民政局自身建设汇报材料

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一、基本情况

*镇位于县城西南部，居甘龙河、宜居河两河之畔，距县城38公里、贵州AA县城30公里。全镇共4个村委会，43个组，5201户，总人口1.78万人。其中农业户5086，人口15693人，集镇常住人口0.6万人。有4个党总支，24个党支部，党员453名，其中农村党员343名，机关党员110名，男党员410名，女党员43名，聚居着土家、苗、汉三个民族，其中少数民族占总人口的98.7%。全镇共有耕地面积12386亩，人均耕地不足1亩。

二、工作完成情况

（一）树立和落实科学发展观，全镇经济社会各项事业得到持续快速健康发展

1.农村经济稳步发展。按照党委、政府确定的“适应市场调结构，发展林、畜促经济，劳务服务增收入”的经济社会总体发展思路，以市场为导向加快农业产业化进程，进一步优化种植业结构调整，在全镇12386亩耕地中，着力提高复种面积，增加粮食产量，积极争取项目，在*村和*村建立烤烟生产基地670亩，在*位村种植优良薯芋100亩，在*村新增柑橘200亩。同时，积极发展畜牧业，春防期间，全镇共普查存栏猪8590头，存栏牛1862头，存栏羊2856只，并对以上存栏牲畜进行了有效的计划免疫工作，上半年，育肥牛羊3293头（只），实现肉类总产量386.2吨，举办各类科技培训班2期，培训人数38人（次）。

2.生态环境建设稳步发展。完成退耕还林补植补栽亩，占任务1043亩。四旁植树11.8万株，病虫害防治4500亩，同时，加强了对林政的管护力度，落实了封山禁牧措施，强化了森林防火工作，实施实施森林分类经营，有效地改善了生态环境，全面完成了镇域内污染源普查工作。

3.救灾救济工作稳步发展。加大救灾救济工作力度，共为特困村民发放春荒救济2.4万元，落实无房户建房5户；调查上报80周岁以上老人49人，残疾人97人（其中儿童23人），纳入低保5人，镇政府与各村委会签订“五保户”供养协议147户，发放民政对象医疗救助金9120元。积极组织全镇广大干部群众为四川汶川地震灾区献爱心，捐款59162.20元。

4.社会各项事业稳步发展。强化基础教育工作，全镇适龄儿童入学率达99.76%，初中入学率达98.38%，认真落实“两免一补”政策。教育基础设施条件得到较大改善。全面开展了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生长效机制，与重点对象签订了计划生育协议书，举办各类计生培训班和知识讲座，完成妇女病普查210人（次），落实节育措施140例，及时为发放66户计划生育家庭奖励扶助金，农村独生子女领证11户，上半年共出生132人，其中符合政策生育率达88%，收取社会抚养费6.8万元；加强镇、村医疗卫生工作，强化新型农村合作医疗管理工作，及时报销参合费用。加强了对食品、药品的检查力度，确保了人畜用药安全。加强农民技能培训，拓宽农民增收门路，提高农民基本素质，转移农村剩余劳力4851人次，其中跨省输出4528人次，长期相对固定转移877人，农民工短期技能培训112人次，实现劳务收入2425.5万元

5.维稳工作不断加强。党委、政府高度重视维稳工作，把社会维稳工作放在党委政府工作的重要议事日程，常抓不懈。深入开展矛盾纠纷排查，严控“门徒会”等邪教成员的动态，实行“一对一”的帮教转化工作，及时进行情报的收集和分析上报工作。上半年全镇未发生治安案件和刑事案件，全镇共调节矛盾纠纷45起，调解率为100%，成功率为100%。未发生重大群体性事件和越级上访事件。没有发生重大交通、火灾事故。同时，在全镇学校周边进行了综合治理整治，使学校周围的治安环境有了明显改善。大力查禁黄、赌、毒现象，镇综治办与各村签订了禁种铲除原植物目标责任书，并对辖区内封建迷信活动进行了遏制，全力维护了社会治安秩序，保持了社会治安秩序的稳定。开展了“平安*”成果的巩固活动。普法依法治理坚持做到普治并举，狠抓了农村法制宣传教育，提高了广大干部群众依法行政、依法办事的意识。巩固提高了安全生产工作思路和工作模式，组织开展了安全监督人员的安全培训，广泛开展安全生产宣传工作，提高了群众的安全生产意识；

6.不断加强防汛工作。按照县防汛办的有关通知精神，镇、村及时拿出了防汛实施预案，并成立了防汛工作领导小组、防汛抢险队伍、制定了防汛值班表、开通了24小时防汛值班电话。为防患于未然，组织人力加大力度对沟道、桥涵等险情易发地段进行排查，并将排查结果上报县防汛办。严格落实24小时值班制度，及时处理突发事件，严格执行正常的交接班手续。

7.新农村建设积极推进。完成了*村新农村建设规划工作。已完成便民路硬化5.3公里，对*-*村道路的实施拓宽改造，围绕今年“爱国卫生月”活动，组织卫生大扫除4次，有效改善了我镇的人居环境。加强了对《土地管理法》、《矿产资源法》的宣传力度，完成农村土地承包流转情况的调查，强化了对国土资源的管理工作。

（二）政治文明、精神文明建设和民族宗教不断加强

镇党委高度重视人大工作，支持其独立自主地依法履行职能，经常听取和研究布置、落实、检查人大的各项工作任务，人大的监督职能、依法履职的能力不断加强。4月2日，召开了*镇第二届人民代表大会第二次会议，代表们听取并审议了政府工作报告、镇人大主席团工作报告、二届人代会第一次会议议案办理情况和镇财政执行预算报告，代表们对以上报告和议案办理情况给予了充分的肯定。

认真贯彻落实《公民道德实施纲要》，加强精神文明建设，有效促进了镇村和谐发展。成功举办了*镇首届“党建杯”篮球运动会，丰富了广大群众的文化娱乐活动，推动了镇村文化的发展。

进一步加强了对群团组织的领导，工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用不断加强，发挥共青团组织作用，积极为四川汶川地震灾区捐款22356元，在*镇中心学校举办了“迎奥运、庆六一”庆祝活动；组织妇代会主任召开“三八妇女”座谈会，交流工作经验，适时开展了“双学双比”、“巾帼科技致富工程”、“美好家园”创评等活动。

积极开展民族团结工作。认真贯彻落实了党的民族宗教政策，加大了宣传力度，积极消除不利于民族团结的非法活动，集中开展了同分裂祖国、破坏民族团结、影响社会稳定的达赖集团做坚决的斗争的宣传活动。利用乡上召开的各种会议，加强学习了党的民族宗教政策宣传教育活动，使党的民族宗教政策家喻户晓、人人皆知。促使全镇保持了政治稳定、经济发展、民族团结的大好局面。

（三）不断加强政府自身的建设，切实提高服务水平

围绕学习贯彻中央1号文件精神和市委、政府及县委相关会议精神，不断加强了干部服务“三农”的责任感和使命感，进一步转变了思想观念和工作方式，树立了勤政形象；扎实开展“解放思想，扩大开发”学习活动，进一步转变了陈旧的观念，树立了责任意识；围绕组织干部积极开展各项活动，进一步加强沟通、互相配合、互相支持，牢固树立了上下一盘棋的意识，强化了团队意识；围绕集中学习县纪检委有关文件精神，严格落实廉政文化建设，净化了干部的心灵，自觉抵制不良的歪风邪气，树立了廉洁形象；认真对待人大代表提出的各项意见、建议及议案，认真对待各方面反映的各类问题，强化了问题意识，树立了务实形象；始终铭记群众的利益高于一切，以广大人民群众的根本利益为出发点，积极落实各项支农惠农政策，将实干和落实政策作为干部绩效考核重点之一，树立了高效形象。加强领导班子建设，不断提高班子整体能力。主要领导经常与班子成员谈心交流，沟通思想，使班子内部团结协作，重大事件都通过党委会议和领导办公会议研究决定。注重领导班子成员政治理论学习，坚持周一集中学习制。经常深入各村开展工作，发现问题，随时掌握，随时解决。

三、下半年工作要点

（一）强化农业管理工作，谋求农民产业有大发展，努力实现农业增效农民增收。按照人代会提出的畜牧、林业、劳务经济的做大做强，推进一村一品产业发展。继续强化田间管理工作，切实做好农作物病虫害防治工作，积极做好防汛抗旱和防冰雹、防冻工作，努力减轻农作物及经济作物的自然受损，做好后期的秋收及农作物收购工作。

（二）加快社会主义新农村建设，谋求基础设施的大改观。在继续抓好*新农村试点村建设的基础上，重点抓好集镇规划修编和启动工作，在镇和新农村建设中注重抓好村容村貌的整顿和环境卫生的整治工作，切实改善农业生产条件，人居环境，认真实施好与农民生产生活密切相关的清洁能源、人畜饮水、乡村道路等项目，并组织实施好*位-*村的道路硬化工程。

（三）加强劳动技能培训，积极引导农村剩余劳动力转移，全力打造劳务经济强镇。以政策引导、资金补贴等多种方式联系各类培训机构，有针对性地开展农民工技能培训，引导鼓励农民进城务工、长期务工，加强与劳务输出地的对接和沟通，拓宽农民工输出渠道，做好农民外出务工的组织和信息指导、技能培训服务工作，继续加强对家庭种植业、养殖业人员的科技培训；对有一定文化知识、技术专长人员联系各类培训机构进行技能培训；利用国家资助政策继续选配回乡初高中生，培养技能人才，推动劳动力转移，增加农民收入。

（四）加快畜牧业发展。进一步优化畜牧业内部结构，大力发展自繁自育、形成规模、力争畜牧业产值增长7%，占农业总产值60%以上。

（五）立足*水能和矿产资源优势，大力发展水电产业和矿产业，以农产品加工业为突破口，努力实现*工业产值有大的突破。

（六）突出生态建设和环境建设，促进人与自然和谐发展。继续推进天然林保护，争取生态环境建设方面的项目。同时加强森林防火工作，进一步保护好现有森林资源，巩固退耕还林成果。

（七）加快教育事业发展。继续巩固和提高“两基”教育成果，合理配置教育资源加快学校危旧房改造，加大学校布局结构调整力度，加强师资培训力度，提高教学质量，加快培养技能型和实用型人才步伐，建立健全困难学生的资助制度。

（八）全面加强公共卫生医疗救治运行机制。抓好镇卫生院和村级卫生室工作，加强新型合作医疗管理工作，进一步完善新型农村合作医疗制度，提高医疗参合范围，争取人人参加新型合作医疗；进一步提高计划生育服务工作，严格控制人口增长，提高人口素质，人口自然增长率控制在4‰以内。计划生育率达到98%以上。

（九）加快科技、文化、体育等社会事业的发展。以科技服务“三农”为重点，加强农村新型科技服务体系建设，加强农村文化广播、电视设施和公共服务建设，积极发展体育事业，广泛开展以“迎奥运”为主题的全民健身和农村传统体育活动，进一步丰富群众的精神文化活动。加强残疾人工作，在全镇形成扶残助残关爱残疾人的良好风尚。

（十）深入开展“平安*”建设。广泛开展法制宣传教育，认真抓好“五五”普法和依法治镇工作，在全镇弘扬法制精神，营造懂法、守法、用法的法制环境，加强社会治安综合治理建设，坚持打防结合、严厉打击各类邪教组织和犯罪活动，全面加强经营生产、道路交通运输为重点的安全生产管理，杜绝重大安全事故的发生。

（十一）突出构建和谐社会，不断加强精神文明建设和民主法制建设。

大力弘扬“包容诚信、务实创新”的精神，积极倡导科学、文明、健康、和谐的生活方式，加强社会公德、家庭美德、个人品德建设，努力提高我镇文明程度和群众的思想道德素质；全面推进“信用*”建设，努力营造诚实守信、公平正义的社会氛围。结合建党87周年暨改革开放30周年纪念活动，认真开展“解放思想、扩大开放”活动和“树立意识、团结协作、和谐发展”主题实践讨论活动。

按照建设法治型政府的要求，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督；加强民主政治建设，建立健全各项民主管理制度；继续认真深入实施《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高群众的法律意识和干部的依法行政水平。

不断建立健全应急管理体制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生及社会安全等事件，提高危机管理和抗风险能力；巩固平安*创建活动成果，强化公共安全管理，提高化解矛盾、处置突发事件的能力，重视群众来信来访，把各类矛盾解决在萌芽状态；全面贯彻党的民族宗教政策，深入开展民祖团结进步工作，进一步巩固团结互助、平等友爱、和睦融洽的民族关系。

（十二）继续加强政府自身建设

转变工作作风，提高工作效率。根据县委关于开展“解放思想、扩大开放”活动的安排意见和镇党委开展的“树立意识、团结协作、和谐发展”主题实践活动，切实转变工作作风，弘扬求真务实精神，狠抓工作落实，把各项政令贯彻到底，把各项任务落到实处，以良好的党风政风取得干部群众的信任。

进一步抓好廉洁从政。认真落实党风廉政建设工作责任制，严格遵守反腐倡廉的各项规定，建立健全制度、监督、教育并重的预防和惩治腐败体系，促进政府办事机构和工作人员的廉政，努力建设廉洁、务实、高效的人民政府，把各项工作不断推向前进。

牢固树立民主意识，提高服务水平。自觉接受人大的法律监督和工作监督，重视和支持社会团体的工作，加强内部监督，进一步提高办事效率和服务水平。

突出抓好干部自身建设，切实提高服务水平。强化干部的忧患意识和责任意识，进一步增强发展的使命感和责任感，努力在顺境中遇见忧患，在机遇中觉察挑战，在有利中发现不利，立足本职岗位、做好本职岗位，坚持把各项工作想在前，及早分析情况，落实工作措施。牢固树立全镇一盘棋的意识，加强沟通、互相配合、互相支持、心往一处想、劲往一处使，做到工作上合力、行动上合拍。转变思想观念、工作方式、工作作风、服务态度，树立勤政廉洁、务实高效的形象，力争为民服务，提高工作效率。

四、存在的问题

一是学习不够。干部思想不够解放，缺乏开拓意识。有待我们在今后的工作中切实改进。

二是区位较差。我镇地处县城西南部，在14个镇中，是唯一个通镇公路没有改造的镇，基础设施建设成为制约我镇经济发展的主要因素之一，特别是镇所在地6000多人的饮水困难问题至今无法改善。