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根据市委统一部署,我局学习实践科学发展观活动在市委指导组指导下,紧密结合实际,广泛动员,精心组织,精密安排,精细落实,采取多种有效形式,坚持规定动作不走样,确保活动有实效,坚持自选动作有创新,确保活动有特色,呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两促进的特点。
一、基本情况
教体局机关是市委确定的第二批学习实践科学发展观活动单位,局机关党总支下属三个支部,现有党员73名,其中一般干部党员33名,退休党员25名;科级党员干部15名。
二、主要做法
㈠高度重视,行动迅速。市委学习实践活动动员会后,我局立即行动,迅速召开党委扩大会议,研究部署局机关学习实践活动。成立了以党委书记为组长的学习实践活动领导小组,设立办公室,由机关党总支书记兼任办公室主任,抽调政治素质高、工作能力强的同志到办公室,做到组织落实有力,职责分工明确,为学习实践活动奠定坚实的基础。
㈡结合实际,周密安排。按照市委统一部署,在市委学习实践活动指导组精心指导下,我局及时召开了动员大会,周密安排部署学习实践活动,结合教育体育工作实际,制定印发了实施方案。对三个阶段的活动进行周密安排,明确每一阶段的要求、日程安排和要达到的阶段成果。尤其是对第一阶段(学习调研)排出了详细的日程表,分六个环节循序推进,从而保证该活动有计划、有步骤的顺利实施。
㈢精心组织,扎实推进。一是建立制度,保证学习。为保障我局学习实践活动不走形式,取得实效,借鉴我局开展先进性教育的经验和成果,建立并严格执行八项制度,切实搞好三个结合。即坚持考勤制度、检查制度、补课制度、抽查制度、集中学习与自学制度、学习笔记制度、讨论交流制度、测试制度等;搞好集中学习辅导与个人自学相结合;搞好把握学体与当前重点工作因地制宜地结合,使学习工作“两不误,两促进”;搞好学习内容的主渠道与多形式相结合。同时,我们将“两本书”、学习笔记本及相关学习资料加盖机关党总支的印章后分发到全体党员手中,并要求依据《学习日程安排》开展学习活动,及时做好学习笔记和心得笔记。二是抓住环节,促进学习。根据学习安排,我们紧紧抓住读、看、访、讲、谈、测六个环节,即读“两本书”和党的十七大和十七届三中全会文件、总书记两次视察安徽讲话、中央领导关于学习实践科学发展观的重要讲话及我市“两会”文件;通过电视上网工程看《贯彻落实科学发展观》党员电教片;访基层群众,广泛听取群众意见并做好访谈记录;局党委领导班子成员作学习辅导报告讲座;召开局领导班子成员学习交流会,谈学习情况并交流总结,撰写体会文章;在前面五个环节的基础上,组织对理论学习情况进行测试。三是丰富形式,强化学习。按照市学习实践活动领导组的要求,为善妥处理工学矛盾,既保证学习效果和学时,又不影响正常工作,我们采取业余自学、领导带学、专题培训、交流互学等多种形式开展学习实践活动。通过读书、上网学习,做读书笔记进行自学;学习活动领导组成员提前备课带领大家集中学习进行领学;党委领导或专家作专题培训讲座进行专题培训;组织机关党员干部座谈,交流心得体会进行交流互学。到目前为止,集中学习10次,学习时间近30小时。
㈣抓住重点,务求实效。一是广开言路,征求意见。学习实践活动开展之初,我局邀请了20名“两代表一委员”及服务对象和群众代表全程参与学习实践活动,对机关学习实践活动给予指导和监督。我们把征求意见的出发点放在查找问题和开门纳谏上,通过召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函(表)、个别谈话、走访基层学校、开通热线电话和电子信箱等形式,征求对局领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面的意见及建议。将征求到的意见及时统计汇总,对提出的教育体育科学发展问题坚持边学边改、边改边学、以学促改,重在整改,贵求实效。对存在的影响和制约我市教育体育工作科学发展的问题,局学习实践领导组做了认真分析和研究,在广泛征求意见的基础上,提出了重点破解教育体育八个方面的难题。二是深入调研,积极交流。局学习实践活动领导组围绕“破解教育八大难题”这个主题,确立了八个调研课题并制定调研方案,结合领导分工和科室具体职责,做到每一课题有领导负责,机关干部分工协作。由局党委成员带队组成调研组,深入学校开展“四个一次”主题实践活动:算一次帐,从转变思想观念、建设节约型机关、提高办事效率等方面算差距、算信心、算动力;办一次事,全程体验,找出本单位在办事效率、服务质量等方面存在的问题;听一次意见,听取学校对教育体育工作意见、服务意见,找出认识差距、薄弱环节和对策建议;看一次点,组织机关联系学校干部到联系学校深入调研,了解情况、分析寻找对策。在此基础上,召开局领导班子成员调研成果交流会,各调研组成员撰写几十篇有较高价值的调研报告。三是解放思想,展开讨论。
5月初,我局以“充分解放思想、破解八大难题、推动教育体育科学发展”为主题,围绕五方面进行讨论:围绕解放思想,加深对科学发展观的理解和认识;围绕影响制约教育体育科学发展的突出问题;围绕以人为本,努力实现人民优质教育资源共享;围绕教育资源如何优化配置;围绕城乡教育、普通教育与职业教育、公办教育与民办教育统筹协调发展展开讨论。努力破解农村学校布局不尽合理、城乡教育发展不平衡、学校管理水平不高、素质教育艰难行、城区学校大班额、教师队伍整体素质不高、职业教育与经济社会发展不相适应、教育执行力与教育新一轮发展不相适应等八大难题。通过局级领导引领谈、围绕主题重点谈、建言献策大家谈、发扬民主开门谈等形式,以支部为单位广泛开展思想大讨论活动,做到“三破三树”,即作为教育工作者,要破谋生手段的职业观念,树塑造灵魂的职业理想;破居高临下的管理者理念,树师生发展的引领者思想;破应试教育陋习,树以人为本促进全体学生全面发展的理念。大讨论活动准备充分,每位党员都认真撰写了发言提纲,支部会上积极发言,畅所欲言。讨论活动气氛热烈,剖析深刻,建言献策。四是双帮双促,深入实践。
4月份学习实践活动领导组多次深入联系村殷白村调研的基础上,制定并印发《市教体局深入学习实践科学发展观“双帮双促办实事”主题实践活动实施方案》,在局机关全体党员干部中广泛开展以“帮企业解困、促经济发展,帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动。通过党组织结对,不断加强机关总支与联系村党总支建设;通过赠送书籍、电脑、书架、订阅报刊等方式,积极帮助联系村“农村书屋”建设;通过教育民生工程,不断加强联系村篮球场等农村体育设施建设;通过中美爱心资助、金秋助学等措施,帮助联系村困难党员、群众、学生解贫解困,使我局“双帮双促主题实践活动”卓有实效地开展。五是严格程序,加强督查。为了确保学习阶段各项工作稳步推进、落实到位,学习实践活动领导组办公室严格按照实施方案的规定程序和要求,坚持边学习、边思考、边实践、边改进,认真履行工作职责,加大督促检查指导力度,对达不到规定要求和标准、规定动作未完成的,宁可延长时间,也不搞人为过渡。采取定期不定期检查学习笔记和心得体会,及时协调沟通等方式方法,及时发现并解决活动中存在的问题,指导学习活动的正常开展。对存在的问题进行了逐项反馈,确保了学习调研阶段工作任务的落实。
㈤广泛宣传,营造氛围。我们通过悬挂横幅标语,成立学习实践活动办公室并挂牌,在室内醒目位置设置活动意见箱,并公布征询电话等形式强化宣传,并开辟了学习实践活动宣传专栏,刊发宣传标语和学习实践活动资料,开通学习实践活动专栏网页,及时上传学习实践活动开展情况,编印学习实践活动简报。截止当前,已编印学习实践活动简报13期,科学发展观专题网页上传文章共66篇。这些措施营造了浓厚的活动氛围,掀起了局机关学习实践活动的热潮。
三、主要成效
经过前一阶段的学习教育,全局党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育,思想观念和思维方式更加符合以人为本、科学发展的要求,科学谋划教育体育工作发展的意识进一步增强,深入学习实践科学发展观活动取得了阶段性成效。
1、通过学习教育,广大党员干部对学习实践科学发展观的认识有了新的提高。党员干部普遍受到了一次全面系统的科学发展观教育,加深了对科学发展观深刻内涵、精神实质和基本要求的理解和把握,强化了推进教育体育事业又好又快发展的意识,增强了统筹兼顾、全面协调可持续发展的观念,有效解决了一些党员干部对科学发展观理解不深不透的问题,提高了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过学习教育,党员干部思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求,在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确,推动教体工作科学发展、促进和谐社会建设成为广大党员干部的自觉行动。
2、通过学习教育,广大党员干部学习实践科学发展观的自觉性有了新的增强。广大党员干部认真对照科学发展观的要求,从推动教育体育事业科学发展的高度出发,紧密联系自身思想工作实际,寻找薄弱环节,分析查找发展中存在的差距和不足,增强了运用科学发展观指导工作实践的积极性和主动性,党员领导干部立足工作实际、运用科学发展观研究解决实际问题、谋划推动整体工作的能力有了新的提高。
3、通过学习教育,进一步认清了教育体育工作面临的形势,明确了今后工作的方向。通过深入调研讨论,广大党员干部重新审视了全市教体工作现状,找准了制约和影响工作健康发展的因素,明确了工作目标,理清了工作思路需进一步调整、工作重点需进一步突出、工作方法需进一步改进、工作质量需进一步提高、工作创新需进一步加快、整体工作需进一步推进、人员培训需进一步加强等七个方面的工作切入点,下大力气从加强思想建设、队伍建设、机制创新建设等方面入手,通过建立适应科学发展观要求的工作新机制。
4、通过学习教育,进一步提高了我局服务质量和工作效率,增强了服务意识和水平。在今年上半年进行的高考考生体检,初中毕业学业体育考试、理化实验操作考试,农村教师选调进城考试,第七届中小学生(幼儿)艺术节节目选拔等活动中,我局以人本,坚持公平、公正、公开的原则,不断增强组织能力和服务意识,受到了社会各界的广泛关注和一致好评。工作中,注重改进工作方法,规范工作程序,创新管理模式,整合教育资源,工作质量和效益显著提高,学习实践成效进一步显现。