民政局发展政协督查汇报材料

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市直机关今年3月开展以"三创建三促进"（创建学习型、创新型、服务型机关，促进思想解放、改革开放和科学发展）为主题的排头兵学习实践活动以来，市政协机关按《*市市直机关深入开展"三创建三促进"学习实践活动工作方案》通知要求，迅速深入开展活动，在市政协党组的重视支持下，排头兵实践活动有条不紊地开展，取得了阶段性成果。现将主要情况汇报如下：

一、"三创建三促进"学习实践活动开展情况

（一）基本情况

1、召开动员大会，明确活动的目的意义。

4月17日下午，市政协机关党委书记廖运生主持召开"三创建三促进"学习实践活动动员大会。会上传达了《*市市直机关深入开展"三创建三促进"学习实践活动工作方案》通知精神，明确实践活动的目的、意义。廖运生秘书长在动员讲话中指出，市政协主席温华光对"三创建三促进"活动十分重视，要求政协机关要"加强学习，在提高履职能力上下功夫；求真务实，在改进工作作风上下功夫；发挥优势，在提升整体效能上下功夫"，机关党委要切实按照梅市办24号文件的要求，扎实抓好市政协机关学习实践活动，务求取得实实在在的效果。廖运生秘书长还对市政协机关开展活动的方法、步骤作出了具体部署。

2、成立领导机构，制订实施方案。

4月18日，为确保学习实践活动的顺利开展，市政协根据机关实际，成立了学习实践活动领导小组：*同志任组长，*同志任领导小组成员。学习实践活动领导小组具体负责组织干部职工的学习和督促检查学习情况，总结学习实践活动的经验做法。领导小组成员随即召开了专项工作会议，研究制订"三创建三促进"活动实施方案。决定市政协"三创建三促进"学习实践活动从20*年4月起至年底结束，分为四个步骤：一是认真开展学习讨论活动，促进思想大解放。二是认真对照检查，促进各项工作上台阶。三是积极开展调研活动，围绕如何当好排头兵主动问计求策。四是开展攻坚克难活动，围绕推动科学发展出台实践举措。

3、扎实开展活动，取得阶段性成效。

一是通过创建学习型机关，干部职工思想境界有新提高。市政协机关党委注重把学习讨论、促进思想大解放作为上半年理论学习中心组和机关党支部、机关党小组学习的主要内容，要求中心组每月集中学习一次，机关各党支部每月集中学习一次，各科室党小组每月学习两次。4月28日，机关党委书记廖运生带头参加中心组学习，集中学书记《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》引言和第二部分；《中国共产党第十七次全国代表大会关于十六届中央委员会报告的决议》。5月6日，机关中心组集中学《贯彻党的十七大精神，全面建设小康社会，加快率先基本实现社会主义现代化》第二部分。通过开展各种形式的学习讨论活动，使学习贯彻党的十七大精神和省委十届二次全会、市委五届三次全会、市政协五届二次会议精神的过程成为提高机关工作效能的过程，成为推动政协机关党委建设全面加强的过程，促进干部职工思想不断解放，为整个学习实践活动的顺利开展营造了良好的氛围。

二是通过创建创新型机关，各项工作有了新进展。通过开展学习讨论活动，市政协机关领导班子进一步增强了事业心和使命感，创新工作思路，更加注重围绕市委、市政府中心工作和民生问题，制订市政协常委会20*年工作要点、办公室和各专门委员会20*年工作计划。为了进一步转变机关作风，创新工作机制，办公室正在制订和完善办文办会、文件材料、宣传信息、行政接待等24项规章制度，促进机关工作的规范化、制度化和程序化。围绕市委提出的"民生问题持续改善"和实现"彰显后发优势，实现绿色崛起"的工作任务，市政协进一步创新工作方式方法，出台了《市政协主席接谈日活动制度》和《市、县（市、区）政协主席联席会议制度》，广泛收集社情民意和政协委员对*"彰显后发优势，实现绿色崛起"的意见建议。4月10日，市政协首次举行主席接谈日活动，各界别委员代表围绕市委、市政府提出的"彰显后发优势，实现绿色崛起"积极建言献策。会后，办公室及时整理委员们的意见建议，向市委报送《关于市政协委员对实现"绿色崛起"意见、建议的专题报告》，市委刘日知书记对报告十分重视，专门作出批示，要求市委办以《梅办通报》的形式下发市直各单位和各县（市、区）。5月9日，市政协首次召开市、县（市、区）政协主席联席会议，交流了政协职能做法和经验，围绕"彰显后发优势，实现绿色崛起"谋划政协工作。

三是通过创建服务型机关，作风建设有了新气象。市政协机关按照"为民、务实、清廉"的要求，把做好为领导、为委员服务、为政协履行职能服务作为机关工作的出发点和落实点，求真务实，坚持一切从实际出发，一件一件抓落实。按市政协20*年工作要点，抓好提案的办理、督查工作，做好社情民意的收集反映工作，做好4～6月份集中开展"下基层、访委员"活动。各专门委员会按年度工作计划安排，认真做好调研、视察方案，继续开展"下基层、访委员"活动。5月13～15日，温华光主席亲自带队前往深圳、珠海、东莞开展"下基层、访委员"活动，走访外地工作的经济界委员及部分港澳委员和委员所在企业，听取他们对*"彰显后发优势，实现绿色崛起"的意见建议。9月份，将在去年的基础上继续开展全市政协"扶贫送医"爱心活动，机关干部职工正在努力做好筹备工作。近期正在加紧做好7月份和10月份常委专题议政的前期调研工作。通过服务型机关建设，政协机关的参谋、组织、协调、联络、服务功能得到了充分发挥，提升了领导、委员、群众对政协机关工作的满意度。

"三创建三促进"学习实践活动开展一段时间以来，通过学习讨论，市政协机关干部职工对活动的目的、意义有了更加明确的认识增强了紧迫感和自觉学习的理念，在机关形成了比学习、比工作、比奉献，思发展、议发展、谋发展的良好氛围，切实提高了机关工作效率和参谋服务水平，促进了政协机关作风建设和政协各项工作的顺利开展。

（二）下一阶段工作打算

按市政协学习实践活动实施方案计划，市政协下一阶段学习实践活动工作，主要是积极开展调研活动，围绕如何当好排头兵主动问计求策和继续开展攻坚克难活动，围绕推动科学发展出台实践举措。市政协机关将按市委和市直机关工委要求，认真开展"三查三看"活动，对机关作风建设及评议中发现的问题和不足，我们将深刻反思，不遮不掩，针对问题，提出对策，创新举措、迅速整改。目前正在制订整改方案，并落实责任人，承办科室和整改时限。抓好"三创建三促进"活动的同时，要继续做好纪念市政协成立20周年系列活动、全市政协"委员风采"书画摄影作品展、全市政协"扶贫送医"爱心活动以及市政协履行职能的各项工作，以提高服务水平、创新工作方法、增强工作实效的实际行动，创建学习型、创新型、服务型机关，促进思想解放、改革开放和科学发展。

二、机关党建工作情况

市政协机关党建工作在市政协党组和市直机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神，建立和落实党建工作责任制，深入开展解放思想学习讨论活动和"三创建三促进"学习实践活动，全面推进市政协机关党委思想、组织、作风、制度和廉政建设，为完成市政协常委会20*年度工作任务、机关各项工作和机关建设提供坚强的思想、政治和组织保证。

1、扎实开展解放思想学习讨论活动和"三创建三促进"学习实践活动，全面提高党员的思想政治素质。

根据省委、市委关于开展解放思想大讨论活动和市直机关工委"三创建三促进"学习实践活动的工作部署，在市政协党组的高度重视下，在市委解放思想学习活动领导小组和市直机关工委"三创建三促进"活动领导小组、市委督导组的具体指导下，机关党委把开展好这两项活动作为加强政协自身建设，推进政协工作上台阶，更好地为*"绿色崛起"献计出力的一项基础工程来抓，按确定的指导思想、目标要求、指导原则和实施方案，精心组织安排，做好规定动作，认真抓好落实，采取措施，务求实效。健全""（党员大会、支部会、党小组会和党课）制度，严格党的组织生活。请市委党校常务副校长肖伟良为全体党员、干部职工上党课，学习党的十七大精神。以支部为单位，集中学习政协、统战理论知识和十七大报告等。以科室党小组为单位，多次开展理论和业务相结合的学习讨论会。召开党委扩大会议，学习市委有关文件精神，研究排头兵实践活动下一步打算和发展新党员工作。通过加强党员的学习培训，党员干部职工的理想信念和思想政治素质得到全面提高，爱国主义和集体主义精神大大增强。5月12日，四川省汶川县发生八级地震，面对突如其来的灾难，市政协机关党员干部职工主动捐款捐物，同时以多种方式积极发动政协委员以各种渠道各种形式为灾区捐款捐物，截至5月31日止，全市政协机关干部职工、全市政协委员和委员所在企业、离退休干部职工及其家属，共捐款合计人民币13831060元。机关党员还积极响应党组织号召，主动交纳特殊党费，59位党员共缴纳特殊党费30155元。

2、切实加强组织建设，增强党委的凝聚力、战斗力和创造力。

市政协机关党支部去年改为直属机关党委后，选举了新一届机关党委班子，成立了党委办公室，负责机关党委日常事务。党委下设三个党支部，选举配备了各支部班子，加强了机关领导班子建设。机关党委把抓好党建工作与加强机关干部队伍建设结合起来，要求党员干部过好组织生活，严格要求自己，发挥先锋模范作用。认真做好发展党员的工作，把机关优秀的干部职工吸纳到党员队伍中来，准备今年"七一"吸收一名预备党员。做好党费的收缴管理工作和监督检查工作。做好机关挂钩点的帮扶工作和扎实开展驻村工作，协助田背村做好今年村"两委"选举和村委会的各项工作。把抓好党委工作目标管理考核与民主评议党员、加强机关领导班子建设结合起来，认真抓好20*年度民主评议党员的工作，达到加强组织建设，增强党委的凝聚力、战斗力和创造力的目的。

3、完善各项规章制度，建立长效工作机制，筑牢党员干部拒腐防变和抵御风险的围墙。

进一步加强了机关的制度建设。机关党委以解放思想学习讨论活动和排头兵实践活动为契机，在去年制订十项规章制度的基础上，继续制订和完善包括《关于进一步加强市政协机关党风廉政建设的意见》、《市政协党风廉政建设责任制实施办法》在内的24项规章制度。进一步健全了机关的民主议事制度，凡重大活动，坚持召开秘书长办公会议，及时商议工作方案，并抓好督促落实，确保机关工作正常运转。完善管理体制，建立起长效机制，以制度管人、管事、管财、管物，为党员干部筑起拒腐防变和抵御风险的围墙。

4、转变工作作风，强化服务意识，促进政协机关工作上新台阶。

机关作风建设是机关建设的集中体现。党委把加强机关作风建设纳入解放思想讨论学习活动和"三创建三促进"学习实践活动的重要内容，通过开展活动，认真解决党员干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，把开展活动与做好政协20*年度各项工作紧密结合起来，做到"两不误、两促进"，取得了较好的效果，达到了"提高党员素质、加强思想解放、服务政协机关、促进各项工作上台阶"的目标要求。

半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度落实还不够到位；二是按照上级要求，党委规范化建设有待进一步加强；三是党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题我们都将在今后的工作中认真研究并加以解决。下半年，我们将进一步做好解放思想学习讨论活动成果的转化工作，完成排头兵学习实践活动的规定动作，提高党员干部素质，加强机关自身建设，深化学习型、创新型、服务型机关建设，不断开创政协工作新局面，为*"彰显后发优势，实现绿色崛起"作出新贡献。