教育局宣学服务汇报材料

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一、基本作法

一是创新模式抓学习，辅导培训促提高。我们把加强学习培训作为提高认识的重要措施，在学习形式上坚持“五突出”，在学习效果上实现“五增强”。

1、突出自学。要求中小学党员干部坚持早晚学、主动学，每天自学1小时，深入扎实地学习理论专著，特别是中央和省、市委关于推动科学发展的一系列指示精神，同时增加了教育政策法规、教育教学艺术、现代远程教育等方面的学习内容，切实增强中小学党员干部推动学校教育工作科学发展的政治素质和理论水平。

2、突出领学。坚持学校领导带头学习、带头辅导、带头联系群众、带头开展实践活动，做到真学、真用、真干。制定了镇（处）中心学校中心学习组“三个一”学习计划，即一周制定一份学习计划，一周开展一次心得交流，一周审阅一次学习笔记，不断增强基层学校领导干部驾驭全局的实践能力。

3、突出互学。将中小学党员干部按学校和学区划分为学习讨论小组，每组由1名党员领导干部负责，坚持每周对学习内容检查交流1次，并结合业务工作进行换位思考、交叉学习，切实增强中小学党员干部相互交流理论知识、帮助促进业务工作的积极性。

4、突出联学。中小学党员坚持以学校党支部为纽带，在抓好周一干部例会集中学习的同时，增加周三、周五下班时间集中学，两周进行1次心得交流，同时开展了“践行科学发展观，我们学校怎么办”的主题研讨活动，力求在学懂、学深、学透上下功夫，在掌握科学发展观的精神实质上求突破，切实增强镇（处）中小学党员干部运用科学理论指导推进教育工作的能力。

6、突出导学。积极邀请市委党校专家学者、镇（处）党委领导班子成员为中小学党员干部开展科学发展观辅导报告会，学校领导班子成员轮流作培训。同时，充分利用学校远程教育终端接收设备，精选科学发展观方面的信息资源，组织学校党员教师收听收看，切实增强中小学党员干部创新思维、更新观念的意识。榜样的力量是无穷的。松山咀中学副校长周岳元同志扎根山区教育二十多年，爱岗敬业，爱生如子，我们以此为典型，在全市宣讲，引导广大党员教师开展学习。据不完全统计，全市镇（处）中小学校领导班子中心组学习平均超4次，中小学党员干部人均记学习笔记1万字，撰写学习心得人均两篇，形成了专题讨论材料203篇，召开交流研讨2*次。通过多种形式的学习，更加激励了广大党员教师坚定科学发展的信念，进一步增强了科学发展的信心，形成了科学发展的共识。

6、广泛宣学。市教育局学习活动领导小组办公室注重及时总结宣传，专门针对镇（处）学习实践活动举办了简报、制作了网页，举办了政策宣传专栏、心得体会栏、活动展板等。通过宣传促学，引导广大党员干部参与学习实践科学发展观活动的积极性空前高涨。截止11月12日，全市教育系统共计拉横幅219条，办宣传栏210个，制作展版51块，收集信息资料97条，向黄冈日报、鄂东晚报.、*市委学习活动网站、市委学习活动办公室《简报》等提供稿件83篇，全市共计刊载教育系统学习活动新闻报道24篇，取得了良好的宣传效应。

二是精心谋划抓部署，强化领导促落实。在总结城区学习实践科学发展观活动经验作法的基础上，我们坚持高起点谋划、高标准要求、高质量落实，着力推进镇（处）中小学学习实践活动的开展。市动员会后，局党组及时召开专题会议，研究制定了《*市中小学学习实践活动实施方案》和《*市中小学学习调研阶段工作安排》等指导性文件。围绕学习实践活动主题，分阶段设计了内容丰富的活动载体，提出学习调研阶段以思想动员、学习讨论、调研走访、总结交流为重点环节，分析检查阶段以党员领导干部“四对照、四查找”、普通党员“三查三看”为关键抓手，集中整改促发展，精心组织抓落实，在镇（处）中小学党员干部中掀起以“亮身份、举旗帜、强素质、促发展”为主要内容的先锋岗创建活动，从而找准学习实践活动与中小学发展现状的结合点，有效搭建了党员干部群众广泛参与的平台。为了确保组织有力，我局及时成立了*市中小学学习实践活动领导小组和办公室，设立了8个指导检查组，于9月11日专门召开了中小学学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行了全面扎实的安排部署，形成了局党组负总责、指导组抓督查、办公室抓指导、基层党组织抓落实、党员干部做示范的“五位一体”工作格局，确保了活动有序推进。

三是紧扣校情抓调研，理清思路促发展。根据全市教育发展实际，各基层学校党组织认真查摆和梳理涉及教育培训、教育考核、教师队伍、学校管理、后勤保障、师生安全、现代教育、素质教育等方面的突出问题，确定八个调研专题，采取四种方式开展调研：

1、集中调研。由中心学校校长带队，组织基层学校领导参加，深入村组、企业，采取召开村组干部、党代表、人大代表、村两委委员和学生家长参加的座谈会，广泛征求意见建议。

2、入户走访。深入村组农户和学生家庭开展走访调查活动，主要是围绕8个调研专题、成立调研小组、抽调党员干部和一线教师、深入村民小组、走访1000户农户、形成8个调研专题成果，寻策问计于民。

3、问卷调查。以查找党员教师在落实科学发展观、服务教育工作、提高工作效率等方面存在的问题为主，各学校共设计制作了8000多份调查问卷，20000多份征求意见建议表，诚恳地向各级领导、各个相关部门、辖区村组、企事业单位党员干部职工广泛征询科学发展思路、举措和意见建议。

4、记校情日记。组织学校党员领导深入教师和学生查校情、征民意、解发展难题，记校情日记，积极搭建师生连心桥，各基层学校领导干部人均记校情日记10余篇，为师生解决问题1300多个。在调研过程中，共征求到意见建议97条，梳理出需要解决的问题9个，并坚持边学边改、即知即改的原则，及时协调解决了多所学校校舍安全方面问题，镇（处）中心学校共形成了既符合校情、体现民意，又具有指导性、实践性的调研报告11份，为推动分析检查阶段工作、加快完善体制机制奠定了良好基础。

四是抱诚守信访民意，分析检实效

我们立足找准学习实践活动与中小学校发展现状的结合点，有效搭建基层党员教师踊跃参与的平台。一是带着真情实感，走访基层群众，查找问题体现新期待。在深入调研的基础上，全市建立了基层校长与村组联系点、党员教师与困难群众联系人制度，走进学生家庭开展了“班主任老师大家访”活动，广泛征求群众、家长对教育、对学校办学的意见建议，体现了对人民群众的深厚感情。二是带着明确意向，走访教职员工，查找问题体现新共识。领导班子民主生活会前，各学校主要领导与班子成员、班子成员与任课教师之间广泛开展了交心谈心活动，以达到相互理解、坦诚相见、增进团结、促进工作的目的。根据全市教育发展实际，各基层学校党组织认真查摆和梳理涉及教育培训、干部考核、教师队伍、学校管理、后勤保障、师生安全、均衡发展、素质教育等方面的突出问题，确定调研专题，共商解决办法，记录校情日记，从而构建了学校领导与教职员工的连心桥，凝聚了促进学校发展的感召力。三是带着整改措施，走访各界代表，查找问题体现新要求。以查找党员教师在落实科学发展观、服务教育工作、提高工作效率等方面存在的问题为主，各学校设计制作了8000多份调查问卷，2万多份征求意见建议表，通过网上问卷征求意见函共收集信息120多条，集中整理意见建议89条。各学校对照意见建议，认真制定整改方案，及时召开村组干部、党代表、人大代表、政协委员、村两委成员和学生家长参加的见面会、座谈会，并主动上门走访，反馈整改信息，切实把调研走访变成一次摸家底、算细账、找问题、明思路的过程，把边查边改落实在具体行动上。据调查，各基层学校领导班子人均记校情日记10余篇，镇（处）中心学校共形成既符合校情、体现民意，又具有指导性、实践性的调研报告11份，为推动分析检查阶段工作、加快完善体制机制奠定了良好基础。余川中心学校组织开展“我为余川科学发展建言献策”活动，印发了1000份问卷调查表，梳理各类意见建议1200余条；召开村支部书记代表、市党代表、人大代表、政协委员、老干代表参加的座谈会，听取、吸收意见建议，共商推进余川发展大计，受到了广大教育教师的一致好评。

五是学干结合抓落实，齐头并进促发展。学是为了用，有用才要学。围绕教育发展大计，各镇（处）中小学结合教育实际，采用灵活的学习方法和策略推动学习活动的开展，学干结合，学改结合，以学促干，以干促学。

1、服务农村教育有行动。我们对全市农村学校建设管理进行了统一部署，确立了未来全市重点建设19所公办初中、75所公办完小的总体目标。在学习实践活动中，我们丰富创新了初中管理学区、中心小学管理教学点、一校多点、捆绑发展等“学校管理一体化”模式，实现了重点工程建设向农村一线倾斜。今年全市中小学项目建设共投入2788.6万元，覆盖中小学达118所，维修改造面积7.29万平方米，新建校舍面积2.55万平方米。全面普及远程教育，强化了全市221所项目学校的培训、指导和监管，优质教育资源得到提升。教育局和相关部门按市委、市政府要求，已经启动100名农村教师的招考工作，全部充实农村一线师资。与此同时，我们还广泛开展了教师队伍整顿工作，对在岗不在编的教师继续进行清理，对全市教师开展考核评比工作，与绩效工资挂钩，与评优晋级挂钩，与年度考核挂钩。以实际行动践行了科学发展观。

2、推动教育公平有举措。教育局借此次学习机会，扎实推进教育均衡发展，实施“以城带乡、以强带弱、以乡促城、城乡互动”战略，组织全市中心学校校长、市直学校校长30余人，深入咸宁市崇阳县学习考察促进义务教育均衡发展的经验和做法。通过考察学习，得到了重要启示，认为要实现我市教育均衡发展，下一步必须从以下五个方面努力：一是要强化政府行为，进一步调整农村学校布局；二是要强化项目统筹，进一步整合城区教育资源；三是要强化部门支持，进一步形成教育发展合力；四是要强化师资建设，进一步优化教师队伍结构；五是要强化内部管理，进一步提高学校管理水平。通过学习实践科学发展观活动，力争做到“学校布局调整思路明确，体现科学规划；教育资源整合措施得力，体现分类实施；均衡发展工程党政重视，体现强力保障；学校内部管理规范严谨，体现寄宿特色”。

3、城乡结对帮扶有实效。城乡互联，结对共建是解决农村义务教育均衡发展问题的一条最有效途径。全市12所城区中小学和3个镇（处）12所农村小学实现了师资结对帮扶，城区学校选派12名管理人员和80名骨干教师分赴农村薄弱学校挂职锻炼，包校支教，充实农村学校领导班子，优化教师队伍结构。选送农村学校后备干部和青年教师到城区学校跟班学习。城乡共建学校青年教师结成“一对一”帮扶对子60个，3000余名中小学生参与“手拉手”帮扶活动。组织城区学校骨干教师先后在*小学等学校开展学校理念的宣讲和教学思想的交流，在*中学小学部等学校开展办学思想研讨和学校发展会诊。城区学校先后通过“送课下乡、共研课题、师徒结对”等形式与*小学等农村学校开展了教学研究互助活动。同时，全市城区学校前期已自筹资金近10万元为对口农村学校添置学生桌椅300余套、体育用品350余件、校服200套、书包200个、图书3000余册、投影仪20台、电子琴1台，兴建校园篮球场1个。

二、初步成效

1、对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。通过对科学发展观的学习，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，对促进我市教育事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义，并在实际工作中更加自觉地践行科学发展观。

2、用科学发展观统领教育事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，全体农村中小学党员教师增强了科学发展的意识，对用科学发展观来统领教育事业发展的理念得到加强。

3、增强了服务意识。通过这一阶段的学习，农村中小学党员教师的服务意识明显增强，都能积极做好本职工作，真心实意为群众办实事、解难题。

4、解放了思想，拓展了思路，强化了责任感和使命感。大家一致表示，要严格按照教育局党组的部署，以高度的政治热情和责任感，投入到学习实践活动，为促进教育事业科学发展作出新贡献。

5、分析检查阶段找准制约教育发展的突出问题，做到了边查边改。

6、大部分单位召开了高质量的民主生活会，营造了良好的民主治校、依法治校、以德治校氛围。

三、存在问题

通过学习实践活动前期的工作，我们深深体会到：加强组织领导，精心谋划部署是搞好学习实践活动的重要保障；创新学习方式，坚持分类指导是搞好学习实践活动的重要基础；精心设计载体，深入调研讨论是搞好学习实践活动的重要抓手。我们教育系统镇处中小学学习实践活动虽然取得了一些成绩，但与上级领导的要求相比，还存在一些差距，存在的主要问题表现在两个方面：一是由于教育教学任务重，事务多，在处理工学矛盾上还存在一定困难；二是还需进一步加强宣传的力度，同时要进一步加强对试点单位的指导。下一步，我们将按照市委的要求，切实采取有力措施，进一步深化学习调研，深入分析检查，努力推进学习实践活动扎实有效深入开展。

四、工作思路

一是全面整理收回的意见建设。召开各层次座谈会，听取建议，认真梳理，查找中小学校在科学发展上存在的突出问题。

二是做好民主生活会的督办工作。参学单位领导按要求进一步深入调研，交心、谈心，听取意见，认真撰写分析检查材料，虽然大部分单位民主生活会已经开了，但是后续工作还要加强，确保第二阶段工作扎实有效。

三是认真督办学校班子民主生活会和党组织专题生活会。

四是各参学单位形成高质量的分析检查报告，并督办上交上级组织。

五是做好边学边改、边查边改工作。

六是认真解决工学矛盾，做到以学促干，以干促学，科学发展观学习实践活动与教育教学工作两不误、两促进。