煤矿工会申报先进材料

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2005年，我矿工会在上级工会组织和矿党政的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会以及全总十四大精神，全面落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，紧紧围绕企业经济建设和改革发展任务，认真履行“四项”职能，着力实施“七大工程”，按照工作目标，高起点、高标准、高质量、高效率地开展各项工作，使工会建设得到加强，民主管理日趋规范，“建家”活动形式多样，企业文化丰富多彩，“送温暖”工程效果明显，有力地促进了我矿三个文明建设健康协调发展。

(一)实施“形象工程”，工会自身建设进一步加强。

一是调整了工作机构设置。为了适应新形势和工作发展需要，矿工会设立了“六部一室一中心”，制定了35项规章制度和岗位职责。建立健全三级工会组织网络，选举产生了25个车间工会委员会，现有专职车间工会主席16名，兼职9名，为我矿工会工作注入了新的活力。同时，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，11月初，按照组织程序在大石头井设立了车间工会组织，发展新会员156人，健全了基层工会组织机构。

二是建立健全各项规章制度。制定印发了《xxx矿职工代表大会实施办法》、《xxx矿基层单位民主管理委员会工作条例》、《xxx矿矿务公开实施细则》等22项规章制度，规范了车间工会工作记录本，使工会工作有法可依，有章可循。

三是强化工会干部岗位培训。制定了《xxx矿工会及车间工会干部理论学习、岗位培训计划》。开展了“争当学习型工会干部”活动。矿工会投入资金8600元，为各车间工会征订理论和工具书刊302册。3月25日、4月28日分别举办了两期车间工会主席培训班，聘请教授作了以新时期工会工作的地位、作用和职能、怎样做好基层工会工作为主要内容的专题讲座。9月下旬，组织车间工会主席及生产业务骨干到xxx基地、xxx矿、xxx煤矿等单位参观学习，每人撰写了参观感想和体会。同时，工会机关每周二、四的理论和业务学习常抓不懈，使全体工作人员的政策水平和业务技能有了显著提高，为各项工作顺利开展夯实了基础。

四是加强“职工之家”建设的指导和考核。以集团公司工会建设“职工之家”考核验收细则为标准，进一步对我矿“职工之家”考核细则进行修改、补充和完善，将工会“四项”职能与基础工作有机融合，增强了可操作性和指导性。坚持召开车间工会主席月度工作例会，了解和掌握车间工会工作动态，发现问题及时协调解决，确保车间工会工作的正常运行。指导基层工会结合单位实际，找准建家重点，突出建家特色，取得建家实效，确立了采煤一队、煤质科两个建小家典型，发挥其典型引路的作用。从3月份开始，工会机关人员组成6个小组每月对25个车间工会建家活动进行检查与考核，最充分地把基层工作活力激发出来，把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工群众信赖的职工之家。

五是创办了《工会通讯》。为了加强工会阵地建设，增强工会工作的吸引力和感召力，年初创办了《工会通讯》。这期刊物通过客观反映工会工作、普及工会业务知识、介绍交流车间工会先进经验，搭建起了树立工会形象、宣传工会工作、展示工作业绩、服务职工群众的平台。目前已印发《汝矿工会通讯》16期。

六是建立了“职工之家”活动室。在职工较为集中的采掘楼和单身楼建起了两个“职工之家”活动室，活动室内有职工读书角，职工书法美术作品展，适时举行乒乓球、跳棋、象棋等比赛活动，为各车间工会开展思想教育活动创造了有利条件，为广大职工文化体育活动提供了良好环境。

(二)实施“阳光工程”，民主管理工作趋于规范。

一是建立和规范了职代会各项制度。针对我矿职代会制度不健全，民主管理机制不规范等情况，年初，制定印发了《职工代表大会实施办法》、《职工代表大会联席会议制度》、《职工代表活动细则》、《基层单位民主管理委员会工作条例》、《职代会提案跟踪处理制度》、《职工代表巡视检查制度》、《职代会六个专门委员会工作职责》等。

二是按期召开了九届四次职代会。为了保证职代会的质量和效果，年初对因机构重组、人员调整、职工退休等原因不能履行代表职能的33名代表予以卸免，重新按规定补选到位。同时，进行了会前培训，使职工代表对自己的权利和义务有了更加明确的认识，提高了代表参政议政的能力。会议期间，代表们认真听取审议通过了《矿行政工作报告》、《九届二次职代会提案落实情况报告》等5个报告，选举产生了6个专门委员会，表决通过了大会决议。

三是认真做好职代会的提案征集和落实工作。九届四次职代会征集提案62项，经评审立案25项，报矿务会研究后，由矿长逐项做出批复，并转承办单位予以落实。7月26日，矿工会组织提案评审落实专门委员会成员及部分职工代表，分组对提案落实情况进行了巡视检查。10月8日，矿工会组织召开提案评审落实专门委员会会议，并邀请相关承办单位负责人、部分职工代表列席，对职代会提案的落实情况进行了通报。截止目前，有23项提案得到了落实，落实率达到92%，剩余2项正在落实之中。

四是认真落实车间职工(代表)大会制度。我矿在去年下半年建立了车间职工(代表)大会制度，24个车间工会按规定选出了职工代表，其中14个车间工会召开了职代会。今年我们决定在全矿全面推行车间职工(代表)大会制度，将职工代表向选区进行述职和中层干部民主评议纳入车间职代会范畴。目前，召开车间工会一届一次职代会的通知已经印发，拟定于12月12日以后陆续召开。

五是进一步加强矿务、队(区、科)务公开力度。重新调整了矿务公开领导小组和矿务公开监督检查领导小组，修订了《xxx矿矿务公开实施细则》，印发了《关于深入推行矿务公开制度的实施意见》，将原矿、队(区、科)务二级公开延伸到矿、队(区、科)、班务三级公开。同时，矿工会专门拨出经费为22个基层单位制作了公开栏，公开内容扩展到了包括企业战略目标、经营方针、长远规划、预决算方案、生产管理、人事管理、奖金分配、廉政建设等16个方面，提高了公开的质量和效果。10月份，向基层单位下发了1200份矿务公开调查表，广泛征求职工对矿务公开的意见。调查结果显示，职工对矿务公开的满意率达到了91%。

(三)实施“创新工程”，促进经济效益不断提高。

一是广泛开展群众性经济技术创新活动。4月份，矿成立了经济技术创新领导小组，制定了实施办法，建立了考核档案，组织开展了“四个一”、创“双优”等活动。截止10月末，共收集合理化建议195条，采纳实施52条，创造经济价值90万元；实施技术革新51项，创造价值23万元；小改小革、修旧利废200余项，节约资金60万元；参加创“双优”人数3120人次，仅提高煤质一项创效近2000万元。在全区煤炭行业青年职业技能大赛暨集团公司第二届职业技能竞赛活动中，我矿有6名选手分别获得了二等奖、三等奖和优秀奖，实现了我矿参加集团公司职业技能竞赛活动前三名“零”的突破。

二是深入开展“安康杯”竞赛活动。根据集团公司《关于继续开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神，成立了由9名矿领导和15个有关部门主要负责人组成的领导小组，领导小组成员坚持每周四定期安全检查和夜间不定期查岗。同时，工会有关人员坚持每周深入井下一线与各专业检查小组查隐患，堵漏洞，了解职工劳动保护和安全生产情况。1至10月份，领导小组及专门小组共下井1500人次，查出隐患1200条，现场整改960条，查处“三违”人员691人次，罚款30000元，有（本文源于文秘城:）效地遏制了各类事故的发生。

三是建立健全群监网络，充分发挥网员作用。按照劳动保护监督检查三个条例的要求，重新组建了劳动保护三个监督检查委员会，成立了25个基层小组，群监组织由采掘机运通12个单位扩展到全矿25个单位，网员增加到107人。年内举办了两期网员培训班，制定了《xxx矿群监组织、群监网员管理考核实施办法》，明确了群监组织和网员的基本任务与职责，量化了工作考核标准，有效地发挥了网员在安全生产现场管理的排头兵作用。截止10月底，网员共查出各类隐患560条，整改落实480条，制止“三违”105人次。

四是积极营造安全文化氛围，服务安全生产。为配合学习贯彻《xxx集团“三违”处罚办法》，矿工会积极组织征集安全谚语、警句、格言、歌曲、对联活动。4月份共征集各类作品800条（首），经评审上报优秀谚语18条，警句9条，格言12条，歌曲2首，对联4幅。6月份，我们紧紧抓住“安全生产月”活动的有利时机，举行了有1600多名职工、家属协管员参加的广场升旗仪式、安全动员、主题文艺演出、现场签名、有奖问答等声势浩大的安全咨询日活动。组织了有20个单位60名选手参加的“安康杯”安全知识竞赛活动，并在集团公司“安康杯”知识竞赛中以优异成绩获得第一名。8月份，成功举办了xxx矿区安全事故案例展开幕式，1000多名职工、500余名家属参加了开幕式并观看了案例展。通过营造浓厚的安全氛围，广大职工的安全意识进一步增强，为实现安全生产奠定了良好基础。截止10月末，全矿发生轻伤14起，重伤1起，轻重伤事故较去年同期下降20％，消灭了死亡事故。

(四)实施“温暖工程”，努力构建和谐矿区。

一是建立完善扶贫帮困机制，加大帮扶工作力度。我矿现有困难户236户，涉及人口455人。其中，特困户205户332人，灾困户17户64人，一般困难户14户59人。为了使各类困难户得到有效救助，保证其正常生活，我们通过采取完善困难职工档案、实施动态管理、制定救济制度、加强重点帮扶等措施，解除了困难职工家庭的后顾之忧。先后印发了《xxx矿困难救济管理使用制度》、《xxx矿领导干部联系困难户制度》，规范了资金来源、操作程序、救济范围。今年争取行政拨款8万元，前三季度共为困难户发放救济款67700元。确立“1+2”帮扶对子6个、“1+1”帮扶对子40个、“2+1”帮扶对子46个，共捐助款物价值48620元。春、秋两季开学期间，发放扶贫助学款24785元，为46名困难家庭学生减免学杂费3260元。有效发挥基层职工互助储备金的作用，缓解职工的燃眉之急，截止10月份，共向182名急困职工借款146000元。充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，积极开展为灾困户募捐活动。通过《xxx日报》等媒体呼吁社会各界为灾困家庭xxx募捐16000元，11月份，矿工会再次发动组织全矿职工为简文富募捐，目前，已收到捐款12650元。同时，各车间工会自行组织的献爱心活动此起彼伏，充分体现了工人阶级团结友爱、扶贫济困的高尚情操和传统美德。

二是积极开展重大节日走访慰问和“送温暖”活动。元旦、春节期间，我们组织了大规模的进家入户“送温暖”活动，共走访慰问困难户、住院伤病职工、长期病休职工、老干部、老工人、省部级劳动模范等343户，发放大米20470斤、香油460斤、苹果9000斤、牛奶116箱，总价值50567元，副科级以上领导干部为帮扶家庭捐助现金20830元。国庆、中秋“两节”来临之际，矿为329户工病亡遗属发放大米16450斤，领导干部为结对帮扶家庭捐助21150元。

三是倾斜扶贫帮困政策，增强困难户造血功能。今年以来，先后推荐75名困难户家庭及子女到销售公司矸石场、煤质科选煤车间、机电科锅炉房、生活公司环卫队、供应科金属网组等弹性用工岗位就业。5月份，推荐有劳动能力的5名残疾青年到宁泰洗煤厂就业。现在全矿弹性用工岗位就业人数为177人，极大地缓解了困难户的生活压力。同时，积极与汝箕沟街道办事处协商解决困难户最低生活保障问题，做到了应保尽保。

(五)实施“巾帼建功工程”，女职工“半边天”作用发挥明显。

一是积极开展“巾帼建功”和“文明家庭”创建活动。制定了《xxx矿女职工“巾帼奉献、建功立业”考核细则》，确立16个“巾帼奉献、建功立业示范岗”，制定了《xxx矿职工“文明家庭”考核细则》，确定97户争创“文明家庭”户，25个车间工会每季度对“文明家庭”申报户考核一次，为年度总结评比提供可靠依据。

二是组织开展了纪念“三八”妇女节系列活动。“三八”前夕，举办的纪念“三八”妇女节表彰及文艺晚会将整个系列活动推向高潮，10个先进女工班组，35名先进女职工，20户文明家庭和8名先进协管员在晚会上受到表彰奖励。同时，为260余名女工组织了专场舞会，机电科、销售公司、中小学、煤质科等单位也组织了形式多样的文体活动。

三是积极维护妇女合法权益，关心女职工身心健康。年初，聘请宁夏党校资深教授到矿作了《新时代女性发展》、《爱情、婚姻与家庭》讲座。6月份，邀请“红丝带”妇女保健知识讲座团，为女职工讲解妇女保健、艾滋病防治及妇科病防治等知识，全矿522名女职工和家属听取了讲座，大大增强了女工自我保健意识。

四是家属协管联保安全活动扎实有效。深入开展了“安全宣传、安全帮教、安全服务”为主题的协管联保活动。今年以来，井口献爱心、井下送温暖、倡导文明服务等活动连续不断。截止10月末，组织家属献爱心、送温暖37天，送食品254次，缝补衣服620余件，钉钮扣1035个，拆洗被褥、床单等168件。20个协管小组全年共组织900余名家属参加了协管单位的安全签字活动，协管小组参加安全主题会192场次，共有200余名协管员制作选送了以安全生产为主题的布贴、刺绣、漫画、书法、手套、鞋垫等作品350余件。

(六)实施“全民健身工程”，文化体育活动丰富多彩。

一是文艺演出气势宏大、影响深远。春节期间，举办了春节文艺晚会、社火表演、越野长跑赛、新春联欢舞会、广场趣味游戏、燃放焰火等庆祝活动。矿文艺宣传队先后到xx矿、xx矿、xxx矿等百里矿区7个兄弟单位进行了慰问演出。8月份，矿文艺应邀参加了xx县西北四省区政协联谊会文艺演出。“十一”期间，在xx县举办了“公民道德宣传月”专场文艺演出，在矿举办了以“祖国颂”为主题的庆祝伟大祖国56华诞大型文艺晚会。这些活动主题鲜明，内容丰富，气势宏大，影响深远，极大地活跃了矿区职工群众的业余文化生活，同时，也达到了宣传汝矿、提升形象的效果。

二是体育活动形式多样、赛事连连。为庆祝“五一”国际劳动节，组织了“安康杯”篮球邀请赛、职工排球联谊赛等活动。活动期间，矿工会将征集的安全格言、警句、谚语设计成集萃卡，印制了500份在现场下发，实现了文体活动与安全宣传的有机结合。5月份，矿组队参加了集团公司第三届员工篮球运动会，荣获“体育道德风尚奖”，我矿选送的4名裁判员中有1名被评为优秀裁判员。9月份，矿篮球队应邀参加了xx市“商会杯”篮球比赛，并取得了第3名的好成绩。10月份，我矿举办了2005年秋季员工运动会，运动会历时11天，25个代表队614名职工参加了篮球、排球、拔河等项目的比赛。集团公司xx主席等工会领导应邀参加了开幕式，公司工会代表队与矿领导代表队进行了首场篮球友谊赛。通过以上体育活动，增进了单位之间的友谊，增强了职工体质，激发了广大职工的工作热情和拼搏精神。

三是全民健身活动广泛开展。在确保中老年健身队、秧歌队、青年健身操长期坚持活动的同时，4月份，举办了健美舞、健身操培训班。指派专人现场负责，组织了为期三个月的广场秧歌和健身操表演活动。购买跳绳、踺子等运动器材，开展了全民健身周活动，中老年健身队坚持早晚锻练。在长寿园举办了夏季广场舞会，为职工群众提供了消夏纳凉、愉悦身心的活动场所。截止目前，共举办健身操培训班3期，舞蹈班1期，培训182人次。

(七)实施“素质工程”，促进了员工队伍素质的提高。

一是建立思想教育制度，坚持教育和考核并重。建立了《xxx矿职工思想教育制度》，配合有关部门制定了《xxx矿职工行为管理十五条规定》、《机关文明科室暨工作人员日常行为规范考核办法》，并坚持每月进行检查考核，奖罚分明。各车间工会根据本单位实际情况和职工思想动态，组织开展了形势任务教育和道德规范教育。

二是强化业务技能培训，创新人才成长载体。把企业对人才的需要与职工对知识的需求结合起来，采取请进来、送出去的办法，对全矿采掘机运通各专业技术人员加大培训力度。今年以来，仅送往中国矿大、西安科技大学、阜新矿业学院等学习的人员已达214人次。

三是强化激励机制，为职工成才搭建平台。建立健全人才使用激励机制，鼓励职工自学成才、岗位成才。今年以来，有5名普通操作工被聘为主管技术员，在中层管理人员选拔中，有8名业务骨干走上领导岗位。被集团公司和矿聘任的70名后备专家中，有24人是生产一线和辅助岗位的工人。

四是树立先进典型，弘扬劳模精神。重新建立了在职劳模管理档案，加强了对劳模的推荐与宣传，用榜样的力量感召员工。矿工会印发了王顺友、张奋等先进模范人物事迹材料320余份供职工学习，宣传部门开辟了“劳模风采录”电视专栏，《xxx矿工会通讯》刊登了自治区“五一”劳动奖章获得者xxx同志先进事迹，并制作了大型连环画在井口展出。

(八)认真贯彻条例法规，计划生育工作成效显著。

年内调整充实了计划生育工作领导小组，第一责任人与矿30个基层党支部签订了《计划生育目标管理责任书》。各支部也根据目标管理责任制的要求，党政一把手亲自抓、负总责，将责任制延伸到了班组和个人。在三个文明建设月度考核和争优评先活动中，将计划生育工作纳入主要考核内容，实行“一票否决”。坚持宣传教育为主的方针，重点宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《自治区人口与计划生育管理条例》等配套的法律法规。矿广播站播放了“生活、生育、健康四季谈”录音带，各支部利用职工大会传达学习计划生育政策，在矿区主街道开展了计划生育宣传咨询活动，发放宣传资料700余份，发放计生用品200余份。同时，积极与街道办事处密切配合，加强了对流动和外来人口的管理，实行定期排查登记制度，并进行严格监督和控制。年内矿区无一例超计划生育和计划外生育。

(九)加快离退休人员社会化管理步伐，为企业营造了和谐稳定的改革发展环境。

通过加强培训教育和学习，离退办工作人员的业务素质和政策理论水平进一步提高，为做好离退休工作奠定了良好的基础。通过开展经常性的走访慰问活动，使广大离退休人员生活上受到照顾，心理上得到安慰。元旦春节、中秋国庆“两节”为1392名离退休人员发放大米等物品2689份。通过耐心接待离退休人员来信来访，解决了他们的实际困难和问题，解除了离退休人员的后顾之忧。同时，利用学习会、座谈会、黑板报等形式，向离退休人员宣传党的路线方针政策，宣传集团公司和我矿生产建设、改革发展的大好形势，宣传国家、集体和个人的利益关系，帮助离退休人员解放思想，转变观念，提高认识，积极支持企业改革发展的各项事业。全矿4个离退休党支部通过举办形式新颖多样、内容健康向上的文化体育活动，丰富了离退休人员的晚年生活，使其老有所为，老有所乐，发挥余热，营造了和谐稳定的矿区环境。

(十)积极投身于先进性教育活动之中，积极发挥工会组织和党员的应有作用。

在开展保持共产党员先进性教育活动中，工会主席担任矿领导小组副组长兼办公室主任，两位副主席、4名党员分别参与了综合组和督导组工作。所有党员在认真做好日常工作和督导组工作同时，积极参加支部组织的学习活动，完成自学笔记、学习心得、党性分析材料以及整改方案的撰写任务。在他们的影响下，矿工会各部室工作人员积极行动，加倍努力，出色地完成了本职工作和各项任务。工会党小组先后组织6名党员跟踪服务，分成三个班次为井下一线职工送去热腾腾的饭菜和茶水，为取得抢险救灾的胜利提供了可靠的后勤保障。活动开展期间，工会依托阵地优势，大力营造了宣传教育氛围。按照矿党委的要求，布置了先进性教育活动展厅，举办了以“三个代表”、“光辉的历程”、“党的三代领导”、“永远的丰碑”、“继往开来”为主题的大型图板展览。通过组织广大党员干部和职工观看展览，收到了十分生动感人的教育效果。自治区国资委、集团公司领导、西北奔牛集团、太西洗煤厂等兄弟单位也专门组织人员参观了展览。目前，展厅已作为我矿的爱国主义教育基地，将定期组织广大职工和中小学生参观学习，接受教育。同时，《工会通讯》还开办了2期先进性教育活动专刊。通过开展先进性教育活动，不仅使党员受教育、永葆先进性，而且也为工会工作乘势而上，全面完成各项任务，起到了强大的推动作用。

二、2005年工作的主要成效

一是工会自身建设得到加强。今年以来，在矿党政的正确领导、高度重视和大力支持下，矿工会通过内强素质，外塑形象，狠抓内部管理，广泛开展各项活动，职工的竞争意识、敬业精神和工作热情高涨，工作质量和工作效率明显提高，工会工作凝聚力、吸引力、影响力进一步增强，工会组织在职工群众中的形象和威望有较大提升。

二是民主管理参与到位。通过规范各项制度和管理，认真抓好两级职代会的落实，加大矿务、队(区、科)务公开力度，切实维护广大职工的合法权益，激发了广大职工的生产(工作)积极性，广大职工对企业改革发展和未来前景充满了希望和信心。

三是“职工之家”建设彰显特色。为了全面加强车间工会工作，最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把基层工会的活力激发出来，通过修订建家考核细则，健全组织机构，坚持分类指导，树立示范典型，带动了全矿建家活动的深入开展。

四是经济技术创新活动成效显著。通过开展以双增双节、技术革新、技术比武、“创双优”等活动，调动了广大职工“争先创优”的积极性，激活了生产要素，全矿上下形成了学技术、学业务、比贡献的良好氛围，实现了经济效益和社会效益双丰收。

五是浓厚的安全文化氛围促进了安全生产。通过深入开展“安全生产月”、“安全咨询日”、“安全事故案例展”、“安康杯”知识竞赛等活动，营造了浓厚的安全文化氛围，使安全生产的理念深入人心，家喻户晓，为实现安全生产奠定了坚实的思想基础。

六是矿区社会更趋和谐稳定。通过大力实施“温暖工程”，广泛开展扶贫帮困送温暖活动，工会组织及时把党组织的关怀和企业的温暖送到了职工群众的心中，使广大困难职工家庭、工病亡遗属得到了企业和社会的救助，解决了弱势群体的实际困难和后顾之忧，广大职工群众安居乐业，促进了矿区的和谐稳定。

七是职工思想政治素质明显提高。通过建立思想政治工作制度，完善工作网络，广泛开展形势任务和思想道德教育，强化业务技能培训，建立有利于人才脱颖而出的激励机制，广大职工的整体素质明显提高，职工队伍的向心力和战斗力明显增强。

八是文化体育活动方兴未艾。通过举办大型文艺演出和体育赛事，经常组织职工群众喜闻乐见的文体娱乐活动，推进全民健身活动的深入开展，极大地活跃了职工群众业余文化生活，陶冶了职工情操，矿区文化繁荣、人气兴旺、显示出勃勃生机。