民政干部双拥管理汇报材料

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编者按：本文主要从切实加强党的领导，把双拥工作摆到全面构建和谐*的大局中去思考、去谋划、增强做好双拥工作的责任感和使命感；营造宣传教育浓厚氛围，全民参与形成声势，增强双拥工作意识和国防观念；依法拥军是新时期的客观要求，支持部队建设，着眼部队需要，着力解决实际问题；强军政军民团结，军民携手奋进，共建美好*；落实优抚政策、法规，维护好军民合法权益，解决重点难点问题，让优抚对象满意这几方面进行讲述。其中，主要包括：各级双拥工作领导小组和办事机构健全、双拥工作写入区委工作要点、日常管理不断完善、推动双拥工作健康发展、参加我区的经济建设、驻区部队大力支援和积极参加区重点工程和急难险重任务、为地方办实事，开展为灾区困难群众募捐活动等，具体材料请详见下文：

*区辖9个镇，4个街道，常住人口33万人。区域内有*个驻军单位，有军烈属、残疾军人、在乡老复员军人等重点优抚对象820人。，全区以构建和谐*和以增强军政军民团结为目标，加强沟通、相互理解、相互支持、相互补充。发挥优势、注重特色，面向基层，双拥的各项政策法规得到落实，双拥活动广泛经常，军地共建成效明显、军政军民关系融洽，抚对象生活待遇不断提高。全区的经济发展和双拥工作同步增强，20*年全区实现国民生产总值201.8亿元；三级财政收入39.2亿元；农民人均纯收入9655元；科教文卫等各项社会事业全面发展。这是全区上下共同努力的结果，同时也是驻区各*大力支持和密切协作的结果。

一、切实加强党的领导，把双拥工作摆到全面构建和谐*的大局中去思考、去谋划、增强做好双拥工作的责任感和使命感。

区委、区政府和驻区*，高度重视双拥工作，当作一项政治任务，社会工程来抓。把双拥工作摆到全面构建和谐*的大局中去思考、去谋划。坚持组织领导协调到位、计划落实措施到位、目标管理责任到位、经费保障资金到位。

一是各级双拥工作领导小组和办事机构健全。并随着各级领导班子的调整，双拥工作领导小组也及时进行相应调整，区委副书记、区长*同志上任之初就挂帅双拥工作领导小组组长，三名区委常委任副组长，确立了把双拥工作当作一把手工程的理念。在工作实践中，军地双方建立了多层次、规范化的组织工作网络。目前，全区已建立各级双拥组织295个，其中地方236个、*59个。形成了较规范的运作机制和工作程序，确保了双拥工作的制度化、经常化、网络化，达到横向到边、纵向到底、覆盖全区各个层面。

二是双拥工作写入区委工作要点，列入《政府工作报告》，纳入驻区*建设的重要内容，编入“十一五”规划。区委常委会、区政府常务会和*党委定期研究双拥工作、听取情况汇报、参加双拥工作重大活动，解决双拥工作的重大问题。每年区级四大班子全体成员，到*参加军营一日生活，为全区国防教育带了个好头。在全区四下乡活动、春节慰问、八一建军节期间、开展三创活动、国防教育周和纪念红军长征胜利70周年等活动中书记李文喜、区长袁树谦带头参加，走访*、走访优抚对象，送去党的温暖，送去全区人民的拥军情。对安幸生烈士故居扩建维修和优抚对象调标等，落实资金保障，更好地发挥爱国主义教育基地作用，解决重点优抚对象的困难。

三是日常管理不断完善。区双拥领导小组和双拥办坚持每季度召开一次会议，落实区委常委会的精神，年初有部署、中期有推动、年终有总结、有评比表彰，增强了领导干部抓双拥的责任意识。结合双拥工作目标考核标准，实行层层分解、明确责任、逐级落实。从军地双方抽调4名处科级干部充实到区双拥工作办公室，负责日常组织、协调、检查、指导和推动工作。

四是推动双拥工作健康发展，区财政对双拥工作的投入逐年增加，一年来区财政用于双拥支出1000多万元。其中，支持*建设万元、安置军转干部和退伍军人万元、发放和慰问优抚对象万元。各镇街委局对双拥工作也加大了投入，据统计一年用于双拥工作的资金达到多万元。双拥工作资金有保障。

二、营造宣传教育浓厚氛围，全民参与形成声势，增强双拥工作意识和国防观念。

我们把国防教育作为双拥基础工程来抓，坚持全面参与、活动经常，多种形式，讲求实效的方法。一年来，驻区*和双拥成员单位制作展牌150余块，巡回展出40场次，发放宣传材料5万多份，开展了兵役法宣传、防火知识教育以及拥军优属、退役士兵安置和行业法律、知识宣传。运用生动活泼、丰富多彩的文化娱乐形式开展形象化教育，举办了国防电影周，集中放映国防教育题材和军事资料片70场次，创作演出50场讴歌国防建设和双拥工作的文艺节目。其中我区北门医院文艺小分队编排的《长征组歌》，深入*演出十余场次，并在区委宣传部的大力支持下，委托中央电视台将《长征组歌》录成光盘，刻制1万张，发放到各驻区*和全区机关企事业单位，小分队还通过各种途经，将《长征组歌》光盘送到边防哨所。我们以纪念红军长征胜利70周年为契机开展了形式多样的系列教育活动和文化活动。组织了以高唱爱国歌、弘扬长征精神为主题的文艺演出大会，举办了老战士座谈会等活动。国防教育覆盖面达到了100%。

我们注重加强新时期双拥工作的理论研究，坚持以理论为先导。开展双拥征文活动，收到基层、*等单位理论研讨文章29篇。与此同时在全国和市级以上刊物介绍*双拥文章57篇。出版双拥简报28期。

三、依法拥军是新时期的客观要求，支持*建设，着眼*需要，着力解决实际问题

区委、区政府把拥军优属纳入法制化轨道，对涉及*战备训练、基础设施、菜蓝子工程、环境整治、家属安置、子女入学入托等多方面问题，想方设法予以解决，全区各级各类部门大力开展科技、文化、法律、卫生拥军，帮助*科技攻关6项，培养人才169人，解决*训练中的问题10个，提供价值10万元的训练物资，完成文化拥军项目12个,帮助官兵解决涉法问题20余件。农口委局帮助驻区*改善生产生活条件，发挥自身优势，从技术到管理，从人员到设备全力支持*开展科学种植养殖。科委积极帮助*建立蔬菜大棚，引进“二氧化碳增湿器”、“温室无滴膜”等先进技术。文化局为*送书画作品，送电影到*；教育局优先安排军队干部20名子女入学11名子女入托；九十六中学选派教师为武警六支队70名报考院校官兵进行辅导，司法局成立"*区军人及优抚对象法律援助中心"；劳动局帮助复转军人参加创业培训，为124名退役士兵免费存档；卫生局为部分驻区官兵进行了免费体检；土地局、建委出资为空军高炮206营建设"指导员之家"；宜兴埠、天穆、小淀、青光、双街、北仓、西堤头等镇和各双拥成员单位，利用"八一"等节日，分别为*送去电脑、图书、洗衣机和肉、蛋、菜等生活用品价值人民币70多万元。为*送去节目30余台，以慰问和文化的形式开展拥军活动。

四、驻区*是和谐*的坚强力量，支持地方经济建设和社会事业发展，切实做好拥政爱民工作。

区武装部对驻区的*支*进行调研走访，反馈*经济和社会发展情况，征求*的需求，拥政爱民有创新。驻区*视驻地为第二故乡，视*人民为亲人，真正体现了驻*、爱*、建*，为支援*区三个文明建设发挥了不可替代的作用。

一是参加我区的经济建设。北京军区苗木基地为区科技园区建设无偿提供土地50亩，为十几家企业单位提供优质苗木6万余株，让利10万多元，绿化、美化了环境。舟桥85团一营参加重点工程劳动，为驻地植树造林，创造优美环境做出贡献；雷达兵训练团出动60多名官兵、20台车次参加地铁三号线建设。

二是驻区*大力支援和积极参加区重点工程和急难险重任务，为*的城市建设和新农村建设做出贡献。一年来，累计出动兵力1700余人次，车辆315余台次，参加市容环境卫生清整，文明路街美化及植树造林绿化工程等。参加全市"创建环保、卫生、园林城区"活动。93756*二大队得知普及河道立交桥下有条排水沟，因垃圾堵塞，雨水倒灌。主动找到天穆镇协商，出动360名官兵，及时完成抢险任务，保证雨季排水畅通。消防*支队为社会解决消防疑难问题2520多件，深入企事业单位现场办公182次，参加社会抢险救灾160余次，扑救大小火灾323起，出动警力9200余人次，抢救被困群众13人，保护财产269万元；

三是为地方办实事，开展为灾区困难群众募捐活动，捐助人民币15万多元，棉衣被一千余件。驻区*以连队为单位65个"便民服务小组"义务为当地群众修理家用电器及农机具、修理家电800余件，理发3600余人次，受到人民群众的高度赞扬。今年九月区双拥办下发了4号文件《关于在驻区*中开展"继承军队光荣传统，关爱帮扶老战友活动"的通知》。驻区15支*积极响应，与32名老战友结成关爱帮扶对子，入户送医送药送温暖，深受欢迎。空军高炮206营深入附近农村举办微机普及班、文化补习班、科学致富知识强化班，收到良好效果；

四是*官兵积极参加维护社会稳定和综合治理活动。驻区武警x支队与11个派出所开展了军警联防共治，共促社会"稳定工程"。截止目前，驻区*累计出动1000余人，动用车辆100余台次，在*区重要繁华街道、社区进行治安巡逻，对违法分子形成了强大的震慑力。先后与**分局密切协作破获多起治安刑事案件，受到地方好评。

五是驻区*拥政爱民普新篇、干部战士争做文明人，武警六支队在总队的军内网上专门设立了"双拥共建系列报道--高奏双拥曲、盛开文明花"的专栏。武警二支队十中队、*消防教导大队、消防警官培训基地、警备区民兵装备库、预备役高炮营、空军机务基地、警备区教导大队等普遍开展了捐资助学、热心公益、助人为乐活动。

从区宣传部今年评选感动*争做文明人的活动中，驻区*涌现出许多感人事迹。93756*二大队政委*、武警六支队二大队八中队一排二班战士*、93779*206营三连连长*、*消防总队教导大队办公室参谋*、*消防总队教导大队后勤部农场文书*、消防*支队47中队战斗一班班长*等评为文明*人

五、加强军政军民团结，军民携手奋进，共建美好*。

全区通过军民共建活动，有x个单位、企业、镇、街、村、社区被评为市、区级精神文明单位。妇联组织学校、医院等单位74名未婚女青年和驻区*68名未婚男军官"鹊桥联谊会"加深了了解，促进了感情，得到军地男女青年的好评；教育局领导带领全区中小学校400多名优秀学生代表来到93779*与官兵们进行"师生同庆建军节"活动，场面十分热烈、欢快。教育局还与武警六支队在南王平教育实践基地建立*区中小学生"知荣辱、学做人"警民共建基地。中小学生参加军营生活，身体得到锻炼、思想得到升华。普东街、北仓小学、*医院、双街模范小学等与*、派出所结成"军警民共建"单位；驻区*积极参加创建“文明城区、文明村镇、文明行业、文明社区”活动，大力传播新思想、新道德、新风尚，提高军民共建活动水平。

驻区*，长期与所在街镇村社结成共建对子，坚持军民联防联治，促进了辖区内社会治安的根本好转，为推进“三个文明”建设发挥了重要作用。宜兴埠镇与武警六支队长期以“警民共建精神文明，创建平安社区”为重点，广泛开展社区文化双拥、文明社区建设和警民联防构建和谐社区等活动，成为军民共建的典范。

民政部门积极协调开展双拥工作进机关、进街道、进企业、进学校、进社区、进连队的“六进”活动，先后组织基层连队与社区结成共建对子65个，经常开展多种活动，扶贫帮困，照顾孤寡老人等，一方面使基层官兵极大地受到社会实践的熏陶，另一方面解放军的好传统，好作风在基层社区得到充分体现，推动了全区精神文明建设和双拥工作整体水平的提高。

六、落实优抚政策、法规，维护好军民合法权益，解决重点难点问题，让优抚对象满意。

一是完善了农村义务兵家属优待金标准和自然增长机制，目前，我区农业户籍的现役军人家属每户每年优待金在7000元以上，其中：天穆、宜兴埠、青光等镇每户每年的优待金达到10000元；与此同时，小淀镇为退伍军人学驾照提供资金保证。城镇户籍的按市统一标准执行。

二是做好军队转业干部安置工作中，留位置、保编制妥善安置转业干部。

三是免费对退伍军人进行就业前初级职业技能培训，为企业安置退伍军人奠定基础；我们采取了货币安置措施，为自主择业的退役军人搭建就业平台，并提高标准，为每人增加10000元。一年为58名退伍士官和退伍士兵进行货币安置，仅此一项区财政补贴39万元；96名城镇退伍士兵都愉快地走上了新的工作岗位，安置率100%。农村退伍士兵在镇劳动就业服务中心的推荐下，通过多种形式就业，成为各行各业的骨干力量。

四是优抚对象“三难”问题得到有效解决。一年来，全区投入300多万元，认真落实各项优抚政策，对居住城区、农村的“三属”定期抚恤按标准发放，复、退军人定期定量补助标准也达到或高于全市自然增长幅度。区财政每年安排35万元专款，妥善解决全区480多名在乡老复员军人在生活、医疗看病的困难。原8023*退役人员全部按政策落实带病还乡待遇。

五是落实了军休干部两个待遇，区财政每年安排专项资金参加医疗保险，确保了军队离退休干部门诊医疗费和住院费报销。认真落实政治待遇，妥善解决军休干部看文件、看报纸、看杂志的问题。坚持寓教于乐，局干休所组织老干部观光、旅游。全区20多名军队离退休干部，在各种公益活动的良好氛围中，健康愉快地安享晚年。

在总结和肯定双拥工作成绩的同时，应该看到，与先进区县相比还有差距，宣传面需要扩展；学校、农村、社区等基层单位和民营企业要全方位覆盖，实现全社会拥军。还要进一步提高双拥在构建和谐*重要意义的认识、实现和谐拥军。

新形势下的双拥工作面临着良好的机遇，也面对着新的更高的要求。我们一定要与时俱进，开拓创新，扎扎实实抓创建，全面开创双拥工作新局面，把军政军民团结的作用发挥出来，把广大军民同心同德干事业的政治热情焕发出来，为构建和谐*、全面建设小康社会作出新的更大贡献！