邮政局平安单位创建汇报材料

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平安建设启动以来，*市邮政局认真落实省公司关于创建“平安邮政单位”活动和市委、市政府关于创建“平安单位”的工作部署，把创建“平安邮政单位”列入企业的重要议事日程，作为一项重点工作，长抓不懈，成效明显。企业连年做到零通信案件、零群体性事件、零职工犯罪和零火灾事故。20*年我局被市委、市政府授予“平安先进单位”荣誉称号，全市十个市、县局均被评为第九届省级“文明单位”，全市邮政呈现出三个文明建设协调发展的良好局面。

一、主要做法

（一）健全机构，落实责任，加强宣传，营造氛围

我局党委对“平安建设”工作高度重视，把开展创建“平安邮政单位”，作为一项重要政治任务摆上议事日程，紧紧围绕“确保企业安全稳定，促进企业改革发展”的工作目标，认真对照“平安邮政单位”创建标准，市县两级层层成立创建领导机构，加强组织领导，落实工作责任。其中，市局于20*年11月5日就成立了*邮政局“平安建设”工作领导小组，并明确党政一把手是平安建设第一责任人，亲自抓、直接抓，分管领导重点抓、具体抓，同时设立了平安建设工作办公室，具体负责监督、协调、检查、指导全市邮政平安建设工作的开展，并明确有关职能部室人员平安建设的职责，做到机构健全、人员到位、责任落实，为扎实开展“平安邮政单位创建”工作提供了有力的组织保障。“平安建设”活动开展以来，我们每年都按照市委市政府和省公司的部署要求，由局党委牵头，各相关职能部门参与，制定《*市邮政局创建“平安邮政单位”活动实施方案》，明确年度创建的目标和具体标准以及措施。20*年元月6日我们还在龙海局召开了由各县（市）局和市局各部门主要领导参加的20*年全市创建“平安邮政单位”经验交流会，总结创建经验，部署下阶段“平安建设”工作，市局党委书记*亲自参加会议并进行再动员、再部署。会上，市局领导还分别与各县（市）局、各专业部门负责人签订《建设“平安邮政”暨社会治安综合治理和安全生产责任书》，实施平安建设一票否决制度，促使基层将综治责任和创建“平安邮政单位”的责任，具体落实到每个单位、每个班组、每个支局、每个员工，形成了“人人肩上有担子，个个身上有任务，自觉讲平安、创平安”的良好局面。

为了把创建“平安邮政单位”的各项工作落到实处，我们注重加强宣传教育，使广大员工认清形势，统一认识、提高知晓率和参与率。市局党委针对不同时期存在的问题，年度内先后四次召开党委会议专门研究“平安邮政单位”创建工作，召开七次安委会成员会议和安全生产工作会议研究“平安建设”工作，部署阶段任务，落实工作措施。认真组织干部、职工学习党中央和国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《公民道德建设实施纲要》、《安全生产法》、《劳动法》、《道路交通安全法》和《*省社会治安综合治理工作纲要》,组织干部职工观看《警钟长鸣》等警示片，开展“安全生产月”活动，我们还利用开展以综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育，全面提高全体干部职工的法律素质和综治意识。利用简报、宣传栏、标语等多种形式宣传平安建设，提高广大干部职工对参与创建“平安邮政单位”的自觉性和积极性，为*邮政开展平安建设营造了良好的氛围。

（二）整章建制，规范管理，发挥职能，齐抓共建

为确保创建“平安邮政单位”目标的实现，我们注重是整章建制，加强制度建设。我们对照“*省平安邮政单位考评办法”，修订和完善全市金库管理制度、内部安全保卫制度、消防安全管理制度、邮政各类突发事件应急预案、矛盾纠纷排查调处工作制度等。同时我们还部署责任制评比活动，促进基层各县市局建立健全内部安全保卫管理制度、安全生产责任制、消防安全工作制度、邮储岗位安全职责、经济民警管理制度、干部职工法制道德教育制度、处置群体性事件应急预案和矛盾纠纷排查调处工作等制度，建立并做好维护内部稳定和社会治安情况信息的收集、分析，按月报送创建工作和矛盾纠纷排查统计分析信息。全市邮政通过建立和完善各项制度，加强责任制检查考评，既明确了各部门、各岗位、各工种和相关人员的具体工作责任，又做到有章可循，落到实处。

充分发挥职能部门作用，实施齐抓共建，是确保创建“平安邮政单位”目标实现的重点工作。我们通过建立“平安邮政”建设工作领导小组，明确了领导小组成员单位的“平安建设”的职责和工作任务，同时制定了考核办法，对“平安邮政单位”的创建采取一票否决。促进职能部门根据本部门工作特点和“平安建设”要求制定相应制度和措施，认真抓好落实从而更好地履行平安建设的职责。通过召开联席会议，加强协调、沟通，促进机关部室充分发挥职能作用，为全市平安邮政建设做好支撑，提供保障。

（三）加大投入，防范风险，化解矛盾，促进和谐

我们坚持“舍得花钱买平安”的理念，在企业建设资金紧张的状况下，仍然加大安全防范基础设施建设，努力提高人防、物防、技防能力。从20*年开始，我们前后总共投资870多万元，对全市一批邮储网点、金库等基础设施进行改造、更新，建立起全市邮储安全三级监控网。对模拟监控储汇网点进行数字化改造，并将本埠23个储蓄网点的监控系统全部与110报警台联网。此项工作得到市公安局治安支队、市银监局的极高评价。对全市邮政储蓄余额在3000万及5000万以上储蓄网点的二道缓冲门等进行改造，提升储蓄网点二级以上风险防范等级，增强了风险等级评估验收合格能力。对金库网点的门锁进行改造，率先在全省实现金库网点全部使用双面指纹锁。推行中心监控改造，将全市96个邮储网点和10个金库全部纳入市局监控中心进行集中监控，并安排5名专职人员轮班值守，对安全的设防、撤防和防盗报警、服务规范、业务操作规范综合能力实行实时监控。此外，我们还推行储汇资金社会化押运，目前，*本埠和龙海局已将储蓄资金委托保安公司押运，实现了风险转移，保证了储汇资金和员工人身安全。

在抓好安全防范设施建设，提高抗风险能力的同时，我们十分重视单位内部矛盾纠纷排查调处工作。按照“各负其责、预防为主、及时排查、工作在前”的工作原则，成立矛盾纠纷调解委员会，建立矛盾纠纷排查调处情况统计表和季度分析会议制度。并以“四个结合”，来构建化解矛盾纠纷工作的新机制，变被动为主动，变调处为主为防范为主，各类矛盾纠纷逐年减少，保障了平安单位的创建工作。一是坚持事前防范和目标防范相结合，建立超前预警机制，将工作重心放在调处之前、排查之前、矛盾产生之前，有效遏制了各类矛盾纠纷的滋生蔓延。二是坚持经常排查与重点排查相结合，构建排查网络、筑牢排查基础，建立经常性排查与重点性排查相结合的矛盾纠纷排查工作机制，筑牢排查基础，全面掌握和了解干部职工思想动态，及时做好引导和教育工作。三是坚持分级处置与应急处置相结合，创新工作思路，改进调处方法，建立逐级调处、集中调处、应急调处机制，使矛盾纠纷就地化解。四是坚持专门调解与群众化解相结合，充分发挥专门机关和组织的职能作用，注重走群众自我教育、自我化解的新路，建立有序调处机制，使单位内部矛盾纠纷排查调处工作逐步走上法制化、规范化的轨道，促进了企业的和谐与稳定。

（四）抓好队伍，夯实基础，融入地方，做好帮扶

在开展平安邮政建设中，我们特别突出狠抓安全保卫队伍建设，努力夯实单位安全保卫的基础。邮政经济民警队是安全保卫队伍的重要组成部分，担负着我局押运钞和金库值守以及生产枢纽、网点与机关大院的守护、巡逻等重要任务，经警队伍的素质直接影响企业安全保卫工作。我局在加强重要岗位内控管理的同时，贯彻从严治警的方针，高度重视抓好经警队伍的组织建设、思想建设和队伍管理。制定了军事训练计划、培训制度、教育管理制度、考核制度等，并抓好落实，构筑牢固的思想道德防线。我们还开展创优等警队活动，并规定每星期一经警各岗位的班长要到保卫部汇报警队情况，及时关注和掌握警员的工作情况和八小时之外生活动态，做到未雨绸缪、严格教育、严格训练、严格管理、严明纪律，从而加强了警队管理，提高警员素质，良好地担负起为邮政发展和社会安定稳定保驾护航的重任，涌现出不少打击现行犯罪，维护社会安定的典型。如龙海、云霄两局的经警队员分别于20*年11月8日擒获了假冒存折骗取现金的犯罪嫌疑人，不少局的经警队员还擒获了各种窃贼，受到了社会各界和公安部门的称赞，既树立了良好的企业形象，也为维护社会安定稳定做出了努力。

在开展创建“平安邮政单位”活动中，我们注重融入地方平安建设，主动接受当地综治部门的指导和协调，及时向地方综治办报送信息，做好汇报工作。同时，积极主动地做好与“平安”挂钩单位的帮扶工作，如市局党委书记、局长*多次带领联络员走访“平安”挂钩单位长泰县岩溪镇，加强沟通联络，指导开展平安建设。今年1月18日我局创建办一行由市局分管领导带队，走访岩溪镇政府，并赠送了“戴尔”电脑等物资支持岩溪镇的“平安”建设。其他各县市局也都积极主动地以各种方式，做好与“平安”挂钩单位的帮扶工作，充分发挥邮政在地方平安建设的作用，得到了地方政府的广泛赞誉。

二、几点体会

两年来，我们在创建“平安邮政单位”工作中不断探索，积极实践，感受很深，体会颇多，主要有以下“四个必须”：

一是必须领导重视，认识统一。只有各级领导高度重视、广大干部职工全员认识一致、充分认识开展“平安邮政单位”创建工作的重要意义，将平安建设作为保障和推动企业经营发展的重要基础工程来抓，列入领导议事日程，充分发动，凝聚力量，全员融入，才能取得成效。

二是必须发挥职能，齐抓共建。平安建设工作是一项系统工程，单靠某个或几个部门、单位的努力是远远不够的，需要多方面的分工协作，密切配合。因此，“平安邮政单位”创建工作，必须明确职能部门的职责，加强考核督导，充分发挥各个职能部门的作用，形成相互协调、齐抓共创的良好工作局面，才能达到创建的初衷。

三是必须加强防控，注重长效。加强防控，就要建章立制，强化制度建设，以制度来管理人、约束人，强化内部防范控制。同时要着眼长远，建立和完善涵盖组织、责任、工作、保障、督导和考核等内容的平安建设长效机制，才能使平安邮政建设有成果，有生命力。

四是必须强化基层，提高成效。平安建设只有起点，没有终点。创建“平安邮政单位”必须始终注意在创建过程中，强化对基层单位创建工作的督促检查和指导，重点督查基层单位平安建设，方案是否完整，实施是否到位，整改是否落实，员工是否满意。只有这样平安邮政建设才能落到实处，取得实效。

邮政作为社会公用性服务行业，关系社会发展，联系千家万户。开展创建“平安邮政单位”，是建设“平安*”的基础工程，意义重大，任务艰巨。我们将充分认识邮政改革转型后面临的新形势、新任务，认真贯彻落实省公司李新华副总经理的重要讲话精神，扎实抓好20*年全市各局“平安邮政单位”的创建工作，努力为邮政可持续发展和社会安定稳定提供良好的服务和保障。