人事局深化思想解放汇报材料
前言：本站为你精心整理了人事局深化思想解放汇报材料范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
一、主要工作
（一）以关注民生为重点，全力促进高校毕业生就业
就业乃民生之本，关系千家万户。今年，我们把促进高校毕业生就业作为全局工作的重中之重，当作保民生促稳定的大事来抓，并以市政府的名义出台了《关于切实加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（*政办法[20*]38号），动员全社会的力量做好高校毕业生就业工作。
1、多途径搭建就业平台。为了做好毕业生就业服务工作，我们在一楼服务大厅设立了促进高校毕业生就业服务热线(电话:*),指派专人接受毕业生就业政策咨询，对所有高校毕业生提供免费的人事关系接转、人事档案托管、人事、户口迁转、专业技术职称申报等公共人事服务。我们先后在局机关大院组织举办了3场高校毕业生专场招聘会，提供就业岗位2500余个，吸引大中专毕业生3500余人进场应聘，签订聘用协议374份。两次组织40余家用人单位参加“武汉城市圈促进高校毕业生就业交流会”，现场洽谈3600余人次，意向招聘681人，其中博士2人、硕士59人、本科339人、专科245人。我们还应*恒大地产、*鸿泰钢铁、浙江华明化纤等三家公司之约为这三家企业组织了专场人才招聘会，现场签约上岗35人。除了组织现场招聘活动外，我们还在*人事人才网站上常年开展网上招聘求职活动，为毕业生和用人单位搭建免费的信息服务平台。
2、全方位拓展就业岗位。扎实做好“三支一扶”毕业生和选聘高校毕业生到村任职工作，发挥服务导向作用。今年我们组织四区负责人到武汉高校征集“三支一扶”志愿者，并签订协议书，已到岗85人；配合市委组织部选拨了25名高校毕业生到村任职；积极筹建了大学生就业见习基地，计划用三年时间在全市建立大学生见习基地100家，提供见习岗位900个，安排1500名毕业生参加见习，并争取省厅将我市10-15家企事业单位列为省级大学生就业见习基地，落实就业岗位180个。目前，我市已建立大学生见习基地30个，提供见习岗位300个。
3、大力引导毕业生自主创业。通过新闻媒体开展对高校毕业生自主创业典型进行宣传，以创业促进就业。我们先后在*日报、*电视台开设专栏专刊对我市一批大学生创业典型进行了全方位的宣传，鼓励和引导高校毕业生灵活就业和自主创业。
通过以上举措，全年我们为市内外2300多名高校毕业生找到了岗位，实现了就业。
（二）以解放思想为先导深入贯彻落实科学发展观
根据市委学习实践活动领导小组的统一部署，我局以“学习实践科学发展观，推进人事人才大发展”为主题，在开展开展学习实践科学发展观活动中，立足于早、着眼于实、力求于新。在全市第一家动员，最早拿出方案，最先在方案中明确了7个调研课题，形成了七份有针对性、实践性和可操作性的调研报告。学习实践活动先人一步，快人半拍。开展了六场解放思想大讨论、七场辅导报告和八次学习心得交流会，举办了一次解放思想演讲比赛。在分析检查阶段，我们召开了有人大代表、政协委员、服务对象代表、群众代表、老干部代表和部分政工人事代表参加的民主座谈会，在局办公楼设置征求意见箱，网上公布征求意见电子信箱，发放市人事局领导班子征求意见表，通过多种渠道共征求各方面意见建议51条；在此基础上，召开履职讲评会、领导班子专题民主生活会深入查找问题，认真撰写分析检查报告，组织集中评议，提出了解决问题的21条具体措施，并逐项得到了整改。我局在学习实践活动中形成了一系列理论成果、实践成果、制度成果和作风建设成果，整个学习实践活动群众满意率达100%，具体有五个方面的收获：一是树立了第一资源服务第一要务的新理念，加强创新、创业、创优人才队伍建设；二是明确了“日常工作进大厅，中心工作专班推进”的工作新思路；三是突出“三保”重点抓整改取得新实效；四是行政管理体制机制改革有新突破；五是干部作风建设上新台阶。
（三）以服务第一要务为重心创造性开展人才工作
人才是第一资源，发展是第一要务。今年我们围绕“第一资源服务第一要务”这一重心，举全局之力，开创性地做好人才服务工作。
1、开展“亿元项目人才服务月”活动。3月份，全局机关干部通过逐家上门、发放联系卡、承诺服务内容的形式，对全市78家亿元项目和重点企业进行了全面调查摸底，了解企业专业技术人才队伍现状和对人才的需求，认真听取企业在人才引进、人事、人才评价、人才培训、人才项目对接等方面的意见和建议。在深入调查了解的基础上，为全市405家规模以上企业编制人才需求目录，建立了人才数据库，并在*人事人才网站上了人才需求信息，搭建人才供需平台，开辟人才“绿色通道”。
2、举办“优秀企业进校园招聘人才”活动。今年4月份，我们组织了全市22家重点企事业单位，到武汉高校招揽人才，提供需求岗位70余种320多个，现场有2000多名高校毕业生进场应聘，签约人数达111人，达成招聘意向554人，其中：博士生1人，研究生11人，本科生479人，专科及以下学历175人。
3、开展“为重点企业提供人才人事直通车服务”活动。根据省政府和省人事厅有关文件精神，今年五月份，我们开展了为我市重点企业提供人才人事直通车服务活动，首批确定了45家重点企业享受直通车服务，并明确了具体联系人。我们在一楼人事人才服务大厅设立了重点企业直通车服务窗口和服务热线电话（电话号码:*），由专人统一受理企业提出的人事人才服务事项,做到了“件件有答复”。在这次活动中，我们积极向省人事厅和省博士后管理委员会申请，在湖北鄂重重型机械有限公司设立了博士后产业基地和两个博士后科研流动岗位（宽板矫正机和大型船用卷板机挠度测量与补偿），帮助企业提高自主创新能力；为企业318名特殊人才开展了特殊评审（其中：中初级310名，向省高评委推荐了8名高级候选人）；为企业引进各类专业人才1650余人。
4、积极引才引智促进我市社会发展。为适应我市经济社会发展需要，今年我们为市直学校共引进高层次教师6人，其中:硕士研究生3人、中教高级3人；为市直卫生医疗单位引进高层次和急缺专业人才23人，其中：博士研究生1人、硕士研究生18人、副主任医师2人、急缺专业人才2人，改善了我市专业技术队伍结构。
我们还会同组织部门开展全市紧缺人才需求调查。编制了《*市人才发展中长期规划》和《*市紧缺人才目录》，建立完善了市级以上专家人才库。向省人事厅推荐报送了3名省突专家、1名海外回归有突出贡献的中青年专家和4名省贴专家推荐人选。
（四）以创新体制机制为抓手全面推进各项改革
我市作为全省城乡一体化改革试点市，承担着先行先试的重任。为此，我们以行政管理体制改革为龙头，创新体制机制，全面推进各项改革。
1、以新一轮政府机构改革为契机，全面推进行政管理体制改革创新。我市行政管理体制改革工作在今年年初就已经启动。2月份，按照省委、省政府主要领导关于“*要争做改革创新大市”的指示精神,市主要领导带领我们以及市直有关部门和三个行政区的主要负责同志专程赴深圳学习考察行政管理体制改革经验。我们综合考察情况，结实*实际，起草了《深化改革，争创体制机制新优势》的考察报告，并以市委文件上报省委，确立了构建与“一主三新十特百新社区”新的城市构架相匹配的行政管理体制目标。根据中央和省有关新一轮政府机构改革和全省市县政府机构改革动员会议精神，我们组织专班深入市直有关部门和各区、乡镇进行专题调研，全面掌握了我市机构编制现状，在此基础上起草完成了《*市政府机构改革方案》并上报省政府。为确保我市行政管理体制改革的顺利实施，我们起草并以市委市政府两办的名义印发了《关于严明纪律切实保证全市行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》（*办文[20*]108号）。目前各项改革的准备工作基本就绪，待省委、省政府批复我市改革方案后，将全面部署和组织实施改革工作。
2、事业单位绩效工资改革平稳推进。根据国办发（2008）133号和鄂政办发（20*）48号文件精神，按照全省电视电话会议要求，全面清理核查了教育系统人员基数和津贴补贴，认真进行了测算分析，并从我市实际出发，合理确定了教师津补贴水平和离退休人员生活费标准。在此基础上拟定了我市教师绩效工资兑现具体实施办法，全市义务教育学校教师绩效工资兑现，按规定时间基本到位。对实施过程中发现的问题我们会同教育、财政等部门进行了专题调研，提出了解决建议。
3、医药卫生体制改革全面启动。按照市政府的分工，我局承担医药卫生体制改革中公立医院管理体制改革和乡镇卫生院管理体制改革工作。10月中旬我们接受任务后，会同市卫生部门赴省新华医院进行了学习考察，在此基础上，起草了《*市公立医院管理体制改革实施意见》，明确了公立医院的改革方向，特别是在法人治理结构、人事制度改革、分配制度改革等方面进行了积极的探索。为做好乡镇卫生院管理体制改革工作，我们组织专班对全市21所乡镇卫生院人员现状、财政投入情况以及运行状况进行全面的调查摸底，锁定了在职、在岗人员，并按照省编委鄂编发[20*]26号文件确定的定编标准，对各个乡镇卫生院的编制配备进行了初步测算。
4、事业单位岗位设置改革破冰前行。我市事业单位岗位设置管理实施方案已经省厅审核批复，拟以市委、市政府两办文件印发全市。根据我市事业单位分布、结构等特点，本着先易后难、稳步推进的思路，先行试点，逐步推开。目前，我们分别在教育、卫生系统选择了*大学、市一中、市妇幼保健院作为试点单位，先行试点积累经验，准备在本月底召开全市事业单位岗位设置动员大会进行全面部署。12月底前，完成全市85%以上事业单位岗位设置方案的核准审批工作。
（五）以能力建设年活动为契机深入推进公务员队伍建设
加强公务员能力建设，造就一支高素质的公务员队伍，是加强党的执政能力建设的必然要求。今年省政府开展能力建设年活动，人事部门作为公务员主管部门，责无旁贷，为此，我们在探索公务员年度考核新机制，建立公务员科学评价体系，提高公务员综合能力方面，进行了积极的尝试。
1、开展岗位大练兵，提高公务员业务能力。按照“建设学习型机关”和争做“人民满意公务员”的要求，我们会同市直机关工委、市总工会在全市机关公务员中开展综合技能大赛，比赛内容主要是公文写作、命题演讲、计算机操作等公务员必备的业务技能，通过技能比赛增强全市公务员学习的自觉性，全面提升公务员业务素质。
2、探索考核新机制，建立科学的评价体系。公务员年度考核如何科学、公正、公平体现业绩评价，一直是困我们的一道难题，为了解决绩效考核体系不完善的问题，今年我们选择市检察院、市物价局作为年度考核的试点单位，在建立以岗位为基础的绩效考核体系上进行了探索，制定了与各个工作岗位相匹配的定量考核目标，把平时考核与年度考核相结合，定量考核与定性考核相结合，群众评议与领导评议相结合，通过试点先行、总结经验、完善制度，在全市推广。我们还在市直机关开展万人评议机关活动，对市直各单位以及公务员的履职尽责、服务态度等方面让群众评议打分，并把评议结果作为单位评先、个人评优的重要依据。
3、坚持阳光招考，严把公务员入口关。今年，我们会同市委组织部选拨考录了10名选调生，52名公务员。在考录工作中，我们严格执行《公务员录用规定》，做到了领导到位、宣传到位、执行政策到位、监督到位；资格审查实行二审制，在网上报名时进行资格初审，笔试后进行资格复审；在笔试、面试、体验各个环节严格按规定程序操作到位，做到了公平、公正。整个招录工作公开透明，实现了零投诉，社会满意度高。
4、创新培训方式方法，增强公务员培训实效。过去我们在公务员培训上实行流水作业的大班制，学习效果不够理想。今年，在公务员培训上，我们走精品之路，利用市委党校优质的培训资源，举办了三期公务员特色培训班。一是市直党政群机关和参公单位的公务员学习骨干培训班；二是全市人事政工干部骨干培训班；三是科学发展观研讨班，每班40人。在培训内容上进行了较大的调整，教学内容更具针对性、有效性；在教学方法上实现了多样化，课堂教学与实地调研相结合，老师讲课与学员交流相结合，参加培训的学员普遍反映内容新、形式活、效果好。同时，开办了“*市干部理论在线学习超市”，实行学分制管理，将公务员的学习得分情况作为公务员年度考核、提拔使用的重要依据之一。
（六）以便民利民为宗旨不断提升人事公共服务水平
我们坚持“以人为本”，“便民利民”的宗旨，不断加强人事人才窗口建设，努力打造“阳光人事、法治人事、和谐人事、满意人事”服务品牌，不断提升人事人才公共服务水平。
1、打造一流窗口，提供一站式服务。今年，我们投入二十余万元创办人事人才服务窗口，配备电脑、传真机、打印机、视频设备以及服务评价器等办公设施，按照“日常工作进大厅，中心工作专班推进”的工作思路，将全局16项业务工作放在窗口办理，使老百姓办事，只进一家门，只找一个人，就能办成事，实现了一站式服务。按照“整合资源、再造流程、简化程序、方便服务”的原则，设立了人事、招聘求职、人事考试、政策咨询等8个业务窗口，从局机关挑选业务精通、责任心强的年轻干部常年负责窗口的业务办理。制定完善了服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等相关规章制度，建立了局领导带班制、科长值班制。一年来，共接待群众1583人次，办理业务2650余起。
2、建立网络平台，创新服务方式。为了提供高效、便捷的服务平台，我们对*人事人才网站进行改版升级，新增了招聘求职、局长信箱、政策法规、办事指南、网上考试报名等新栏目。人才求职现场登记、现场；人才招聘信息及时更新、滚动；局长信箱专人负责、当日答复；网站改版以来，网上招聘信息677条，提供就业岗位3533个，个人求职信息2326条，网站点击量达30多万人次，比改版前几年的总和翻了10多倍。目前，我们的人事人才网已成为人事部门联系群众的重要桥梁和纽带。
3、强化考试管理，确保人事考试安全。今年是全省人事考试安全年，我们在人防技防上加大了投入力度，完善了安全措施。在考点设置上，选择便于管理、便于防控、便于疏散的教学单位作为考试考点；在命题、试卷和成绩的管理上，邀请市纪检监察部门加强全程监督；在考场管理上我们挑选责任心强、熟悉考试业务工作的同志作为监考人员，聘请市人大代表、政协委员担任考场监督员，监考人员实行岗前培训、临时抽签，建立了市纪检监察和人事部门领导联合巡视制度。在技防上，所有考室全部配备手机屏蔽仪，在考点设置无线电监测车，防止利用高科技手段作弊现象的发生，提高人事考试的社会公信力。在计算机培训考试上，我们树立快乐考试的理念，开展网上预约、考试信息短信群发等服务方式，方便考生，彰显人事考试便民利民的服务意识。我市全年共组织3022多名考生报名参加了33种职业资格和专业考试，没有发生一起考试安全事故。
（七）以和谐人事为目标多措并举抓维稳
发展是硬道理，稳定是硬任务。我们从改革发展稳定的大局，从关注民生的高度出发，认真抓好信访维稳各项措施的落实，创造和谐的人事环境。
1、畅通信访渠道，受理群众诉求。随着改革不断深入和企业军转干部解困维稳，人事部门面临的信访量越来越大，为此，我们畅通三条信访渠道，受理群众诉求。一是在*人事人才网上设立局长信箱，受理群众诉求，对群众反映的问题指派专人负责调查处理，原则上当日答复，需要调查了解的限时办理。二是对领导批转来的信访件，由局长亲自审阅，批转给分管领导或承办科长，在规定的时限内负责调查处理和答复。三是在一楼服务窗口设置专门信访接待窗口，由专人负责接待和登记，并根据来访情况移交相关业务科室，重大情况由分管领导或局长出面处理；对重访、缠访、集体上访的由信访维稳专班接待，加强政策研究并妥善处理。今年，共接到群众来信87件，接待上访人员260人次，受理网上信访373件，做到了调查处理率100%。
2、建立健全各项制度，规范信访程序。今年，我们在信访工作上重点落实了五项制度：一是维稳领导小组例会制定，每月召开一次，特殊情况随时召开，主要分析信访工作形势，研究解决重点信访案件的处理方案。二是领导接待群众来访制度，每月15日为领导接待日，每个接待日都有一名局领导到一楼服务大厅值班，接待上访群众。三是社会矛盾纠纷调解工作制度，坚持一月一排查，一月一汇总，对排查出的问题，明确责任人带案下访，实现了信访隐患的超前介入、超前稳控和超前化解。四是信访交办制度，对群众反映的问题，由专人登记，送经局长批示后及时交办相关科室处理，并明确时限上报处理结果。五是重大信访信息反馈报告制度和预警应急制度，为增强信访稳控工作的前瞻性和主动性，我们先后制定了《*市人事局重大纠纷处理应急预案》和《*市人事局应对非正常上访应急预案》，对于重大上访事件力争“发现得早、稳控得住、化解得了、处理得好”。
3、坚持多措并举，确保企业军转干部队伍稳定。企业军转干部的解困维稳是我局信访维稳工作的重中之重，今年以来，我市企业军转干部上访频率加快，诉求增多，盲目攀比待遇的情况明显加剧，给解困维稳工作带来了很大的压力。为此，我们多措并举、上下联动，确保企业军转干部的稳定。一是落实政策，不折不扣。我们认真贯彻落实省委省政府出台的各项解困政策，建立了包括下岗、失业和退休不同类型的生活困难补助标准和机制，使全市930名企业军转干部生活困难和看病难的问题普遍得到了基本解决。二是调查摸底，建立台帐，我们动员全局的力量，对每名企业军转干部所在单位、居住地址、联系电话、家庭情况、个人信息，进行了调查摸底，建立了详细的台帐。三是强化责任，专班推进。我们成立七个维稳工作小组，由局党组每位成员带领一个工作小组，负责一名重点包保对象的思想转化和稳控工作。四是部门联动，齐抓共管。我们建立了以公安、人事、主管部门和社区“四轮驱动”的维稳工作体制，通过召开座谈会、电话约谈、逐家上门劝访等形式，与他们交心谈心，有针对性的开展说服教育工作，将矛盾化解在萌芽状态。五是以人为本，排难解忧。对特困家庭发放特困慰问金，帮助特困家庭协调安排子女再就业。
二、面临的困难和存在的问题
在总结工作的同时,我们也清醒地认识到人事工作面临着越来越严峻的形势，有些矛盾和问题还比较突出，主要表现在四个方面：
（一）大学生就业矛盾十分突出。
受国际金融危机影响，部分企业经营困难，社会用人需求减少，加上我市产业结构矛盾对毕业生的吸纳能力有限，就业形势比较严峻。今年回市报到的毕业生已达1506人，是我市历史上接受毕业生档案最多的一年，加上往届在我市尚未落实工作单位的毕业生，累计需要提供就业的毕业生人数在5000人左右，尽管我们今年在促进毕业生就业方面做了大量的工作，安置了2000多人，但我市大学生就业形势依然十分严峻。
（二）事业单位岗位设置管理推进的难度大。
事业单位岗位设置管理是事业单位人事管理制度的一项重大改革，是实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变的前提和基础，是推行聘用制度的需要，改革势在必行。目前，专业技术人员的各项待遇主要是根据职称而确定的，实施事业单位岗位管理制度后，岗位结构比例有严格的规定，高、中、初级的比例必须控制在1：3：6的范围内，而我市目前专业技术人员结构比例为1.07:5.39:3.54，也就是说，具有中级职称的专业技术人员明显偏多，市直部分事业单位高级职称人员数量也超过了规定比例。按照岗位设置管理要求，必将出现高职低聘现象和延缓部分专业技术人员的正常晋升，势必形成一些不稳定的因素。
（三）企业军转干部解困维稳形势更加严峻。
今年以来，我们共接待企业军转干部来访50多批次、150多人次。特别是企业军转干部上访人数、次数越来越多，上访频率越来越快，上访诉求增多，期望值过高，集体上访的现象时有发生。在不能自行提高企业军转干部待遇的政策规定下，企业军转干部解困维稳的形势是越来越严峻，确保稳定工作的压力越来越大。
（四）事业单位绩效工资改革带来的不稳定因素已经显现
我市事业单位共有2万多人，今明两年事业单位绩效工资改革将全面推开，在这一事关个人利益分配的改革中，各种矛盾将会集中出现，成为维稳工作的一个新问题。一是实施绩效工资改革后区级财政负担进一步加重，兑现绩效工资难度大；二是其它事业单位与义务教育学校绩效工资执行时间不一致，会存在攀比的问题；三是目前我市义务教育学校现有640人在岗不在编，按照有关规定，这部分人不能实行绩效工资，势必引发新的矛盾，形成不稳定的因素。
