商务局先进集体申报材料县

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*县商务局于05年*月组建，作为县政府商务工作的主管部门，其职能包括原县经贸委的国内贸易和原县外贸局的对外贸易合作，增加了反倾销、反补贴与对外公平贸易保障的相关职能，履行宏观调控、市场监管、产业发展和行业服务四大行政管理职能。局内设人秘股、贸易发展股、经济合作股、建设规划股、市场管理股五股室；现有机关公务员*人。全系统共有*个党支部，党员*名。

一、主要业绩

（一）荣誉表彰情况

1、200*年初，我县在流通业发展总量、市场体系建设、商业改革发展、市场流通管理综合考评中,名列省厅表彰的*个县(市)第*名；在利用外资逾千万美元的*个县(市)中名列第*位。2、200*年*月，召开的全省商务工作会议上我县商务局荣获200*年度内贸流通工作先进单位称号。重点流通企业*贸易中心0*年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一位，*年3月，中心被国家商务部认定为商贸流通重点扶持企业（全省仅*家）。3、200*年*月*日，*县商务局作为县政府工作目标责任部门，获“县直单位年度工作目标考评先进单位”表彰与奖励。

（二）超额完成各项指标

1、利用外资工作。全县利用外资企业*家，其中，农业型企业*家、工业加工型企业*家、休闲旅游服务业*家。主要出口产品有磁性材料、电子（元）配件、机电、纺织品、建材、非金属矿产品。1—12月，全县实际到位利用外资*万元，完成年计划的*%。2、外贸进出口工作。外贸出口有实绩企业*家，获权企业*家。磁性材料、蜂产品、轻工产品、农副产品四大出口基地。据海关统计，1-12月份全县实现出口总额为*万美元，同比增长*%，完成年度目标的*%；实现进口*万美元。3、外经合作工作。据公安出入境管理处统计，1-12月，全县流出境外人员*人，其中出境至美国、日本及东南亚等国家和地区的达*%，外出从业劳务、商务等生产经营行业人员*余人，占总人数的*%。4、内贸流通工作。全年全县实现社会消费品零售总额*.*亿元，较去年同期增加*﹪。流通企业*贸易中心*年在全省县级商贸零售流通企业中名列第一位。1-12月，*中心实现销售额*.*亿元,同比去年上升*％。*大楼完成*.*亿元，较去年同期增加*﹪。5、市场建设工作。全县*、*两年共配置乡级店*家、村级店*家，配送中心*个；*年，建立大型农资配送中心*个，兴建乡级店*个、村级店*个。连锁网点遍布*个镇和60%以上的行政村。6、市场管理工作。肉品方面，立案查处*多起，依法捣毁私宰黑窝点4处；累计完成进点生猪*.*万头，病害猪检出率3.38%。成品油管理上，共清理整顿站(点)*个，限期整改与暂缓年审的*座、迁(改)建的*座。酒类备案登记，对照有关规定，目前已登记批发商*家、零售个体工商户*家，备案餐饮行业*家。7、企业改制工作。系统内涉及改制的企业共*家*。迄今为止，已改制完毕的企业*家，置换正式职工*人、离退休职工*人、遗属包养*人。8、招商引资工作。200*年共引进内资项目*个，投资规模*万元以上项目1个。项目投资总规模*万元，12月底完成固定资产投资*万元,实现年任务的130.7%。

二、主要工作

(一)有序推进商贸流通企业改革，探索并创新市场经济条件下企业运营的新机制与新思路。按照“成本统筹、效益兼顾、先易后难、稳步推进”的原则，企业改制工作规范实施。一是因企制宜，因势利导。针对各企业实际，因企制宜，适宜股份则股份、宜破产则破产、宜卖则卖。改制的*家企业中，整体出售的*家，采取依法破产的共*家；食品公司采取整体或分块出售形式。二是规范程序，按章操作。坚持民主决策与公开透明两项原则，以县委*号文件为准绳，切实维护国家、集体与职工三者利益，力求实现改制方案的民主化、资产变现的最大化、改制程序的规范化。三是优化环境，加强服务。全力实现改制工作的“零干扰”与改制进程的“零障碍”。四是创新机制，加快发展。*中心于20*年*月推行股份制后，去年租赁了原*家俱城*平米经营面积，兴办大卖场。今年初还增资扩股，改建了面积达*平米的*专营商城。*公司实施“双置换”后，兴建了*电器城、改建了*大楼，拓展城乡市场辐射面，开辟农村连锁经营。*公司筑巢引凤，以商招商，与江苏两位客商联合投资*万元，兴建营业面积达*平米的服饰购物广场。

(二)以“万村千乡”市场工程为核心，拉伸农村流通市场商业链，搭建物流配送新平台，服务社会主义新农村建设。20*年我县被商务部和省政府列为农村商品流通改革和市场建设试点县。按照省厅市局的部署，我县计划用三年时间在全县范围内力争建立配送中心*个，乡级连锁店*个，村级连锁店*个，全县日用消费品和农资连锁店镇域覆盖率达到100%、行政村覆盖率达到60%。一是加强领导，严明责任。县政府成立了试点工作领导小组，商务局拟定了试点工作实施方案，建立了例会制度；镇、村积极为市场工程提供宽松环境，做好用水、用电、用地等方面的协调服务。县政府拿出专项资金奖励、补助试点企业。二是严格标准，规范要求。商务局于*月*日在商务局会议室召开试点企业工作会议，强调了新建、改造乡村农资连锁店时，对照商务部规范改造要求，在营业面积、店容店貌、人员素质、质量服务承诺、证照办理等各方面必须符合标准要求。三是对照标准，严格把关。我局严格规范标准，凡低于标准的，一律不予核查验收。

(三)培育出口主龙头，积极扩大外贸进出口，实现内外贸易互惠双赢。200*年，我局以优化环境、强化服务为着力点。一是积极争取项目扶持资金。5月，我局精心编制的磁性材料、蜂产品、雄风材料三个项目，申报外贸发展促进资金。二是及时兑付奖励扶持资金。宣传外贸出口促进政策，争取在基地建设、品牌培育、产品征集方面，获得资金扶持，及时兑现20*年度出口奖励*.*万元、外贸出口奖励*.*万元。三是力争市场开拓资金。*年全县共有*家企业参加申报，获支持资金*.*万元。四是引导企业参会参展。开展国际市场。先后组织企业参加“华交会”、“广交会”、“徽商大会”等大型洽谈会，取得很好的效果。县*公司20*年已突破“坚冰”，实现了自营出口，取得了零的突破，获得出口实绩*万余美元。

(四)以优化环境为着力点，严明一岗双责体系，实施招商引资“一号工程”，提高利用外资外经工作整体水平。一是深入调研，释疑解难。深入基层进行调查研究，认真听取基层和外商企业提出的意见和建议，协调和解决在利用外资工作和企业运行中面临的各种困难。协助基层和外商投资企业认真执行国家制定的外商投资的相关法规以及优惠政策。二是规范程序，积极报审。从项目洽淡、立项到审核和批准，为外商投资企业做好初审与申报，努力提高外商投资企业的申报审批工作效率。三是准确把握，严格考核。根据利用外资数据统计原则。确保做好到材料完备、数据准确、参考有效，协助上级与有关部门指导利用外资外经工作，针对在招商引资和利用外资动态中出现的问题，及时采取的相应对策。

(五)加强市场监管，整治不法违规行为，规范流通市场秩序。确保重点商品市场的规范有序与安全健康。

第一，严明成品油市场监管。联合安监、消防、工商等部门，适时建立了成品油市场的准入许可、住处监测、监督管理、行业协会等管理服务体系，严明了市场巡查、质量抽检、动态监管工作机制，从严掌控市场准入、油品质量、规范经营“三关”，通过市场巡查、专项整治、质量监测，借助验照年检和维权投诉，建起一道功能健全的市场安全防护网。第二，加强肉品市场管理。20*年，本着改革与管理并重的原则，切实加强肉品市场监督管理，规范肉品流通市场秩序。一是明确工作目标。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针和“突出重点、以点带面”的工作思路，着重培育肉品放心市场，严厉打击私屠滥宰及制售注水、病害肉等违法行为，加快屠宰场的清理整顿和改造提高，实施肉品市场准入管理。私屠滥宰和制售注水、病害肉上市场现象得到遏制，肉品质量得到提高。二是明确工作重点。我们加强与相关职能部门配合，采取集中专项整治，精心组织，周密安排，做到日常监管和集中专项整治有机结全，开展集中统一的联合执法行动，重拳打击私屠滥宰行为。

(六)以机关效能建设为突破口，严明各项制度，切实转变作风，加强服务

第一，强化工作纪律，规范履职行为。一是明确工作职责，切实转变职能。局机关各股室将每周一定为学习日，加强学习，熟练掌握业务技能，与新时期的商务工作相适应。二是严明各项制度。我们结合商务工作实际，严明了领导工作制度、会议制度与公文审批、请示报告等各项制度，规范机关工作机制，严明工作纪律。局领导和主要业务股室每年专门调研的时间不少于10天，每周下基层不少于4次。第二，强化机关效能，转变思想作风。一是强化学习，提高行政能力；二是坚持创新，促进改革与发展；三是求真务实，改进机关作风；四是加强制度建设,提高行政效率;五是狠抓落实,严格督查督办和考评考核;六是廉洁自律，端正机关风气;七是科学决策管理,完善民主集中制,构建和谐机关。第三，加强内部管理，树立机关形象。一是建立以党委理论中心组为核心的相关学习制度，坚持集中学与自学相结合，打造创新型、学习型机关。二是严明各项内部管理制度。研究出台了各项规章制度，以庐商字[20*]*号文件印发，坚持每周五召开企业调度会，切实解决企业面临的问题。同时，规范了上班纪律、勤俭节约的岗位责任制，严明了考勤、文明创建、卫生管理与文档管理等制度，加强了来客接待、财务管理及小车使用和维修等内部管理。第四，坚持服务基层，狠抓工作落实。严格督查督办和考核考评，做好年度工作目标细化量化，并落实到各股室，严格时间和要求，按时反馈目标完成情况；强化监督机制，加强对制度执行情况的监督检查。把绩效考核与目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部年度述职、公务员年度考核结合起来。