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5年来,我区按照“围绕扶贫抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,紧密结合实际,整合资源,突出加强农村基层组织建设、改善农村生产生活条件、促进农民增产增收等工作重点,采取切实有效措施,积极推进党建扶贫工作上新水平、新台阶。
1、加强领导,组建工作队,为抓好党建扶贫工作提供组织保证。各级党委、政府坚持把党建扶贫开发工作作为一项重要任务,切实加强领导,地县乡三级都建立了党建扶贫工作领导小组及办公室,坚持定期专题研究党建扶贫工作,积极组织和广泛动员部门单位及社会各界参与党建扶贫。五年来,各县(市、特区)共抽调干部4655人,其中科级干部1520人组建工作队1501支。地直共抽调干部145人,其中处级干部52人组建工作队48支。各工作队建立工作制度,真正发扬了“特别能战斗,特别能吃苦,特别能忍耐”的精神,树立了形象。
2、理清思路,细化任务,扎实有效实施扶贫项目。工作队到村后,认真调查分析,摸清底数,紧紧抓住农民群众关心的热点、难点问题,理清工作思路,落实工作计划,制定详细的帮扶方案,扑下身子,真抓实干。五年来,各县共协调资金161338.3万元,受益群众1196237人。地直工作队共协调资金2475.43万元,受益群众41285人。从20*年开始,连续三年在松桃11个村进驻工作队,每个村少则投入了二三十万元,多的投入了50多万元,组织修路、引水、搞培训,发展种养,目前这11个村通了简易的公路,基础设施有了一定的改善。仅20*年,就筹集资金319万余元,实施大小项目70余个。修建乡村公路8条58.2公里,硬化村组步道12公里,建公路桥3座,涵洞23个,建造人车渡船1艘,码头2个;实施人畜饮水工程11个,建提灌站1座,新修沟渠2700米,维修沟渠6300米,拦河引水工程1个;新建(维修)村小学4幢714平方米。争取地直有关部门的支持和开展送技术下乡,举办各类培训班70期,培训3523人(次)。各帮扶单位还组织职工为贫困户捐款、捐衣物、被子、肥料和办公桌椅、文柜、书籍、电脑。通过以上的帮扶工作,使5*6户,23427人受益,使11个帮扶村人均增收最低的村60元,最高的村达200元,人均增粮20斤。
3、抓党建聚人心,提高干部群众素质,增强自我脱贫能力。多年来,我区坚持把建强班子、增强本领、健全制度,加强村级班子和党员队伍建设作为党建扶贫的关键任务来抓,大大提高了以党支部为核心的村级组织工作水平和党员、干部队伍的整体素质。通过职业技能培训、创业培训、农业实用技术培训等多种培训,全面提升农民素质。近年来,我区大力实施“双向培养”活动,确定“双向培养”对象183*名,其中把党员列入致富带头人培养对象的9657名,把致富带头人列入党员培养对象的8647名;有2477名贫困党员通过培养后成为致富能手,有4134名致富能手通过培养已成为中共党员。据不完全统计,全区已培训培养对象近22000人次,培训覆盖率达99.5%,已有9000余名贫困党员掌握了1—2门农业适用技术,有3200多名贫困党员走上致富道路。思南县在新华社党建扶贫工作队的帮助下,由县财政投入了资金300万元,建成了覆盖27个乡镇168个村的远程教育网点,远程教育培训成为了加快该县农村经济社会发展、农业信息化、产业化步伐的“助推器”。江口县投入15000多元新修了23个规范的村务公开栏,开设了“点题公开”和“回音壁”,解决群众提出的热点、难点问题258个。德江县共举办各类培训班200多次,培训农村党员、干部群众18650人次,有效地转变了农民的思想观念,增强了自主脱贫的能力。石阡县在“撤小村并大村”工作中,选派469名优秀的年轻干部到村工作和担任村党支部书记,改善了村级干部的结构,增强了村级组织的活力。沿河县在抓党建工作中,按照“重选人、强培训、严管理、试着用”的方法,共培养村级后备干部1224人,其中35岁以下的有950人,均为初中以上文化程度。通过采取“基地+农户”、“协会+农户”等形式,鼓励和支持有条件的村建起了村级合作组织和农民中介组织,既发展了集体经济,又促进了农户增收。
4、落实责任,严格考核,确保帮扶工作见成效。为了确保党建扶贫工作目标的顺利完成,采取定职责、目标、任务、措施、奖惩的“五定”工作措施,印发《党建与扶贫工作目标管理考核办法》。并采取季度检查和不定期抽查等形式,深入帮扶村,对工作队工作开展情况进行督促检查,并将检查结果进行通报。每季度召开一次农建领导小组联系会议,半年召开一次党建扶贫工作总结会,年底对工作队进行考核,并将考核结果进行公示,兑现奖惩。