农林局生态建设发展汇报材料

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各位领导：

*乡位于*区东南部，与*、*等县区市接壤。全乡总面积93平方公里，人口1.8万，耕地1.9万亩，是个人均一亩田、五亩山的纯山区农业乡。多年来，历届党委、政府立足当地实际，始终把生态环境建设放在工作首要位置，通过坚持不懈的努力，取得了较好成效。1985年被国家评为全国小流域治理先进单位，被国内外有关专家誉为国内最完整的小流域治理单元之一，1988年被*人民政府确立为自然生态恢复区，2000年12月被国家财政部、水利部命名为全国水土保持生态环境建设示范小流域，2003年被省政府确定为*风景名胜区景区之一，是全国美术写基地之一。

境内地形复杂，山峦叠嶂，沟壑交错，有大小山头446座，山沟241条，自然形成22条小流域。特殊的地域形势，使这里具有了多种小气候和微地貌，加上多年来坚持不懈地抓好山、水、林、田、路的综合整治，使这里的流域治理、荒山绿化、生态建设有别于其它地区的特色。境内共有植物物种1438种，其中国家一、二级重点保护植物7种，百年以上的古树13286株，森林覆盖率达到52％。动物物种189种，其中国家二级保护动物15种，山东省重点保护动物6种；灵芝、香菇等野生菌类251种；野生和人工栽植的中草药品种有251种。乡内昼夜温差大，降水充沛，年降水量730多毫米，空气湿度相对较高。现有水库5座，塘坝拦河坝64处，水面面积50公顷，形成了我国北方罕见的湿地约150公顷。就全乡而论，已初步形成了山顶松柏戴帽，山腰杂果缠绕，山脚用材林成荫，水库塘坝成串，河道水面相连的亮丽风景，水利条件和生态系统有了较大改善和有效恢复。当地政府为了保护和发展好一方生态环境，付出了大量心血和艰苦劳动。多年来，坚持可持续发展战略，拒绝以牺牲环境为代价获取短期经济利益，不上有较大效益的污染工业项目，当地经济和群众收入以黄烟、林果、中草药等生态农业为支撑。同时，发动群众大搞农田水利基本建设，修堤筑坝，拦蓄降水，努力改善水利条件，提高水的利用率。仅在2000年的小流域深化治理工程中，投入资金420万元，新建水库1座，塘坝拦河坝37座，整修水平梯田800亩。对山林实行封、禁、育、管综合措施，按照山林面积每年投入资金5万元，配备了68名专职护林员。对已绿化较好的山林进行封禁，不准开荒，不准砍伐，不准上山放牧，防止人畜破坏，退耕还林还草，保护绿化成果。坚持年年拿出专门资金用于植树造林，荒山绿化和生态修复，实行专业栽植和家庭承包造林相结合，防护林和经济林相结合，使造林、抚育、管护、收益环节紧密相连，取得了巩固发展的良好效果。多年来，全乡造林面积已达8.9万亩。制定出台《保护环境爱我家园的意见》，乡村两级拿出专项资金，在主干道、村内配备了卫生清洁员，动员全社会力量，齐抓环境卫生整治，形成了长效管理机制。

总结我乡在生态建设方面所取得的成绩，主要取决于以下三点：

一是坚持正确的舆论导向，增强全民参与的自觉性。生态环境建设是一项需要全社会共同参与的系统工程，成在巩固，重在发展。为得到全乡上下的理解和认可，我们通过多种形式宣传生态建设的重要性，打消了广大群众顾眼前不顾长远的模糊认识，自觉养成了爱护环境、人人有责的良好习惯，成为我乡生态环境建设得以顺利发展的重要条件。同时，乡里每年都制定发展以林果为重点的生态农业扶持优惠政策，并在水利设施配套建设给予一定的补助资金，尽最大努力增加群众收入。仅去年实施的全区大绿化工程，乡里就投入扶持补助资金近80万元，基本实现了群众不减收又保护了生态的双重目的。

二是坚定发展思路不动摇。生态环境建设是一项投资高、见效慢，不利当前、利于千秋的伟大事业。作为山区乡镇，财政捉襟见肘，但乡里始终把生态环境建设作为工作的重中之重，不为眼前利益所动，坚定发展信心，坚决不上有损于生态建设的污染企业。同时，我们每年还从乡财政挤出大额资金用于生态环境建设，用于兑付群众发展生态农业的奖励资金。

三是得益于上级部门的大力支持和帮助。对流域治理、生态修复、荒山绿化、水利设施配套等涉及生态建设的项目，上级部门都给予了较高的配套启动资金，保证了各项工程的顺利开展。今年国土资源部立项的7500亩土地整理项目、5000亩农业综合开发项目、3900亩国债公益林项目和市人大、区直七部门包荒山绿化工程已在我乡全面铺开，这对于生态示范乡建设将是更大的促进。我们已成立专门机构，安排得力人员，严格按照规划设计标准，按质按量如期实施和完成。

当然，在生态示范乡建设过程中也不容忽视的存在着一些问题：一是因*乡农业人口较多，耕地严重不足，受眼前利益影响，个别群众存在陡坡开荒种植农作物现象，将对生态环境和水土保持造成危害。二是受特殊地形地貌影响，我乡每年都遭遇风、雹等自然灾害，对生态环境建设造成一定的不利影响。三是由于我乡是典型的“吃饭”财政，在巩固和发展生态建设上，受资金不足的影响，在工程建设和保护措施资金落实上难度、压力较大。

会后，我们将严格按照区委、区政府和上级有关部门的部署和要求，牢固树立科学发展观，加大投入，争取支持，努力实施相关项目建设，为使*天更蓝、山更绿、水更青、群众更富裕而努力奋斗！