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尊敬的李书记、各位领导:
时值深秋,气温陡降,各位领导的到来,却给我们带来了阵阵温暖。各位领导在百忙之中莅临九湖乡检查、指导工作,充分体现了林区党委、政府对九湖乡村各项工作的高度重视。下面我就我乡20*年村级组织换届选举工作落实情况,以及下一阶段工作向各位领导做如下汇报。不妥之处,请批评指正。
当前,我乡的换届选举工作已经完成了村委会的投票选举,下一阶段是对村委会换届选举结果的报备和进行村党组织的换届选举。针对村级组织换届选举工作的特点,结合九湖乡实际情况,前一阶段,我们采取了以下具体措施:
一、统一思想,加强领导,做好了前期准备工作。
1、统一思想认识,明确做好村级组织换届选举工作的目的和意义。
通过组织学习林区关于本次村级组织换届选举工作的相关文件和指导精神,深刻认识到村级组织换届选举工作是当前农村工作中的一件大事,是备受农民群众关注的焦点。因此,选好村级组织领导班子,事关党对农村工作的领导,事关我乡的改革、发展和稳定,事关群众的切身利益。搞好村级组织换届选举同时也是我乡学习贯彻党的十七大会议精神、林区关于农村基层方针、政策,加强农村基层组织建设的重要体现。搞好村级组织换届选举也是增强村级组织创造力、凝聚力和战斗力的重要契机。
在前一阶段的各项工作中,我乡始终以林区关于村级组织换届选举工作的文件精神为指导,上下统一认识,全民统一思想,将换届工作放在现阶段的首要位置来抓。集全乡之力,认真落实换届工作的每个环节,从根本上确保了我乡换届选举顺利圆满完成。
2、加强组织领导,切实抓好换届培训、指导、监督工作。
乡政府成立村级组织换届选举工作领导小组,由贾国华书记担任组长,其余班子成员任副组长,负责换届选举工作的协调、指导、督办等工作。由我担任领导小组办公室主任,王玉联任办公室副主任,负责办公室日常工作。在村级组织换届选举工作中主要职责是:拟定村级组织换届选举工作方案,部署、指导和监督村级组织换届工作,引导村民依法进行换届选举,培训换届选举工作人员。
根据中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和*管理制度的意见》(中办发〔20*〕17号)文件中“村干部任期届满或离任时必须进行审计”的规定,乡财政所组织完成了村级组织任期财务审计工作。审计的内容包括村集体资产的管理使用、财务预决算、财务支出、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、政府划拨到村到户的各项补贴资金和物资等。财务审计工作由财政所刘世民同志负责已于九月十日前全面完成。现任的村级组织干部考核工作,已于九月十五日前全面完成。对现任村级组织干部等多方面进行了严格考核。
为更好的落实本届村级组织换届选举工作,9月10日,乡党委政府采取以会代训的方式,组织召开村级组织换届选举动员会并培训了九湖乡参加换届选举的工作人员,通过学习法律法规以及省委、林区党委乡关于村级组织换届选举工作的相关文件和实施方案,进一步提高对村级组织换届选举工作重要意义的认识。
二、广泛宣传,全面发动,努力搞好选民登记工作。
1、广泛宣传,让换届选举工作的原则和程序深入人心。
乡党委、政府从实际出发,充分利用现有条件,通过张贴标语、召开村民会议等手段,深入广泛的宣传了《村民委员会组织法》、《党的基层组织选举工作暂行条例》、《湖北村民委员会选举办法》等法规政策。积极宣传了村级组织换届选举的目的和意义,公布了村“两委”成员候选人的资格条件,宣传村“两委”换届选举的原则和程序,真正做到了原则人人知,程序户户晓。
从换届选举工作开始至今,我乡辖区内六个村先后张贴宣传标语350余条,召开村民宣传会、动员会十余次,多次组织村民学习本次换届选举工作的原则和程序。确实保证了换届选举工作的原则和程序深入人心。
2、全面发动,及时完成选民登记工作。
在启动换届选举工作宣传工作的同时,我乡的选民登记工作也全面展开。凡*年10月18日前出生,年满18周岁的村民,被依法剥夺政治权利者除外,由户籍所在地的村民选举委员会都进行登记。
在选民登记过程中,严格按照相关的规定,切实做到了不漏等、不重等。选民登记工作已在9月26日完成,于9月28日张榜公布。在张榜公布其间对公布名单仅有极个别不同意见,已在公布期间想村民选举委员会提出,村民选举委员会在第一时间做出了解释和调整。
三、全面考查,严格筛选,抓好了换届选举工作。
1、全面考查,坚持标准,控制新班子结构和素质。
在确立新村级组织班子的过程中,乡领导小组始终坚持严格村“两委”候选人资格条件。继续按“五选十不选”的原则确定,对于正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的,因经济或其他问题正被司法机关立案审查的,*年以来有违法生育行为的,拒不履行村民义务的,不予确定在正式候选人范围内。
在这次选举中,班子结构除了必须有一名女同志作为候选人之外,对候选人的各方面素质也有了新要求和高标准。为了适应我乡产业结构调整和经济的快速发展,新的村级班子成员除了有相应的工作经验和工作能力之外,还要尽可能的优先考虑各村带头致富人,科技技术人才。
2、严格审核,明确程序,依法选出新的村级组织。
在投票选举进行之前,对确定的候选人进行了严格的审核,投票选举过程中,更是严格按照《湖北省村民委员会选举规程》相关要求进行。选举采取差额和无记名投票方式进行,村委会主任、副主任和委员同时选举。各村均有一名女同志作为候选人。正式投票选举时,各村都设立了中心投票站,召开了选举大会。根据九湖乡实际情况,各村在设一个中心投票站的基础上还设立一个分投票站。各投票站设立秘密划票间,每个投票站安排有1名班子成员和3名以上工作人员负责;上届村委会在中心投票站向选民报告了村委会工作情况。村民选举委员会组织了村委会主任候选人在中心会场发表竞选演说、回答选民提问等。选票凭《选民证》领取,由选民单独填写。因文盲或其他原因选民本人不能填写选票的,可以委托除候选人之外的选民写作,但不得违背选民的意愿。每一选民最多只能接受两个选民的委托,被委托人在持有委托人本人填写的《委托投票授予书》前提下领取选票。投票结束后,所有投票箱已于10月8日集中到了中心投票站开箱验票、计票,并当场公布了选举结果。村民选举委员会也于当日将选举结果上报乡人民政府备案。乡人民政府已决定在选举投票工作结束后及时召开全体新当选村委会成员会议,颁发由林区民政厅统一印制的《当选证书》,并进行上岗培训。
对于村级党组织班子成员的选举,根据九湖乡的实际情况,决定在村委会选举结束之后再进行。村党组织按照《党章》规定和程序召开党员大会,各村参加党员大会的党员,均超过了党员总数的五分之四,确保了会议有效。在村党组织委员候选人预备人选中差额选举产生新一届村党组织委员会。选举当场清点选票,由监票人公布得票情况,由会议主持人宣布选举结果。党组织书记、副书记由新一届村党组织成员提出候选人,报上级党组织同意后,采取等额选举方式在村党组织成员会议上选举,选举结果向乡党委报批,并报林区党委组织部备案。
我乡的村级组织换届选举工作进行到目前为止,进展十分顺利,效果十分明显。这与林区政府、党委的正确指导和大力支持是分不开的。我代表乡党委、政府再次表示衷心感谢,也再次感谢李书记一行亲临九湖乡指导工作。