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一、大督查格局落实情况
近年来,我院坚持自觉接受人大和政协的监督,主动邀请人大代表、政协委员旁听案件,视察法院工作,上半年共邀请人大代表旁听案件1件,参加旁听人大代表6人,邀请人大代表,政协委员视察法院6人次,走访人大代表10人次。同时,我院积极办理人大、政协及上级法院交办的案件,均能做到件件有落实,事事有回音。
二、大宣传格局落实情况
中院与我院签订的目标责任书中规定我院信息任务为国家级2条,省级7条,市级24条,调研任务为国家级2篇,省级4篇,市级2篇。截止6月30日,我院共编发信息25期27条,被省高院采用4条,市中院采用条,完成省级调研任务6篇,市级调研任务2篇。
三、加强司法政务管理的做法及建议
我院认真落实最高法院关于加强司法政务管理的有关要求,坚持为审判和执行工作服务的工作方针,抓好司法政务管理,为全院审判工作的顺利进行提供了有力的保障。
(一)提升司法政务管理水平,为公正、高效审判提供良好服务。
1、加强信息、调研工作。为给领导决策提供高质量的、有参考价值的依据,我院组织全院法官围绕审判工作、法院改革和队伍建设中出现的新情况、新问题等开展调研,提出对策,撰写了一批高质量的调研文章并在相关报刊和网站上发表。同时,进一步发挥信息联络员的作用,充分调动其工作积极性,使各部门在工作中遇到新情况、新问题时能够及时上报有关情况,保证了信息畅通。
2、加强诉讼费管理及罚没收入工作力度。我院诉讼费纳入预算后,预收诉讼费由我院立案庭收取,当天收取的诉讼费,当天与农行结算,汇入指定的诉讼费专户,杜绝了坐收坐支。在罚金刑的执行方面我院要求干警要尽力做当事人及其家属的思想工作,促使罪犯本人交纳或其家属代其交纳,对于逃避交纳和暂时无力交纳的,加大监督力度,发现有可供执行财产的,随时强制交纳。
3、完善了电话接听,印章管理制度。办公室的工作虽然繁杂无章,看不到量化的成绩,但办公室无小事,有时可能因为接电话的态度不好而影响法院的形象,有时可能因为电话没人接而影响重要工作的及时落实,有时可能因为一个会议未及时通知领导出席而影响工作,为此,我院制定了严格的电话接听、登记、汇报制度,明确定由专人负责登记、汇报,以确保事事有着落,件件有回音。印章管理要求更加严格,除正常的法律文书外,其它用章事项必须经领导签字批准,而且进行认真、详实的登记。
4、完善接待制度。接待是办公室工作的一项重要内容,最容易体现单位的形象。在接待工作中,我院注意接待的规格、费用的开支、食宿交通的安排。建立接待工作制度,对接待的礼仪、规格、费用标准等作出规定,并严格执行。只要有接待任务,办公室接到通知后,按照规定启动接待程序,接待室、参观点、车辆、汇报等工作都有专人负责,立即行动,避免了过去手忙脚乱的现象,树立了法院形象。
5、对档案工作进行规范化管理。严格调阅、调卷的审批手续,除符合规定程序外,一律由档案室派专人进行,禁止调卷人自行带卷复印,保证了审判机密不泄露。
6、车辆管理规范化。对车辆管理进行了认真调研,结合我院的实际情况,吸取其他法院的管理经验,制定了车辆管理制度,完善了车修、车燃、驾驶员管理派车等制度,建立了车修、车燃、行驶里程、机油三蕊更换等管理台帐,使车辆管理透明度更高,对司机的管理更加规范,节假日车辆都能停在院里,减少了车辆事故和浪费,为服务审判工作奠定了基础。
(二)对加强司法政务管理工作的建议
1、尽快改革法院经费保障体制。由于现行的经费保障体制使法院经费受地方财政影响较大,各地法院间经济状况不均衡,不仅影响法官的工作积极性,而且严重制约了各项司法政务管理工作的开展,建议法院系统的诉讼费用由国税代收,直接进入中央财政。法院系统的经费都由中央财政负担,国家财政部根据全国人大批准的法院系统经费预算,按时足额拨到最高人民法院并逐级下拨。
2、注重调研方法,抓好两个结合。首先是上下结合,发动各部门共同努力,把调研任务分别交给有关部门或调研小组完成,发挥全院调研工作的整体优势;其次内外结合,除了抓好本院的调研外,广泛听取有关部门、单位和专家、学者的意见,考察借鉴兄弟法院的做法,使提出的对策和建议更加准确、全面。。
3、建立调研人员的培训和使用制度。加强对调研人员的培训,或选送调研人员到上级法院跟班学习,或定期组织调研人员到兄弟省市法院交流考察,或安排调研人员承办各类型案件或参加案件合议,并对上述措施做出明文规定,形成制度,通过这些途径不断提高调研队伍的业务素质。