导主持,环境统计人员逐项讲解填报要求,直到企业统计人员明确统计指标和填报要求,真正掌握填报方法为止。
四是实行奖励制度。为提高企业环境统计人员做好环境统计工作的积极性,每年的环境统计培训会议,我们都要制定并通过当年的统计工作奖惩办法,形成制度,在企业环境统计报表通过审核后,年终按制度兑现。
三、细心录入,认真分析,为环境保护工作提供准确优质服务
环境统计的任务是对环境状况和环境保护工作情况进行统计调查、统计分析,提供统计信息和咨询,实行统计监督。为此,*环保局对环境统计工作提出了“快、细、准”的要求,要求在规定时间内及时上报统计报表,仔细录入统计数据,准确进行统计分析,真实反映环境管理的成效和存在的问题。
一是主动服务。在企业填报过程中,环境统计人员不厌其烦的接受企业咨询,确保按时完成统计数据的填报工作。同时,针对环境统计对象的填报情况,环境统计人员和监测人员主动上门指导,详细核对相关数据,确保报表的真实性、完整性和时效性。
二是细心录入。统计报表基础数据经审核准确无误后,环境统计人员全身心地投入到录入工作中。去年国家出台了“*”环境统计软件,这套软件与“*”环境统计软件有了很大改进,由于这套软件是新开发的,在使用过程中发现存在诸多瑕疵,为了快速掌握软件操作办法,我局环境统计员利用业余时间加强学习,认真钻研,通过数十次进行安装、卸载,多次向上级部门反映和咨询,一遍又一遍的录入各企业的基础统计数据,经常放弃个人休息时间,常常是加班到深夜,直到圆满完成各阶段的录入和汇总工作。
三是认真分析。统计分析是整个环境统计工作中的一个重要环节,只有把统计数据所反映的环境现象从客观现象追溯到产生的根源与本质,才能从中揭示环境变化与经济发展的内在联系及环境变化发展的规律,不断地发现新情况和新问题,对其采取对策,指导实际工作。因此,*环保局要求环境统计人员除了完成统计报表任务外,还要注重统计分析,尽量利用其他专业统计已有的各种资料,对环境保护工作进行系统全面的分析研究,总结成绩,找出矛盾,提出建议。通过环境统计分析,反映出本地区环境保护与经济发展的比例关系是否合理,为地方政府及时调整本地区国民经济发展计划及制定环境保护措施提供参考依据。[Page]
在以往的环境统计工作中,我们虽然取得了一点成绩,但离上级领导及当地政府与人民群众的要求还有一定差距。面对当前日益严峻的环境形势和更加艰巨的“*”环境统计任务,我们将进一步加强环境统计信息自动化建设,抓环节,保质量,力求做到环境统计数据的真实、全面、可靠,真正发挥环境统计的调查、信息、监督三大功能,切实为环境管理提供更加准确而优质的服务。