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一、*乡基本情况
*乡位于*县中部,怒江峡谷中段,乡政府距县城15公里。是一个集边疆、民族、宗教、贫困、高山峡谷为一体的特困乡,全乡辖9个村民委员会,68个自然村,86个村民小组,33*户13011人,拥有国土面积414.7平方公里,耕地面积10974.7亩(其中:水田3967.7亩,旱地7007亩)。20*年末,全乡实现粮食总产量4694吨,人均有粮361公斤;经济总收入1552万元,人均经济纯收入1093元,是个典型的特困乡。
二、经济社会发展情况
(一)基本发展思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面落实“坚持一个统领(用科学发展观统领经济社会发展全局),打造两个示范基地(草果、核桃),夯实三大基础(农业基础、交通设施基础、教育基础),突出四个重点(力争在扶贫攻坚、结构调整、项目建设、农民增收工作上取得较大突破)、培育五大产业(努力培育林果、中药材、畜牧、旅游文化、特色产品五大产业)”的发展战略,更加注重社会事业,更加注重改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,努力实现全乡经济社会跨越式发展。
(二)在培育五大产业工作中,针对*乡实际,结合县委政府提出的“四个百万”工程建设,重点发展了核桃、漆树、草果、茶叶、山芋等特色产业。核桃种植21166亩,漆树种植19220.5亩,草果6954.27亩,茶叶1200亩,山芋527亩。
(三)根据*乡发展战略,在抓好五大产业过程中,突出抓好五种特色产业。面对我乡实际存在的困难,首先,积极向上级有关部门争取项目、资金、技术;其次,科学分析,准确定位,突出重点,抓好特色;再次,抓好教育、引导工作,突破传统思想理念,牢牢树立抓好产业发展就是群众增收主渠道的思想。
三、当前农业农村工作及大春进展情况
(一)结合本乡实际,全力抓好农业农村工作
一是我乡于2月18日召开了2009年大春生产工作会议,参会人员涉及乡直机关全体干部职工、各村四位村干部、新农村指导员,参会人员达102人,会议安排部署了2009年农业重点产业培植及大春生产各项工作指标,并成立了以副科以上干部任组长的大春生产工作组、加强对春耕生产的指导和服务。二是及时安排救灾物资,抢修损毁基础设施,生产自救恢复生产,共计投入水泥80吨。三是抓科技投入,乡党委、政府认真组织乡农技站人员和下乡工作组深入农业生产第一线,实行分片负责,切实负担起农业生产技术指导服务工作,严把种子质量关和节令关,做到生产早计划、计划早下达、农资早就位、群众早动员、备耕早行动、措施早落实。计划推广玉米创新样板600亩,水稻创新样板400亩,鸡脚稗1000亩、草果10000亩、云黄连1000亩。四是抓投入、增产量。乡党委、政府充分发动群众,大力提倡积造农家肥,广辟肥源,千方百计增加投入,增强土壤肥力,提高单产,增加总产;五是打牢农业发展基础。乡党委、政府认真组织发动群众抓好去冬今春农田水利建设,确保高稳产田和灌溉用水。岁末年初,涉农部门对9个村委会进行深入调查研究,实事求是,因地制宜地规划,切实落实人均一亩高稳产田地建设任务。
(二)农用物资就位、销售情况
全乡共就位良种33766市斤,其中:玉米良种就位18266市斤,出售17436市斤;水稻良种就位15500市斤,出售8598市斤。尿素就位60吨,出售27吨;复合肥就位205吨,出售112吨。
(三)大春完成情况
共发放水泥80吨,修复水沟2400米,修复沼气池137口;水稻育秧完成712亩,大田移栽3397.7亩,水改旱570亩,玉米种植完成7006.8亩,病虫害防治406亩(稻瘟病防治321亩,白叶枯病30亩,玉米虫害55亩),鸡脚稗育秧完成168亩,四季豆种植完成446亩,高粱完成184亩,瓜类完成231亩,薯类完成112亩。
(四)存在的问题。
1、由于受持续干旱的影响,小春减产已定局;
2、由于部分村、部分群众赶节令,致使玉米出苗率低;3、由于受持续干旱的影响,14%(570亩)的水田改成旱地。
四、民族宗教、综治维稳工作
全乡有56所农村基督教堂,其中1所乡中心教堂(集库房)。教牧教职人员共有247人,其中:传道员6人、乡长老2人、乡妇女事工1人,村长老9人、村妇女事工9人,各教堂设执事、礼拜长、司财、妇女事工有220人。信教总农户2547户,信教总人口9973人,占全乡总人口的75.1%其中党员信教56人、团员信教79人、职工信教40人、学生信教1202人、退休干部信教42人。年内乡级培训两期,其中:乡级执事提高班培训三年制结业有120人,乡级教堂妇女事工有短期培训有60人,共1180人。历年来神学院毕业生5人,结业生29人,乡级三年制完成提高班学历159人,信仰群众中有傈僳族、怒族、白族、独龙族等,以傈僳族为主体民族,具有人口多,分布广,居住分散的特征,长期以来,乡党委政府把民族宗教工作纳入议事日程上来,形成常抓不懈的宗教事务管理氛围,依法管理宗教事务,正确树立马克思主义的宗教观,确保宗教活动正常化。
综治维稳工作
乡党委、政府紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一主题,用科学发展观统领综治工作,以化解社会矛盾为主线,以平安建设为载体,加强基层维护稳定能力建设,深化规范执法行为整改活动,全面维护社会稳定。
(一)综治维稳机构健全。全乡设置了综治维稳委组织成员14名,其中:主任一名、副主任两名、委员11名;村、组综治维稳、人民调解员、治保员共86名,其中:专职委员9名(由*担任);同时,任命派出所9名警官为各村支部副书记,具体抓村警务工作。
(二)主要工作。1、制定综治维稳工作要点;2、注重法律宣传、增强法制观念;3、强化对综治维稳队伍的业务培训;4、加强矛盾纠纷的排查调处,促进社会和谐稳定;5、强化综合治理目标责任制的落实,并签订责任状,认真执行考核制度。
存在的问题和不足
1、乡境内个别教徒未经审批擅自外出接受培训,对三自爱委会的衔接工作有待加强;
2、对国外一些人到境内投资建盖教堂,对教堂给予物资捐助方面的工作需要正面引导;
3、三自爱委会的日常活动必须加强管理,督促三自爱委会定期向人民政府请示汇报,促进宗教工作正常开展;
4、由于社会青年就业压力大,闲杂人员较多,饮酒、打架、斗殴、入室偷盗现象较为突出。
五、农村基层党组织建设情况及存在的问题
(一)农村基层党组织建设情况
1、党组织情况
全乡共有党总支1个,15个党支部(机关党支部3个,离退休党支部1个,农村党支部11个)325名党员,其中男党员293名,女党员32名。机关工作人员党员80名,预备党员16人,入党积极分子39人,党员参与信教的有56名。
2、团组织情况
全乡有1个团委,10个团支部,共有团员302名,其中男团员255名,女团员47名。2009年向党组织推优14名,其中6名已加入党组织。
3、妇联基本情况
全乡共有10个妇女组织,有妇女小组88个,进入村两委班子妇女7人,其中支部书记2人。
(二)以“三级联创”和“素质教育”为载体,全面实施“三培养”
为增强党组织的凝聚力和战斗力,基层组织达到“五好
五带头”,农村入党积极分子中致富能手比例达到30%以上,新发展党员中致富能手比例达到60%以上,每个村党支部至少有1名至2名党员致富能手的奋斗目标。乡党委以“三级联创”和“素质教育”工程为载体,加强做好对入党积极分子和党员致富能手的培养排队工作,并按逐年达标的规划,全面做好“三培养”,加强党员和积极分子培养致富能手工作。到目前为止,把农村党员培养成致富能手14人,把优秀致富能手培养成党员7人,把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部4人,把党员致富能手中的优秀分子培养成村民小组组长18人,副组长7人。目前,把信教党员转化成非信教党员24人。
(三)认真实施边疆党建长廊建设工程,进一步加强党的基层组织建设
乡党委坚持以科学发展观为统领,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“五好五带头”要求,围绕“强组织、健阵地、聚人心、固边疆”目标,进行全面规划、整体部署,分类指导,突出重点,一是调整组织设置,在全乡13个党支部,重点对赤恒底村党支部调整了现状设置,调整后设党总支1个,党支部3个。在其他党支部中,党员数超过3名的村民小组设党小组34个;二是活动阵地建设,到目前,按照村级组织“五有四通”的标准建设,全乡已完成4个村党员活动室建设。三是构建三级服务网络建设,按照县级建立服务中心,乡级建立服务站,村级建立服务点,构建“一点一站一中心”的要求,全乡已相继建立服务站一个,村级建立服务中心2个,同时在农村已推行了无职党员的设岗定责制度.四是进一步落实了党员和领导干部结对帮扶困难群众制度,建立了推行党员82人,帮扶82人的“一帮一”活动。同时,实施三个机关党支部(党政、校区、中学)帮扶一个农村党支部活动,从技术、物资等方面给予倾斜。
(四)存在的问题
1、少数党组织和党员对党建工作的思想认识还不够,工作主动性不强;
2、抓执行制度的督促力度不够,个别党组织有时存在应付工作的现象;
3、“四培养”工作不够深入细化,致富能手发展步伐缓慢;
4、个别党组织发展党员主动性不强,对年轻入党积极分子的培养教育滞后,导致党员年龄偏高;
5、乡组织办缺乏必要的工作经费;
6、对个别党支部的组织发展和经济发展思路有待进一步加强引导,使其跟上形势的发展要求。