农业局烟草产业民主管理汇报材料

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根据中共*市纪委、市委组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导班干部专题民主生活会的通知》(通委组通[20*]19号)精神，为确保民主生活会的效果，提高民主生活会的质量，我们向县(市)局(营销部)、市局(公司)各处室(中心)下发了《中共*烟草专卖局党组关于征求对市局党组、党组成员作风建设意见的通知》，在*烟草全系统广泛征求意见和建议。从反馈的情况看，大家认为，这一届市局领导班子及成员认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，努力践行“两个维护”，推进实施“三大战略”，以建设“四好班子”为抓手，促进了各项工作上台阶;经济运行健康平稳;网络建设全面提升;内管外打成效明显;企业管理规范有序;三个文明协调发展。领导班子建设全面加强，班子团结协作，工作务实，作风正派，是我们*烟草全系统干部职工信得过的领导集体。

为了帮助市局领导班子开好这次以加强领导干部作风建设为主题的民主生活会，进一步加强班子全面建设，保持和发扬*烟草“竞争谋生存，创新求发展”的企业精神，推进实施省局(公司)“三大战略”，全系统各单位(部门)，广大干部职工认真负责积极踊跃地提出了不少的意见和建议。现将征求到的意见和建议汇总如下：

一、对市局党组的意见和建议

(一)作风建设类

1、建议市局党组在当前行业改革的重要时期，要积极地贯彻好、执行好党的路线、方针、政策，实事求是，脚踏实地。坚持一切从实际出发，说实话、鼓实劲、办实事、求实效，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

2、建议市局党组要始终坚持把党员领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全党员领导干部作风建设的领导机制和工作机制，坚持“两手抓、两手都要硬”，以身作则，严于律己，做出表率。

3、建议市局(公司)领导要经常深入基层调研，定期到县(市)局(营销部)了解难点和热点问题，注意倾听干部和员工的心声，掌握真实情况，以利于科学决策。

4、建议在今后工作中，市局党组要进一步关心、关注县市局(营销部)的发展，坚持改革谋发展，竞争求生存的理念，进一步加大统一管理、规范管理、标准管理的力度，通过标准化的管理促进各项工作目标的实现。

5、建议市局党组按成员分工经常来基层检查指导，加强与基层员工的直接沟通和交流，听取意见和建议。

6、局(营销部)向市局(公司)的部分请示报告希望能及时得到回复。

7、建议要努力构建和谐、宽松、高效、务实的工作氛围，减少流于形式的工作事务，提高工作效率，让员工在工作中感受到乐趣，激发员工主动、积极工作的热情。

(二)企业管理类

1、建议市局党组要进一步规范企业管理，不断创新管理思维。以建立和贯彻标准化管理为基础，从零做起，严格按章办事，既不能朝令夕改，又不能一成不变，在管理中创新，在管理中发展管理的思维，持续地规范全体员工的自律行为。

2、建议市局党组在全区一个法人以后，能统一的尽量尽早的统一，比如贯标工作台帐、专卖、经营、办公室等工作台帐都要统一规范。

3、建议进一步加强对考评工作的指导和策划，考核的目的是提高工作质量，如考核是为了扣分而扣分，将永远达不到考核的目的。同时要简化考核的过程，减轻被考核部门应付考核的工作负担。

(三)专卖执法类

1、进一步加大打假破网力度，积极与公安配合，整体联动，采取技侦等手段，拓宽信息渠道，争取今年再传捷报。

(四)营销服务类

1、建议市局(公司)要进一步改进卷烟货源分配办法，形成长期的公平、公正、公开的卷烟货源分配机制。现在虽可不再提诚信等级管理，但分类管理、按星供货，永远不会过时，可以改进为“*烟草分类按星服务记录册”发给零售户，进一步简化理论、简化流程，方便运作。

2、要继续巩固*烟草网建成果和领先地位，全面提升网建水平，加速推进现代物流建设，增强服务功能，不断提升营销服务水平，达到“三个满意”。同时，多争取适销货源，保证农村市场的平稳。

(五)物流建设类

1、物流是商业流通企业今后发展的一个重要方面，我们在建的物流项目规划批的是临时建筑，而且规模小，我们现在的物流与杨州等市公司物流规模无法比，建议党组要从*烟草长远发展考虑，抓住目前国家、行业、*市大力支持发展物流的大好时机，力争*烟草物流建设也要象网络建设一样全国领先。

2、为安全起见，建议市局领导党组尽快考虑解决我局(营销部)配送车辆更换事项(目前车辆安全系数很低，车况很差，随时有行车危险发生，令人担忧)(海门局)。

3、建议市局领导安排相关人员从百忙中抽出时间到基层一线进行调研，实地了解基层工作，帮助解决一线工作中的难点问题，比如：我营销部的送货车辆陈旧问题急需解决(通州局)。

(六)工资福利类

1、统一全区员工工资福利工作是必要和应该的，但在统一的基础上，应充分考虑各地区实际情况的差异，并注意给基层营销部适当的机动权和自主权(含聘用员工工资福利待遇问题)，以便开展相关活动，更好地调动员工工作积极性。

2、员工普遍反映近年来地方上工资上涨、其它收入增加，但我们的收入反而下降，恳请市局党组在政策条件允许情况下，多为基层员工谋福利，保持我们员工的工资、及其它收入年年有一定幅度的增涨。

3、建议市局党组要进一步开发全体员工可分配的资源。可在现有基础上，再抽调部分精干人员，从事多元化经营的研究和探讨，不断增加员工的实际收入。

4、有不少员工反映，建议能否在目前政策允许的前提下，如何把政策用足，如：推行实施全区车改，大幅度降低现有车辆的使用维修成本、防止和杜绝以车谋私等现象的发生;按国家有关规定和市局(公司)文件规定强制执行员工带薪休假;在可能的情况下报支家庭宽带上网费用等等。希望市局党组在不违反法律法规财经纪律的前提下再为员工办些实事。

(七)教育培训类

1、继续坚持抓好中心组的理论学习和警示教育，坚持用科学发展观指导和谋划烟草的发展，永保企业的发展后劲

2、继续加强对后备干部的教育和培养力度，要不拘一格选人、用人。

3、要坚持以人为本，加强职工教育与培训，适时开展丰富多彩的员工文体活动，要关心、关注聘用人员的成长，为建设充满生机与活力的*市公司为市场营销主体奠定坚实的基础。

4、建议市局党组要切实加大教育培训力度。采取走出去、请进来的方法对干部职工进行综合素质的教育培训，达到开阔视野、提高能力、增强本领的目的。

(八)企业文化类

1、体制改革后，全区六县一市成为真正意义上的“一家子”，为了能够更好的增进了解、促进团结，建议市局拨付经费，牵头组织六县定期开展互访互促活动，以便学习兄弟单位的先进经验，更好的促进全系统工作的协调发展。

2、为增进局(营销部)员工对行业改革形势的认识，建议市局党组能否考虑组织基层员工到外省、市卷烟工业、商业企业参观学习，切身体会改革力度，更好的促进*烟草的改革和发展。

3、要进一步加强企业文化建设。加强企业文化建设，有利于凝聚人心、增强向心力。加强企业文化建设，能有效地展现企业风貌，提高企业的知名度。

4、要进一步加强企业文化建设，营造企业员工的凝聚力。全力打造*烟草企业文化，抓住主流，适时开展活动，人人参与，不断增强全体员工的团队意识和竞争意识。

5、建议适当组织健康的职工文体活动。

二、对党组成员的意见和建议

1、秦立华：秦局长是*烟草人的“掌门人”，每一个单位是*烟草的组成部分，直接关系到*烟草的整体发展。希望所分管的单位要去，未分管的单位也要多予以帮助指导。抓好领导班子建设，继续争创一流，再创新的辉煌。

能否请秦立华局长利用视频给全员授课，进一步提高基层员工对行业改革发展形势的了解和认识。

2、袁纯：建议在打假协作机制工作中，组织县级打假协作机制成员单位与*市的成员单位一起参与打假研究和工作联动，推动协作机制整体作用发挥。

3、葛锦平：建议多组织基层员工参加一些轻松有趣的文化娱乐活动，丰富企业文化建设内涵，增进市局与县局、县局与县局间的了解，促进团结。

4：张春平：建议张经理在抓好全区销售、网建工作上更具有规范统一的操作标准，充分发挥*烟草整体运行的优势，进一步巩固网络建设的成果。按职能分工，对县局多加指导。

我们通州营销部严格执行市局(公司)关于特供卷烟的有关规定，但现行办法在实际中遇到很大的难处，各部委办局协作用烟及居民特殊事件用烟的需求无法满足，在零售市场上也难以采购到。这对县局(部)在地方上的形象产生了一定的影响。恳请领导考虑，能否出台统一办法，既符合规范经营的各项要求，又能满足社会各界的正常需求。