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完善机制强化措施注重协调促进森林防火工作取得新突破
尊敬的各位领导:春回大地万象新,细雨润物似有声;森林防火抓得好,惠农政策热人心。今天,各位领导亲临*乡督查指导森林防火工作,首先,我谨代表*乡党委、政府对各位领导的莅临表示最热烈的欢迎。下面,我就*乡森林防火工作开展情况向各位领导作个汇报,不当之处,敬请各位批评指正。
*乡位于县城以南,西临*,北靠渌江,与县城*隔渌江相看。全乡辖17个行政村,203个村民小组,2.3万人口。乡域土地面积56.1平方公里,其中水田17000多亩,旱土3000多亩,山林34650多亩。*乡是油茶生产大乡,山地中有21516亩是油茶林,其余的是杉木、国外松等经济林。
近几年以来,我乡的林业工作在上级党委、政府的正确领导下,在林业部分及广大干部群众的努力下取得了较大成效。但近年来森林火灾正成为影响林业持续发展,影响新农村建设发展步伐的重要因素。特别是今年春节以后,随着本地气温回升,天气变热,又进进了森林火灾高发期。为有效预防和控制森林火灾,保障人民群众生命财产安全,我们主要是做好以下几个方面的工作。
一、以完善机制为切进点,确保森林防火工作制度化
固然我乡森林面积不大,但因邻近县城、交通发达等,所处的地理位置特殊,一旦发生大的山林火灾将会引起较大反响。做好防火工作,不但关系到我乡各项事业发展,还涉及党群干群关系、社会稳定等工作大局,因此,乡党委、政府对防火工作高度重视,把森林防火工作当做一项中心任务纳进重要议事日程来抓。一是强化领导,落实防火责任制。乡党委认真研究制定全乡森林防火工作方案,成立了以书记为政委、乡长为指挥长的乡森林防火指挥部,落实领导责任制,做到党政一把手亲身抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,分工明确,任务到位,责任到人,进一步加强了对森林防火工作的组织领导。二是逐级落实了一条龙的防火责任制,乡、村、组层层落实防火责任。乡政府每年都在农村工作会上与各村签订了森林防火责任状,明确了各村在森林防火中的责任,同时要求各村明确党员、组长的防火责任,形成了一个完整的防火责任体系。通过落实责任制,既增强了各级各部分对防火工作的责任感和紧迫感,同时也促进了社会参与森林防火工作的主动性和积极性,有力地推动了森林防火工作的深进开展。
二、以强化措施为着力点,推动森林防火工作落到实处
一是加大防火宣传力度。实践证实,“预防为主”方针的一个重要环节就是进步全民的防火意识。而进步人们防火意识的条件就是要坚持不懈地抓好宣传工作,使广大人民群众都能自觉地、主动地参与到防火工作中。只有这样才能有效地控制人为火源,减少或避免森林火灾的发生。因此,森林防火期间,全乡运用了各种防火宣传的形式和方法,进一步进步了防火宣传的广度和力度,使防火宣传工作有新内容、新观点。农历年前和节后高温天气,乡政府动用宣传车四次深进到17个村进行防火宣传,发放宣传单3000余份,张贴标语200多条,书写白粉标语30多条,各村也开展了门板报、呜锣队等形式多样的宣传活动。通过积极有效的宣传,切实进步了全社会的防火意识。二是坚持以法治火,加大对火灾案的查处力度。对发生的火情火灾,查明原因,处理到位。农历年前二十九日*村发生一起失火案,烧毁油茶林几十亩,乡党委、政府在组织扑火的同时,及时联系县林业*,马上派人进行调查,找到了肇事人陈建丰,并立即带走讯问,在群众中反响很大,年后,乡党委、政府配合*部分迅速开展调查取证工作,现在陈建丰已被治安拘留。2月13日城塘村山林火灾肇事人袁朝晖则立即立案调查,并已被拘留。三是进一步完善扑火预案,加强防火队伍和设施建设,做到有备无患。根据今年防火形势,我们进一步完善了扑火预案,以乡政府今年1号、2号文件的形式下发了《*乡森林防火预案》和《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,做好了各项预备工作。乡政府组织50名机关、站所干部和50名预备役官兵成立了2支专业森林火灾扑救队伍,17个村都成立义务扑火队,预备了必要的扑救设备。防火期内,乡领导班子采取轮流带班制,办公室24小时值班值宿,扑救队时刻保持临战状态,发生火情按照预案快速行动,以确保防火救火工作取得实效。
三、以注重协调为侧重点,形成森林防火工作齐抓共管
森林防火是一项全民工程,特别是发生较大的森林火灾后的扑救工作,更是需要各方支援,邻里相助。为进步森林防火的整体实力,乡党委、政府加强联动,形成森林防火工作一盘棋的局面。明确了一村出现火情,邻近各村都必须组织职员上山协助扑救。火情重大时,乡党委、政府调动任何村的义务扑救队都必须迅速到位。在防火期内,所有乡机关干部和村干部不准封闭通讯工具,接到通知后必须马上赶赴火灾现场。2月13日我乡城塘村发生山火,办公室接到火情报告后立即通知机关干部,42名机关干部中除3人产假、5人在外地不能回来外,15分钟内有22人赶到现场,其中5名党政领导,30分钟内除2人值班外全部到场参与扑救,连财政所54岁的女同道曾会计都赶到现场送茶送水。邻近的*村、南岸村没有接到支援通知也来了近20人。由于人多势众,山火被迅速扑灭,没有造成大的损失。
四、以发展经济为带动点,促进森林防火工作有新突破
要进步群众参与森林防火的积极性,很重要的一点是让群众觉得山火烧得可惜,烧得心疼。乡党委、政府把发展林业经济作为全乡经济发展的一个重要方面,前几年组织对全乡的油茶林进行了优质低改,增加了油茶产量;20*年在全县率先开始了林权换发证试点工作,共发林权证232本,全乡所有林地全部下发了到村、到组的林权证,得到了群众的欢迎。同时,加强经济林、果木林栽培种植,扶持林木种植大户。我乡三看冲、早禾冲的柑桔、袁家洲的黄花梨等在本地小有名气,乘霞垅优质茶生产基地生产的“神垅春露”绿茶供不应求。在扶贫帮困中,改变过往逢年过节送点钱慰问一下的做法,变为现在以免费提供技术、种苗,帮助栽种果木树、经济林等为主的扶贫方法,为其长期脱贫打下了良好的基础。对以前的火烧山、荒山组织村民开展土地流转,让人承包种植良种油茶等经济林。这些措施,既发展了地方经济,同时又能进步村民参与防火救火的积极性,形成群众主动宣传森林防火,积极参与火灾扑救行动的良性循环局面。
各位领导,*乡森林防火固然做了一定的工作,取得了一定的成效,这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导和群众积极参与,是林业部分认真指导和大力支持的结果。今后,我们一定要进一步加大防火宣传力度,强化防火工作措施,取得森林防火工作更大的胜利!