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一、基本情况
辖区面积70.8平方公里,下辖12个行政村,48个自然村,人口8180人,耕地面积3960亩,全乡以山林、山地为主。乡党委政府坚持围绕抓经济、绿色创品牌、小康建家园、民生促党建的基本思路,贯彻科学发展观,推进社会主义新农村建设,建设小康社会和构建和谐社会,打造“生态、绿色、休闲、和谐”。
近年,乡在县委、县政府的正确领导下,按照把建设成为全县“生态保护示范区、结构调整创新区、茶叶发展创业区”的总体规划,齐心协力、负重拼搏、艰苦创业、积极进取,打造“生态、富民、和谐”的新。初步形成茶叶、香鱼、竹笋、蜜梨四大产业基地,并向着构建“山顶茶叶吐芳、山腰果蔬飘香、山脚鱼鸭戏水”的特色农业体系不断迈进。这次全国第二次农业普查在上级政府及县农普办领导下,我乡认真贯彻国务院省市县有关农业普查文件精神,根据要求,明确认真开展全乡第二次农业普查工作,到目前为止,入户调查报工作已完成71%,基本上达到县农普办的工作要求,现将前阶段工作汇报如下:
加强领导,提高认识;狠抓宣传,浓氛围;力量组合,抓选配;业务指导,抓培训;清查摸底,抓深入;入户调查,求真实;登记质量,抓指导;纠错提高,抓互查;掌握动态,抓普查。
一、加强领导,统一思想,提高认识
根据上级领导对农业普查的工作要求,首先乡党委政府,成立了乡农业普查工作领导小组,组长由乡长同志担任,分管领导人副组长,各办事处及有关部门负责为领导小组成员,加强对农业普查工作的领导。乡党委政府认识到要认真搞好这次的农普工作,就必须高度统一思想,把农业普查工作看做是情系三农,构建和谐社会,加快新农村建设,为党中央、国务院及各级政府领导提供决策依据,这次农普是政治任务,不但要统一领导班子的思想,而且要统一乡全体机关干部及各村干部的思想提高他们对农业普查的认识。因此,党委政府,召开了乡第二次农业普查工作动员大会,并以政府[]40号文件形成下发了《关于开展第二次全乡农业普查的通知》。为认真抓好农普工作领导小组下设宣传组,后力保障组,业务、指导培训组,领导小组下设办公室,抽调了各办公室及办事处精干力量11人到农普办,专做农普工作。
二、狠抓宣传发动,行造农业普查氛围。
第二次农业普查,项目多,涉入面广,调查对象涉及到广大农户,要搞农业普查,必须取得全社会的支持和帮助,调动社会力量,协调各部门的配合,才能全面,并保质保量完成这次宏伟工程。因此乡多次召开各层面的领导会议部署,宣传第二次农业普查。不但下发通知而且在12月份作为农业普查宣传活动月,开展十二个“一”活动,即设好一个窗口。乡农普办在乡广播电视站,开设“农业普查之窗”,为好一个专栏,各村宣传窗为载体,宣传农普,全乡有14个村在宣传窗上开展各种宣传,8个村在村黑板报上宣传农普。全乡各村有广播喇叭的宣传致农业普查对象户的一封公开信。上好一堂课。我们和用到中心小学联系,开展了小手拉大手”活动,使广大学生了解农普意义,并通过小孩向家长转达农普的重要性广大各农户对农普的知晓率。开好一辆车,乡里派二辆先后用二时间,车上挂着宣传农普横幅,装上广播,先后二次换村循环宣传;发好一封信,乡农普办印发公开信8000张,贴群众,消除顾虑;搞好一次竞赛,全乡参加农普知识竞赛;提农普达500人,收回竞赛答题卷420张,提农普宣传横幅,10幅悬挂在乡区、村口醒目地带;全乡及各村书写宣传标语600多张,并利用农民信箱发宣传农普短信三条800多个。通过多种形式的宣传全乡上下,对农业普查达到了家喻户晓。群众对农普知晓了,做到了积极配合,也为入户调查,奠定了一定的基础。
三、力量组合,抓造配
农业普查是一项宏大工程,在取的全社会支持的基础上,还须一支有文化,有组织活动能力,能为群众奉献的一支精干,专业,械业务指导员和普查员队伍,才能完成全乡农普任务。
四、明确职责,抓落实
为确保农业普查工作完成,并确保质量,乡层层建立起岗位责任制,乡长、书记抓全面,两委领导分片抓建立起联系片制度,办事处领导抓指导,普查区知道员抓普查员,一做抓一级,层层抓落实。明确指导员必须起到业务指导、组织协调和质量监督的作用,并与年终奖挂钩,普查员的误工补贴与数据质量挂钩.
因此,乡政府及农普办要求各行政村,造出各村精英作为这次农业普查员,并要求乡机关干部驻村干部作为这次各普查区的农普指导员,驻村与村干部认真物色本普查区各小区的普查员,各驻村干部也意识到普查员的选配,优与劣,直接关系到农普的成功与否,力量组合,选配是关键。因此,在选配上,认真筛选,实践证明,全乡24个普查员,绝大多数能胜任,有文化水准,有较好能力,普查指导员也能在农普工作中起到指导和协调的作用。
五、业务指导,抓培训
这次农普工作是前所未有的,要完成这次繁荣任务力量队伍已建,农普业务知识的培训,下大功夫,乡长及领导班子也充分到这一点,为此,选调了乡农办及各办事处能负责,能钻研的8个同志参加了县里组织的培训会,做到乡农普有A,各办事处,分片抓,近于指导,协于督促,掌握情况,上下联动,上情下打,下情上转。
参加县农普业务培训后,乡普办作出培训计划,培训分三个阶段进行,时间3,采用集中培训与分散授课相结合,指导员与普查员同培训,在培训过程中做到集中授课与现场试点相结合,第一阶段:11、16日培训,农普方案,范围,内容与清查摸底;第二阶段:12、6——12、7,其中17号下午在黄水普查01小区进行现场试填,通过试填,对不合格的进行不课。对合格的发给山岗证,做到指导员普查员,持证上岗。乡里集中培训后,农普办业务骨干根据各办事处要求,对有关办事处指导员,普查员又进行分点培训,补课。
六、围绕主题,抓质量
加强领导是保证、宣传、发动是先导,力量选配,业务培训是基础,清查摸底,入户调查是重点。因此,我们阶段工作的重点是围绕农业普查的工作重心、放在清查摸底、入户调查上,这是农普的工作主题,这个主题就是农普的质量,不讲质量,一些工作都是徒劳的。为保证工作质量,我们是这样做的。
(一)清查摸底,抓深入。根据上级农普的工作要求,我乡清查摸底工作是从12月15日开始的,我们认识到清查摸底是A请各小区农普的基本数据,是关系到农普入户登记的质量好与差,开展摸底前,各小区普查员按照要求,首先绘制小区地图,编写房编号,做到以房找户,以户找人,在摸底过程中,我们要求,深入下去,挨家串户坚信摸底,做到房不编户,户不漏人,对外来人口,逐个统计,在12月26号后。我们又组织了各小区普查员对清查摸底的数据进行分析,进行再一次复核,力求做到A到的数据准确无误,通过清查摸底,全乡农普对象2802户,全家外出987户。
(二)入户调查,抓真实。根据乡普查方案计划、入户调查填报从月日开始为确保填报质量,我们要求各普查员既做宣传,又做电池员,要深入到户,坚决做到“二不”“一真”即不坐登,就是不能坐在自己家里或办公室里进行对户登记;不凭空想象,因为大多普查员对小区的农户较熟悉,凭空想象填数据。“一真”即求真实性,入户调查普查员要做到户,调查了解简单,要耐心;数据填报要真实。
(三)调查过程,抓指导,纠错提高抓互查。尽管指导员普查员参加了业务培训,但小数普查水平和接受能力有差异,对业务知识存在着一知来解,在乡报过程中出现差错。为此,乡农普办要求,各业务骨干、指导员在万忙中抽出时间进行指导,做到填上3、5份就审查,有不对就讲解,多指导,或者与普查员一起查几户,逐步提高效率。指导员不但要指导,而且普查员根据要求,还跟阶段开展相互查阅,例如,有些普查区入户调查已达50%,指导员就组织本普查区普查员,集中起来开展相互审阅,有些普查员说,当事者糊,旁观者清,自己看来看去找不出毛病,别人就能找出来,相互找毛病还能促使自己提高业务水平。