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税务干部税法具体执行者其自身素质直接影响和决定着执法质量为此我们紧密结合新形势下干部队伍素质狠抓人培养努力建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”地税干部队伍
---加强理论学习提高政治素质近年来我们不断完善学习制度坚持每周一次政治理论学习雷打不动重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神通过学习统一了思想提高了认识强化了大局意识、责任意识增强了正确贯彻执行党路线方针政策自觉性和坚定性
---加强道德教育提高思想素质我们组织税干认真学习《公民道德建设实施纲要》开展了“加强税务职业道德教育、强化执政为民思想”等活动大力弘扬“二十字”基本道德规范引导干部职工树立正确世界观、人生观和价值观坚定理想信念自觉把爱国之情转化为规范执法、为国聚财、无私奉献之中同时我们还深入进行了警示教育、法制教育认真开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”等大讨论观看了《生死抉择》《反腐警示录》等廉政教育片重点整治了“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风去年和今年在镇人大、政府组织行风评议中我所均获第一名
---加强业务学习提高文化素质我们把税干业务学习和培训作为规范执法、严格执法重要举措一开展“拜师学技”活动从县里请来电脑专家、业务能手举办了各类培训班8余期内容涉及税政、会计、票证、计算机、法律等方面同时在所内采取“以老带新以熟带生”结成帮学对子方式广泛开展“拜师学技”活动大家如饥似渴刻苦钻研业务知识“比、学、赶、帮、超”蔚然成风二班前一题每天上班点名前提问一个问题内容包括税收、会计、政策法规等方面一日一题一周一税周而复始日积月累不仅锻炼了干部职工分析判断能力和演讲能力而且进一步巩固提高了大家业务水平梅花香自苦寒来经过艰苦磨炼全体干部职工业务水平有了大幅度提高在县局举行计算机竞赛中、《征管法》考试及县局举行税收业务等各类业务考试中我所均屡获奖项成绩名列前茅
二、细化管理明确责任构建执法责任机制
多年工作实践使用我们感到税务干部能否规范执法、从严执法建立起明确执法责任机制关键在这方面我们主要抓了以下几点:
一定岗定责落实目标责任根据基层税收执法工作实际我们围绕纳税申报、税款征收、定额核定、违章处罚、发票管理等七方面明确细化了每个人工作职责实行定岗、定责、定人、定绩做到了事事有人管、环环不脱节使权力行使既责任明确又相互制衡
二突出重点从严考核结合每个人目标责任制内容我们每季进行一次执法考核验收在征收环节坚持“四查四看”:查征管资料严格对照征管规程要求看档案资料否规范、齐全、完整;查管户情况看否存在双漏户;查税收帐册看否存在收“人情税”“关系税”现象;查税收票证看否存在大头小尾、贪污税款问题;在管理环节做到了“五抓五促”:抓税务登记办理审核促限时办证、及时发放;抓定额管理检查促进定额公开公平程序规范严密税款足额征收;抓停(歇)业户和减、免、缓税手续审核促进虚假停歇业和越权审批得到有效遏制;抓发票管理和使用促进发票开具登记造册有据可查;抓纳税检查监督促进检查程序规范执法到位
三狠抓落实严格追究我们结合本所情况制定了《目标责任制考核办法》将责任追究触角延伸到税收执法全过程各方面今年以来共查处不规范、不落实问题28项在限期纠改同时追究6人次经济处罚达268元
三、严格执法从严治税建立起依法纳税秩序
严格执法从严执法确保税款应收尽收我们税务干部主要职责近年来我们加大执法力度认真执行各项税收政策和法律、法规建立起了良好税收秩序
---以整肃地税队伍为重点开展税收秩序源头治理为严肃执法行为今年以来我们一查使用过发票1.3万份坚决制止对无证户供票、超定额发放饭食业发票、开票不征少征税款、未按照附加率征收等问题二查税票制止积压税款和未按规定加收滞纳金问题三查以税谋私和行业不正之风纠正借用企业资金、车辆等问题这些举措最大限度地堵塞了税干在执法中营私舞弊行为发生,确保了公正执法,从严执法
---以澄清税源为重点开展征纳秩序基础治理我们对全镇范围内管户进行了拉网式清理查出漏征漏管户21户目前业户办证登记率达到了100%消除了征管死角和空白点同时加大清欠力度今年共清理回陈欠29万元使陈欠下降了53%
---以查处税务违章行为为重点开展纳税秩序重点治理近年来我们结合当地实际开展了各类税收专项检查8次检查纳税户80余户次查补入库税款55万元加收滞纳金罚款13万元同时突出地处理了一批“钉子户”、“难缠户”采取强制执行和税收保全措施12起追征回税款7万元*铁厂长期拖欠税款不缴我们在税警人员配合下顶住来自各方说情风依法扣押了法人代表小汽车使其拖欠多年税款如数征缴入库*镇农贸市场税收秩序混乱多次整顿都没有达到预期效果今年3月份全所人员白天黑夜连轴转挨家挨户做工作特别面对一些人威胁我们无所畏惧迎难而上终于啃下了这块硬骨头使市场内纳税户全部纳入正常税收管理之中
三、清正廉洁文明服务营造良好执法氛围
近年来我们正确处理执法与服务关系在执法中服务在服务中执法使执法与服务完美结合在办税服务室“窗口”工程建设上我们做到了“四个规范”,即规范硬件建设为纳税人准备了必要笔墨纸张以及饮水机、喝水杯、花镜、沙发、茶几、公用电话等用品设施;规范税容风纪实行着装上岗挂牌服务;规范服务行为使用文明用语严禁服务忌语;规范工作程序重新划分职能窗口实行“一站式”服务全面实施了优质服务“四个一”工程即:“一张笑脸”热情为纳税人办税作到生人熟人一样热情企业个体一样对待闲时忙时一样周到税多税少一样负责批评表扬一样倾听;“一部电话”热情解决纳税人办税时通讯不便问题;“一个咨询台”热情为纳税人解疑答难;“一个意见箱”热情欢迎纳税人提意见不断改进工作如今从设施先进、窗明几净办税大厅到文明办税、热情服务工作人员从一声亲切问候到高效、快捷办税效率无一不向社会展示了良好地税形象塑造了响亮地税品牌
为了进一步优化服务环境拓展服务内涵提高服务水平我所制定并实施了岗位责任制、首问责任制、限时服务承诺制、过错追究制推行了“两卡”服务即以“办税服务卡”形式推出文明、诚信、限时、延时、预约、提醒、上门、咨询等八项服务以“办税提示卡”形式向纳税人提示地税机关负责征收税种及其纳税时间以及管理各种发票种类简化了办税程序税务登记环节由原来30天办结缩短为一天领购发票环节由原来三级审核精减为一级核发各项规章制度建立完善文明举措有效实施办税流程简化优化使税收执法和文明服务步入了规范化、制度化轨道形成了工作有目标操作有规程监督有依据检验有标尺新机制今年以来我们共收到纳税人送来表扬信和锦旗23份
近年来由于我们秉公执法、从严执法、文明执法、廉洁执法树立起了良好形象得到了上级领导和纳税户一致好评辖区内业户办证登记率、纳税申报率、税款征收率均在98%以上在县局组织征管考核验收和执法检查中我所均取得了较好成绩几年来没有发生一起税务行政复议和诉讼今后我们将再接再厉奋发进取在规范执法、依法治税征程上做出新更大贡献!