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为认真贯彻落实*月*日,教育部、国家安全生产监督管理总局联合召开电视电话会议精神,我局向各中小学、幼儿园转发了《云南省教育厅转发〈教育部关于进一步加强中小学安全工作,预防学生拥挤踩踏事故的通知〉的通知》,要求各校立即组织自检自查工作,我局在各校自查的基础上,对全县中小学、幼儿园进行了认真的检查,现将检查结果作如下总结:
一、指导思想
我系统安全工作的指导思想是:以邓小平理论和*精神为指导,努力实践“*”重要思想,一贯奉行“以人为本,安全第一”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,树立学校安全工作“责任重于泰山”的思想观念,并从保稳定、促发展、顾大局以及对党、对人民生命财产高度负责的态度切实抓紧抓好,把抓好学校安全工作列入我县教育工作的重要议事日程,最大限度地预防和遏制各类群死群伤恶性安全事故的发生。为确保我县师生生命安全,构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。
二、基本做法
(一)高度重视教育系统安全工作
*县教育局根据国务院、州、县有关安全的文件精神,结合本系统实际,成立了*傈僳族自治县教育系统安全工作领导小组,下设办公室在“两基办”,由“两基办”安全专干负责处理日常事务,切实加强了我系统安全的领导工作,层层签定了《安全责任状》,进一步做到了“职责明确,责任到人,落实到位”,切实落实岗位责任制和责任追究制。此外,我局积极做好上传下达工作,并制定下发了全县教育系统《安全工作计划》,《安全工作管理办法》、《中小学食品卫生工作实施方案》等系列文件,由于我局及时、高效地处理落实上级下发的各种文件,制定切实可行的安全管理制度、措施,因此,多年来我局从未发生由局机关管理不到位而引发的重大安全责任事故。为了狠抓落实,我局分管领导亲自挂帅,对全县中小学、幼儿园的安全隐患作了4次深入检查,特别是对师生宿舍、教室、食堂、餐饮部、实验室、图书室、会议室以及至今沿用的损坏房、危房、木板房等人员密集场所进行重点检查,对检查中发现的安全隐患能排除的及时排除,对一时难以排除的隐患,指定专人负责限期整改,我局真正把安全工作的各项制度措施落实到了实处。
2、设立领导机构,建立规章制度,加强学校安全的学习宣传工作
学校安全工作是学校工作中不可忽视的重要工作,它直接关系着国家的财产和师生生命安全,是学校教育教学活动的有力保障,因此,对学校安全工作,我们始终常抓不懈,警钟常鸣。近年来,从中央到地方都省高度重视学校安全工作。多次下发文件,要求各级教育行政部门高度重视安全工作。通过多次学习、落实和检查,我县绝大部分学校领导把安全工作作为学校一项重要工作来抓,做到思想重视、措施得力。积极宣传落实省、州、县有关安全《文件》精神,保障了学校教育教学活动的正常开展。
全县各级各类学校,根据上级要求,结合本校实际,成立了以校长为第一责任人的安全工作领导小组,并指派专人负责此项工作,建立了学校安全教育网络,健全了消防安全工作档案和卫生工作档案,制定了各项规章制度和防范措施。学校利用“安全教育日”,“安全教育周”以及各类安全知识竞赛以及墙报、书画等活动对师生进行安全知识教育,在“安全月”期间,我局配合县交警大队到421所中小学组织观看以“安全出行,从我做起,从小做起”为主题的录像21000人次,并赠送光碟160套,送交通挂图421幅,宣讲有关安全知识160人次等活动。从而丰富了师生安全知识,增强了安全意识,培养了师生的自救逃生的基本能力。因此,近年来,全县绝大部分学校未发生重大安全责任事故
三存在的问题
1、用电方面,通过多次检查,全县学校不同程度存在电线老化、布线不规范、电线、电线杆离地面较近等多种安全隐患。在局领导小组的督促管理下,大部分学校积极采取措施及时排除隐患,严防用电用火事故的发生。
2、通过多次检查,全县各级种类学校,能按上级部门的标准存放易燃易爆化学物品,并指定专人负责,制定相应管理制度。尽管学校已高度重视此项工作,但部分学校由于校舍紧张,仍然存在实验室与危险化学药品保管室共用的安全隐患。
3、学校食堂卫生、饮用水卫生方面,通过深入学校。大部分学校食堂、小卖部、餐饮部、饮食店能按时到有关部门办理卫生许可证,从业人员按照卫生防疫部门要求进行定期体检、换证,做到持证上岗。学校食堂、食品生产加工场所布局基本合理,但个别学校由于缺乏资金,存在着布局不合理,达不到卫生标准要求,学校“三防”(防蝇、防尘、防鼠)工作难以到位。因此部分食品卫生工作还存在一定安全隐患。学校食堂有专人负责仓库的管理工作,做到定期清查,履行严格的食品原料采购验收制度,严禁过期、腐烂、易中毒的食品进入食堂。
4、在校舍建设方面,随着扶贫攻坚、贫义工程的进入,我县办学条件得不到程度改善,我县学校点多面广、至今仍然存在危房隐患,尽管我们教育主管部门对危房的排除与修缮作出了最大努力,但由于我县是国家级贫困县,经济基础薄弱,教育经费投入不足。因此,部分学校教学楼、综合楼、学生宿舍楼由于年久失修加之风雨洗刷,如今已是墙体迸裂,下落,屋顶破漏,梁柱腐烂,雨季细雨连珠,严重影响师生正常生活学习,特别是部分学校师生居住的简易木板房存在着很大安全隐患,这是我县安全工作中迫在眉捷,亟待解决的问题。
5、部分新建学校,由于没有大门、围墙给学校管理带来较大困难,同时也存在许多安全隐患。
6、社会上OK厅、游戏室由于管理不规范,不但严重影响学生学习和身心健康,而且还存在着不少安全隐患,这也是安全生产工作中比较棘手的问题。
7、部分学校由于体育场地设施不足,带学生到公路上跑操、比赛,存在着不可忽视的交通安全隐患。
8、通过检查,全县大部分学校教学楼、宿舍楼、综合楼用房过道安装有简易照明灯、设有简易消防水池,由于经费紧张无条件安置标准应急照明灯和灭火器。此外,部分学校不但存在教学用房过道位置、数量不符合消防安全技术规范要求,疏散通道、楼梯、安全出口等设置金属护栏,走廊过道上安放花盘和其他障碍物、而且部分学生存在着在楼梯过道上拥挤打闹等问题,不同程度影响消防安全疏散应急求援工作,在检查过程中,我局将责令有隐患的学校限期内切实排通除隐患,严防学生拥挤踩塌等群死群伤恶性事故的发生。
通过本次检查,需进一步加大安全工作的宣传力度、强化管理、注重落实,并针对以上存在问题及目前存在的65处火灾安全隐患,“我局将采取措施,向上争取经费,并依靠社会各界力量,配合有关部门做好督促管理工作,指定有事故隐患的学校切实消除各种安全隐患,确保师生安全,为我县青少年健康成长创造良好的条件环境。