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各位领导、同志们:
近年来,在县委、县政府和局党组的正确领导下,我们水务局机关党委紧紧围绕水电经济建设中心,服务跨越式发展大局,通过扎实开展先进性教育活动和“贴心”、“四好”、干部作风整顿等党建主题活动,切实加强了机关的思想、组织、作风、制度建设,有力地调动起了水务系统广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性,出色地完成了上级党组织交付的各项工作任务,取得了显著成绩。水务局先后被表彰为“全国水土保持先进单位”、“省水利建设先进县”、“省集雨节灌先进单位”、“省地方电力行业建设先进集体”,在全市水利系统年度考核中连续六年获得第一名,被表彰为“全市农网改造先进县”、“全市农田水利基本建设先进单位”、“全市水政资源先进集体”、“全市先进县级水利局”。我们的主要做法是:
一、着眼于一个“实”字,实实在在加强机关党建,不断提高党组织的凝聚力和战斗力
局机关党委坚持以深入开展先进性教育活动为抓手,引导广大党员干部自觉增强先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,树立先进性形象,在整个活动期间,始终坚持理论学习不放松,分析评议动真格,整改提高求实效,使机关全体党员真正在认识上有了新提高,在作风上有了新转变,在整改上有了新成效,在服务上有了新突破。
一是强力抓好政治学习,与时俱进加强党的思想建设。在学习教育过程中,做到了“四个保证”,即:保证学习时间,保证学习内容,保证学习质量,保证人人有收获。在学习方法上,坚持紧贴水利部门中心工作,采用“七学”方式,精心组织学习。即:领导带头“导学”、完善制度“严学”、周密安排“活学”、突出重点“精学”、丰富形式“促学”、加强督促“督学”、组织考试“考学”,从而有力地保证了学习效果。在我县第一批先进性教育活动结束时,我局机关支部27名党员每人写心得体会均在6篇以上,读书笔记平均字数达到1.8万字以上,集中学习时间达到47个学时,均超额完成了县委下达的学习任务。其次,坚持每月一次的中心组学习制度和间周一次的职工政治学习制度,机关党委对每次学习的时间、内容和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。机关广大干部职工通过参加集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等多种学习方式,认真撰写出了读书笔记和个人剖析材料,深刻反思“今天当干部为了什么,自己在工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。
通过狠抓政治学习,机关全体干部职工思想觉悟明显提高,服务意识明显增强,工作热情明显高涨,办事效率明显加快,机关作风明显改进。
二是强力抓好组织建设,永葆党组织的生命力和战斗力。针对基层流域站的实际情况,对个别流域站的负责人进行了调整,坚持把政治过硬、责任心强、作风优良、业务娴熟的青年党员干部提拔到基层领导岗位上。认真落实老干部及知识分子的两个待遇,进一步完善了局机关中层以上干部与局退休老同志之间的联系制度,实行定期走访,积极为老同志排扰解难。高度重视知识分子工作,对知识分子思想上关心,生活上关怀,激发他们为我县水电事业跨越式发展多作贡献。积极发展新党员,为党组织输送新鲜血液。自去年以来,共发展新党员12名,转正19名。向县委党校送培入党积极分子23名。扎实做好“双向培养”工作,坚持把该项工作纳入党建目标考核和领导干部政绩考核范畴,在企业单位发展的新党员中,生产一线的技术能手或生产骨干达到50%以上;在事业单位发展的新党员中,行政管理骨干、业务骨干、学术带头人达到50%以上。树好了身边的先进典型,使广大党员干部学赶有样。党费收缴工作严格按照规定标准执行,无漏缴、拖延、不缴现象发生。
三是强力整改机关作风,树立水务系统党员干部服务“三农”新形象。今年上半年,局机关党委以深入开展干部作风整顿为契机,积极构建先进性教育长效机制,按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路,从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手,密切结合县委要求和水利部门工作特点,有针对性地强力整改党员干部作风。在整顿过程中,局机关党委除了把县委提出的“六个方面问题”列为重点整改内容外,还在广泛征求社会各界意见和反复进行讨论的基础上,确定了我局“三三二”的整顿重点(即社会各界对局党政领导班子提出的三条建议,各基层单位存在的三个突出问题和局机关作风上存在的两个突出问题)。对每一个问题,我们都深入剖析其产生的根源,制定出了切实可行的整改措施,规定了整改时限,落实了整改责任人。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
如为了严肃机关工作纪律,局党政领导在作风整顿期间采取轮流值班的方式,每天早上提前在局机关大门前检查机关工作人员到岗情况;其次,进一步加大了查岗力度,采取“不定地点、不定时间、不提前打招呼”的方法,深入到机关各股室和各基层单位,重点对干部职工上班出勤情况以及遵章守纪、工作责任制落实情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时在系统内部进行了通报。针对局机关个别工作人员效率低下、工作拖沓的问题,我们对机关工作人员实行“四定”管理办法,即“定人、定岗、定责、定时”。由各股室负责人重新划定每名工作人员每年的工作任务,规定各项工作任务的完成时间和具体要求,形成书面报告上报分管领导审核,严格每名工作人员的工作职责,并将每名工作人员的工作业绩与年终评先选优和年度考核挂勾,逗硬考核,逗硬奖惩。其次,积极推行干部人事制度改革,在局机关推行离岗、待岗制度。逐步形成了“能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的机关工作氛围。对那些“吃皇粮”、“混天黑”,不认真履行职责,不能按时按要求完成工作任务的机关工作人员,实行离岗学习培训,在学习培训期满后仍不合格者,就地下岗或是调离局机关。这些措施的推行,给机关全体干部职工带来了极大震撼,有力地维护了整顿工作的严肃性,较好地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”,精神状态上存在的“不振”,工作作风上存在的“不实”,为民服务上存在的“不热”等毛病,使局机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识,作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变,即:玩耍的人少了,学习的人多了;坐在办公室“遥控指挥”的人少了,下基层搞调研的人多了;“吃拿卡要”的人少了,“承诺服务”的人多了;“我行我素,有禁不止”的人少了,“听从命令,服从指挥”的人多了。通过加强作风建设,全局上下政令畅通,爱岗敬业、廉洁从政、为民谋利、开拓奉献成为了广大党员干部自觉行动,机关的办事质量和工作效率明显提高,真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好机关工作氛围。
四是强力抓好党风廉政建设,确保党员干部依法行政、廉洁从政。注重关口前移,加强对党员干部队伍的廉政教育,坚持用马列主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,从思想上筑牢反腐倡廉的第一道防线。对30万元以上的水利工程一律纳入招投标管理,实施工程廉政责任制,杜绝“暗箱操作”,有效遏制了建设项目中的不正之风。在对全县小一、小二型水库经营权进行拍卖过程中,坚持公开、公平、公正原则,接受社会各界监督,效果反映良好。坚持实行政务公开,广泛接受社会和群众监督。如公开班子成员的职务和分管工作、公开年度各项目标任务、公开各项规费征收标准、公开来人来客就餐标准、设立举报电话和举报信箱等。这些制度及措施,使自律与他律有机地结合起来,形成了全方位、多层次的监督体系,有力地保证了党员干部队伍特别是党员领导干部廉洁自律。
五是积极抓好党建活动,增强党组织的凝聚力和向心力。局机关党委继续坚持在全系统各级领导班子中开展“四好”活动,强化各级领导班子建设。深入扎实开展“贴心”活动,促进党员干部队伍“与党贴心,与人民群众贴心,与经济建设贴心”。积极开展“献爱心,送温暖”活动,去年以来,全系统党员、干部、职工共向困难职工捐款19645元,捐款人数达1768人。同时给离退休老同志、贫困党员和职工发放慰问金(含慰问品折合现金)2万余元。向联系乡的7名困难群众、6名贫困党员和3名学生捐款8400元。通过开展这些党建活动,不仅规范了党员干部的自觉行为,增强了各级领导干部勤政为民的积极性和主动性,而且进一步增强了党组织的凝聚力和向心力,激发了广大党员干部“争创一流业绩,塑造一流形象,打造一流队伍”的工作热情。
二、着力于一个“干”字,认认真真干好本职,努力打造水电经济发展新亮点
近年来,随着我县县域经济的快速发展,水利、防洪、供水、电力、水产、水土保持等各项工作任务日益繁重而艰巨。在局党组的领导下,机关党委一班人始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,带领水务系统全体党员、干部、职工迎难而上,排难攻坚,取得了一个又一个骄人的成绩,打造出了我县水电经济发展的“六个新亮点”。
(一)打造以*水库建设、护城河治理、病险水库整治、河道管理为重点内容的“平安工程”新亮点。
一是加大病险水库整治力度,共公开拍卖和承包水库经营权24座,筹集病险水库整治资金520万元,动工整治病险水库29座,完工29座,占市局下达任务的245%。同时还完成了小(一)型*水库的抢险公路和九龙水库的灌浆。
二是*水库已于20*年6月10日下闸试蓄水,现已蓄水1200万立方米。
三是加快护城河治理。组织全县49个单位的干部职工进行护城河清淤除障,清淤长度达5.75公里,清除淤泥杂草25875立方米。筹资10万元,请省水电勘测规划设计院完成了护城河综合整治规划。
四是在我县“78”特大暴雨洪灾发生后,多方筹集资金修复水毁水利工程,共修复渠道6*处,12.5公里,水库排危35座,修复饮水工程158处,修复小微水利工程425处。确保了广大人民群众正常生产和生活。
(二)打造以渠系配套、节水灌溉为重点内容的“稳粮工程”新亮点。
全年通过渠系配套项目实施,完成投资269万元,新建渠道13.2公里,新增有效灌面0.38万亩,节水灌面0.74万亩。
(三)打造以农村人饮解困、旱山村集雨节灌、城市及乡镇供水等工程为重点内容的“民心工程”新亮点。
完成中央财政雨水集蓄利用工程项目建设,共投资177万元,新建蓄水池2*口,整治山平塘11口,新增水方5.34万方,新增旱地浇灌面积1780亩。城乡供水公司20*年完成售水量5*万吨、销售收入780万元、实现利税83万元,分别占全年任务的107.70%、101%、101.42%。加强乡镇供水管网建设,完成了乌木镇柳木路自来水改造和清水镇引水管网改造规划论证,全面完成了石河镇供水管网的改造工作。其次,加强水毁整治,对杨家、清河、清水等四个场镇“7.8”洪灾水毁工程,进行了及时修复,保证了场镇的正常供水。
(四)打造以抓好发供电工作为重点内容的“光亮工程”新亮点。
20*年电力公司全年完成发电量16573.48万千瓦时,完成供电量25216.55万千瓦时,完成工业总产值120*.01万元,实现销售收入10495.37万元,实现利税1171.91万元.城网改造累计完成投资3192万元,占省下达计划的118.9%。
(五)打造以“长治”工程、“农发”项目、“国债”项目为重点内容的“生态工程”新亮点。
去年完成投资270万元,共治理水土流失面积30平方公里,累计完成坡改梯47.1公顷,初步建立起以坡面水系建设为骨干的层层设防、节节拦蓄的综合防治体系,形成了治理带动开发,开发促进治理的良性循环格局。
(六)打造以规范化稻田养鱼、规模化休稻养鱼、生态型水库养鱼、休闲型池塘养鱼为重点内容的“富民工程”新亮点。
坚持以市场需求为导向,以经济效益为中心,全面实施了“科教兴渔、以法治渔和可持续发展”三大战略,实施规范化稻田养鱼、规模化稻鱼轮作、创建高新水产科技园、国有河流水域实行招标承包开发“四大特色”,加快渔业基地、龙头产业基地建设,重点在水产产业化建设上下功夫,逐步形成鱼苗、鱼种、成鱼生产系列化,养殖、销售、渔政管理专业化,生产、科技、推广网络体系化的新格局。全年全县渔业产量达15000余吨,渔业产值达18000余万元,占全年任务的101.2%、1*.5%。[Page]
各位领导、同志们,水利是农业的命脉,百业兴旺,水电先行;做好、做强、做优水利工作,扑下身子为“三农”服务,是我们义不容辞的职责与使命。在20*年里,我们虽然做了大量的工作,但和县委、政府的要求相比,和人民群众日益增长的水电需求相比,我们还有很大的差距。请领导和同志们放心,我们一定牢记职责,不辱使命,发扬“求真、务实、热忱、奉献”的水利行业精神,力争在20*年里,把我县的水利电力事业推上一个新的更高的台阶。
谢谢大家!