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首先欢迎省厅各位领导光临我处检查指导工作。
回顾20*年度的征稽工作,可以说是精彩纷呈、亮点不断,主要有以下七个方面的特点:
一、规费征收勇创新高。
截至20*年11月30日底,我处共征收各项交通规费达84001.7*元,完成年征收任务8184*元的102.6*,超任务2161.7*元,较20*年度各项规费征收额增长了12676.7*元,增长率达17.7*,规费征收创历史新高,为郑州市交通基础设施建设提供了充足的资金。
二、征管工作扎实创新。“扎实”主要体现在我处十分重视并做好了规费征收的基础管理工作,摸清了“家底”。根据规费征稽网上各种车辆数据,参照公安车管部门的车辆数据,积极协调公安、税务、运管、修管等部门,开展联合追缴机制,结合“车辆审验”、“大吨小标”、“外挂车辆治理”等具体工作,从源头抓起,摸清了车辆底数及其结构分布:网上车辆数与实际车辆数、营运车辆数、辖区内大型企业车辆数、漏征车辆数及其详细情况等,并将这些数据加以分类、整理、统计,对各种征稽车辆的基本情况做到了心中有数、准确科学、动态管理,为正确决策、规费征收提供了正确依据,练好了“基本功”。
“创新”主要体现在征管思路与征管办法创新,做到规费征收数量与质量并重。今年是全省征费联网第一年,面对新系统、新情况、新问题,我们能够解放思想、实事求是、创造性开展工作:对郑州交通运输(集团)有限责任公司、中原物流等大型运输企业实行了包干缴费、协议缴费;针对水泥车、垃圾车、长期欠费车、“资不抵债”等漏费车辆不同特点,向上级部门提出了《关于对长期欠费车辆补缴交通规费的处理意见》、《关于征收散装水泥运输车交通规费的意见》等合理化建议,指导了实际征收工作,涵养了费源,降低了漏征率,提高了实征率。
三、追缴工作规范温情。
“规范”主要体现在我们做到了依法行政、文明执法、规范执法。一方面做到了积极探索稽查新模式,制定科学、规范、严密的稽查行为规范并付诸实践,组建了一支动作规范、风纪严谨、形象崭新、廉洁奉公的稽查队伍,*做为稽查示范队伍在各种执法培训班上进行表演,形成了郑州交通系统的一支执法品牌,赢得了社会各界的普遍赞誉。另一方面做到了稽查方式规范,运用省厅统一配发的高科技电子识别仪实施了有针对性的“电子无干扰稽查”,提高稽查工作的科学性、准确性和规范性。更重要的是,我们能够注重执法工作的前瞻性与预见性,专门聘请了两名律师指导帮助规费征稽行政执法基础管理工作,做到了行政执法行为、执法程序、执法文书规范合法,有效地提高了我处的行政执法水平。
“温情”主要体现在我们做到了温情执法、和谐征稽。组建了国内第一支“女子稽查队”,深入社区,走向街头,对欠费车辆温情告知,发放贴粘式“缴纳规费通知单”。在执法活动中,更是注意执法行为技巧,采取“缓冲执法”法,即执法中若有群众围观且容易造成矛盾时,先予以放弃,对欠费车辆暂不采取强制措施,待下次再查扣车辆,即注重稽查追缴工作合法性,同时也做到了合理性与适当性。对欠费车辆实行“邮寄催缴”,通过专项投递的方式直接将“养路费征缴通知函”寄送到欠费车主手中,进行温馨提示,提醒车主主动补缴规费,减少损失,有效地缓解了征缴矛盾,构建了郑州“人性化征稽”、“数字征稽”、“科学征稽”、“和谐征稽”体系。
四、行政管理完善严格。
“完善”主要体现在制度完善。我处在短短半年时间内,编制了《市交通规费征稽处规章制度汇编》与《交通规费征收管理规定》等制度汇编读本,划分*部分、*篇章、119项具体规定,分为职责篇、制度篇、业务篇*部分,岗位职责、党建、行政管理、文秘综合、人事管理、财务管理、行为规范、征稽业务、票据管理等*篇章,119项具体规定,明确了部门及工作人员的岗位职责,指导了具体业务工作,理顺了工作关系,促进了征稽工作的顺利进行。
“严格”主要体现在执行严格。我们视行政管理为各项工作致胜的法宝。一方面狠抓制度的执行,“抓而不实等于不抓,抓而不死等于不抓”,全面贯彻、落实制度,及时进行监督检查,形成了令行禁止、照章办事的工作作风。,同时重视管理的细节,从日常养成抓起,从会风抓起,小到接听电话的文明用语、大到征稽工作的行为准则,都逐项规定。全面推行正规化、半军事化建设,从环境卫生到办公物品的摆放都有统一标准。设立了人员去向牌,公示执法人员执法证号、岗位职责,提高正规化、准军事化的行政管理水平,向行政管理要效益,使行政管理出成绩。
五、宣传工作服务大局。
今年是规费征收体制改革的第一年,我处综合考虑,确定了“宣传形象任务”的工作主线,将“宣传”列为20*年的三大工作主线之首,开展全方位、多层次的宣传,服务于规费征稽工作大局。利用各种媒体宣传交通规费征稽体制改革情况、交通规费征收政策,做到“周见文字、月有影像、季有报刊”。目前为止,共被各种新闻媒体报道次,其中国家级媒体报道次、省级报道次、市级报道次。办好《郑州征稽简报》,在交通系统内展开宣传,报道征稽工作动态,宣传国家交通规费征稽政策,发放《致领导的一封公开信》,赢得系统内部各级领导的理解与支持。开展各种专项宣传服务活动,深入基层,走向社区,先后开展“温情执法便民缴费”“学雷峰、树新风”“让交通走向社会”等各种专项宣传服务活动1*,发放宣传材料*份,进行现场征费,将规费征收政策宣传与开展便民服务有机结合起来,实现了政策宣传、规费征收、服务群众的“多赢”,使宣传工作更好地围绕规费征收这一工作大局服务。
六、征稽队伍彰显形象。
征稽队伍建设是做好规费征稽工作的重要保证。提出形象与任务发生冲突时“形象第一、任务第二”的口号,象爱护眼睛一样爱护我们的形象,培养一支了“学习型”、“服务型”、“廉洁型”的职工队伍。抓培训、促工作,采取“以会代训”与“封闭培训”的方式,陆续举办征稽人员、征稽所长、财务管理等各类培训班28期,培训254*/次,开展征收业务知识、征稽操作系统、规费票据使用、会计电算化、稽查业务知识、新闻报道等专题培训。在系统内开展了征稽业务知识竞赛活动,形成了良好的学习风气,提高了征稽人员实际工作能力。在员工中设立了“委屈奖”,对个别有意刁难、谩骂、侮辱的车主做到了骂不还口,提高为民服务意识。借鉴现代管理理念管理职工队伍,为职工发放《你在为谁工作》、《没有任何借口》、《赢在执行》等书籍,引导广大职工牢固树立学习、责任、奉献、大局、廉洁、服务意识。严肃规费征稽工作规定,适时开展各种作风纪律整顿活动,时查时纠时进步,形成了一支纪律严明、作风过硬、招之即来、来之能战、战之能胜的半军事化管理规费征稽队伍。付出就有回报,在短短不到一年的时间内,我处获得了全省劳动技能竞赛第一名、优秀组织奖、第三届绿城读书节“最是读书滋味长”三等奖等优异成绩,进入了行政执法部门竞赛决赛,彰显了我们规费征稽队伍政治强、纪律严、作风硬、素质高的良好形象。
七、班子建设团结和谐。
征稽处领导班子充分发挥了“领头雁”的核心作用,努力提高班子队伍的工作能力、创新能力、学习能力、决策能力,做到了以身作则,廉洁奉公,作风民主,团结和谐,实行了重大问题提交办公会集体研究制度及民主生活会制度,齐抓共管、通力合作,形成了坚强有力的领导核心,受到了广大职工的一致拥护与深切爱戴。
总之,今年我处坚持“宣传、形象、任务”为工作主线,求真务实,真抓实干,使交通规费征稽系统大的框架已经成型,实现了“带好队、征好费、文明服务全社会”的总体目标。但是由于今年的时间紧、任务重,规费征稽的工作还有很大的拓展空间,还存在着规费征收体制改革需要进一步深化、队伍素质还需要进一步提高、规费征稽政策还还需要进一步完善等缺点与不足。在2007年度的工作中,我处将以“巩固、细化、提高”为工作主线,与时俱进、开拓创新,争取各项工作再上一个新台阶。
谢谢!