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2009年度,综治办在乡党委、政府的领导下,在政法委、综治委的具指导下,紧紧围绕县委建设“平安师宗”、“和谐师宗”工作大局,坚持严打、严防、严治、严控,深入开展平安建设活动,突出抓好宣传活动,载体创新、重点整治、保障机制等各项工作。以强化基层基础建设为核心,强势推进各项工作措施的落实。平安创建成效显著,有效促进了社会和谐稳定。全乡共发生各类刑事案件33件,查处治安案件56件,调节各类民间纠纷126件。无吸毒人员,无群体性事件发生,无重大安全生产事故发生。全乡政治安定,社会稳定,经济发展为构建社会主义和谐社会创造良好的治安环境。现具体总结汇报如下:
一、加强领导抓保障,周密部署促落实
一是精心部署。我乡充分认识到新时期社会治安综治工作的重要性,认真履行“为官一任,保一方平安”的政治责任,高度重视,以“发案少、治安好、社会稳定、群众满意”为目标,以“平安单位”“平安家庭“创建活动为载体,把平安创建工作纳入乡党委的重要议事日程,并及时召开党委会议,平安建设领导小组成员会议,研究确定今年平安建设工作思路,召开全乡政法、综治(建设“平安*”)工作会议,对全乡平安建设进行再动员、再部署,形成层层抓动员,层层促落实的工作份围。
二是明确目标,落实责任。制定实施《*乡社会治安综合治理责任制》等文件,对照平安创建各项指标要求,阶段性工作目标和切实可行的实施方案,将工作目标分解细化,同11个村委会签订社会治安综合治理和禁毒工作责任书。把平安创建各项内容纳入全乡机关干部、村干部的目标考核,做到年初有计划,年中有考核,年终有评比。
三是营造氛围。为了发动全乡村民创建“平安*”工作,我乡加大宣传力度,将在全范围内的主要街道醒目的地方设立以“平安建设”为内容的宣传板块出动宣传车在辖区内巡回展示,营造人人关注平安宣传的氛围。
二、措施有力抓防范,千方百计促稳定
我乡切实为群众解难题、化纠纷、办实事,做到“组织建设走在预测前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作的激化前”的四前原则。
一是做好信访工作。加强基层组织建设,健全信访工作责任制
二是加强动态综治联动联调。做好综治中心的延伸工作,整合了综治办、信访办、司法所,积极开展法制宣传和维权服务。
三是加强对邪教和非法宗教的监控。以创建“无邪教村”为载体,进一步加大了对“*”等邪教组织斗争的力度。20*年以来来全乡继续深入开展反邪教警示教育。通过举办反邪教警示教育图书展,《反邪教知识》培训等形式,让大家认清了邪教的本质,提高了反邪教育的战斗力;同时加强了*练习者的帮教力度,消除了*邪教组织的隐患。
四是推进零发案村建设。今年在纳非村委会、便料村委会进行零发案村委会的创建工作,取得了良好的效果。
三、重点突出抓整治,坚定不移保平安
一是抓“严打整治”。严打政治是社会治安综合治理的首要环节。我乡坚持严打、深化管理,努力实现着社会治安明显好转的目标。今年,乡党委、政府和政法、综治部门始终把严打整治工作作为社会治安综合治理的首要环节来抓,贯穿于政法综治的工作的始终,不断加大打击力度,始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。公安派出所组织开展“两抢一盗”专项打击行为,不断强化侦察破案,严厉打击各种违法犯罪活动。今年1至8月份共发刑事案件33起,查处治安案件126件。
二是抓消防安全专项整治。围绕整治四项指标,组织开展,大排查,大整治,保平安消防安全专项行动,未发现安全隐患,今年我乡无重大火灾事故发生。
三是抓流动人口出租房专项整治。把开展“出租房专项整治”作为深化平安建设的有效举措,以派出所为主体,以村委会为单位,全部开展出租房排查管理工作。同时我们还不断完善外来务工人员的管理和服务工作机制,健全民工维权制度,畅通民工投诉渠道,努力维护民工的合法权益,加强外来务工人员的法律援助,积极为外事民工解决实际问题。
四、以无毒乡镇创建为载体,深化禁毒专项斗争
一年来,我乡坚持“打防并举”的禁毒方针,深入开展禁毒专项斗争,不断强化堵源截留工组,全力推进禁毒工作,取得了较好成绩。
一是禁种铲毒工作方面。在*年全面禁种铲毒的基础上,我乡现已无种植原植物的现象。
二是宣传工作。为了营造“无毒乡镇”创建的浓厚氛围,我乡开展了丰富多彩的宣传教育系列活动,一年来,我们充分利用广播在11个村委会开展禁毒宣传工作,张贴宣传标语,悬挂横幅,出禁毒专栏等,营造了强大的禁毒宣传声势。通过发放宣传资料、悬挂宣传标语系列措施,收到了明显的社会效益。同时,我们还重点地开展对在校学生的禁毒宣传教育,借助学校宣传栏向学生宣传有关禁毒知识,培养学生远离地意识。
三是帮教工作。健全驻村干部、辖区民警、村两位干部、家属“四位一体”地帮教工作,逐一落实谈心,走访、指导、安置、控制措施。
五、广泛发动抓宣传,营造氛围促创建
一是深入普法宣传,营造公正的法治环境。我乡继续以讲座培训,发放资料,宣传栏刊登形式,定期或不定期地开展普法教育,提高法制宣传的广度和深度。1、对党员干部的依法行政进行教育,提高广大干部法制意识和依法行政能力,坚持立党为公,行政为民,全心全意为人民服务;2、坚持公开,公平,公正原则,增加政务工作透明度,坚持政务公开,村务公开等制度;3、经常性地开展法律法规地宣传,于今年3月份开展禁毒、安全生产、交通法规、计划生育法、妇女权益保障法等法规地宣传,使广大群众收到了很好地宣传教育。
二是做好刑释解教人员安置帮教工作。对全乡所有归正人员建立档案,落实了乡村两级帮教制度,同时采取走访电话联系座谈等方式,及时掌握刑释解教人中的思想动态和生活工作情况。目前,所有归正人员思想稳定,在社会上能遵纪守法,表现良好。
六、以点带面,强化防范,全面深化“平安乡镇”创建活动
一年来,我乡认真贯彻县委县政府关于开展“平安师宗”、“和谐师宗”创建活动文件精神,严格按照建设达标要求,全面开展“平安*”、“和谐*”建设。
一是以深入推广“平安乡镇”创建为载体,强化基层、立足防范、以求实效为出发点。注重在数量上求发展,在质量上求提高,坚持打、防、管、教、建多管齐下,不断深化“安全村”创建活动。努力实现社会治安综合治理重心下移取得了较好的成绩。为了进一步强化社会治安防控体系建设,全乡各村委会、部门不断加大人力、物力、财力的投入,着力构筑人防、物防、技防相结合的综合防范体系。不断加强群防群治,一方面进一步完善了乡、派出所、村三级巡防体系建设,与此同时,为切实提高防范效果,采取了巡逻和守候相结合的方法,取得了明显成效。全年参加治安巡逻人员达到500多人次,充分体现了治安巡逻防范效果。
二是全面开展“平安单位”创建活动。在全乡内开展创“平安单位”活动,构筑治安防控网络,落实各项安全生产措施,全年没有发生安全生产事故。
三是全面深化“安全文明校园”建设。在全乡13所中小学开展创“安全文明校园”活动,并开展校园周边环境治理,全年校园内未发生任何事件。切实保障广大师生有一个安静的学生环境。
回顾今年以来的工作,我们虽然取得了一定成绩,但是同样存在着一些不足:一是社会治安仍有遗漏,社会不稳定因素仍然存在;二是创建工作还不够深入,有些村未全面落实综治(创建)工作机制。三是外来人员管理水平还有待提高。我们将在下步工作中着重抓好三项工作,一是狠抓村级综治办建设,配齐配强软硬件;二是狠抓大防控体系建设,构建严密的治安防范网;三是狠抓外来人员管理工作,积极探索建设人性化的管理机制。对此,我们将保持清醒的认识,加强调查研究,努力寻找存在的不足之处,并不断探索加以改进,扎实推进新一轮“平安和谐*”建设。