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**同志,男,1967年2月17日生,1988年7月毕业于**省仪址农校,在职本科学历。1996年7月加入中国共产党,97年7月至2003年2月任区农机管理站党支部书记、站长。2003年3月任区农林局副局长至今。按照局党委分工,该同志分管农业生产、农机管理、农业行政执法、动物防疫、畜牧兽医、乡镇企业、农村经营管理方面的工作。该同志在工作中最大的特点是踏实肯干,勤奋敬业、严格要求自己,注重以工作业绩树威信,以健全人格树形象。在所分管的农业生产、农业行政执法、动物防疫、农村经营管和中介服务组织建设工作方面,认真履行职责,严格按程序办事,廉洁奉公,依法行政,开拓创新,取得较为显著的成绩,多次得到区委、区政府、上级部门的充分肯定。先后被评为全市农村基层干部学历教育培训工作先进个人,全市动物疫病防控工作先进个人,全市农村劳动力转移培训“阳光工程”先进个人,区级优秀共产党员。
一、勤于学习,加强修养,提高素质是他不断提高工作能力的源泉
该同志在分管工作政策性强,涉及面广,工作任务重,情况复杂的情况下,能够认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,以及党和国家有关农业、林业、水利、畜牧等方面法律法规、方针政策,善于学习农业、林业、畜牧等最新专业科技知识,学习有关农业、农村工作方面的法规政策,特别是农业信息管理、生物技术、农业边缘学科、市场经济理论,用新的理论和专业知识武装自己,不断丰富自己的知识面,努力提高自身业务水平和工作能力。在此过程中,不耻下问,虚心学习他人经验及所长,弥补自己的不足,并经常与分管科室同志一道下乡调研,全面了解掌握基层实际情况,广泛征求建议和意见,在调研的基础上,撰写了《阎良区农民专业合作组织存在问题及发展对策》、《阎良区畜牧兽医体系建设浅谈》、《如何打造航空城都市型农业》等三篇调研报告,受到了有关领导的充分肯定。
二、创新机制,注重调研,出色完成工作任务是他情系"三农"的具体表现
该同志任职期间,注重以业绩树威信,敢于创新,勇于进取。主要的工作创新有以下几个方面:
一是依法健全和完善了农林系统行政执法体系和监督机制,建立起农业行政执法监督责任制和执法报告审批制度,实行一把手负总责,执法单位负全责的执法监督管理模式。对6个涉农执法工作队伍,通过举办各类专业法律法规培训会,专业知识考核,技能鉴定和执法管理水平测试,进行了清理整顿,全部推行持证上岗,培养出了一支有着很强的法制观念,精湛的专业技能,严格规范的执法水平,扎实过硬的工作作风和懂法、知法,依法规范管理的高素质的农业执法队伍。几年来,农业行政执法所办案件没有出现一次复议,执法水平、执法形象有了较大提高和改进。
二是通过认真贯彻农业法律法规和一号文件精神,加强农民权益的保护,变农产品自发式营销为强化扶持农民协会、各种专业协会等中介服务组织来提高农业的生产、销售、技术指导服务等全过程的组织化程度,使我区农民专业合作组织建设实现了新突破。几年来,在深入调查研究的基础上,确定了“依托产业建协会、建好协会促产业,产业发展促增收”的工作思路,按照“民办、民管、民受益”的原则,先后引导和发展农民专业合作组织16个,入会农户1.1万户,会员年人均增收800余元,其中,关山甜瓜协会、新兴蔬菜协会被省农业厅确定为示范农协组织,成为我区农民专业合作组织工作的亮点。几年来,共争取省市扶持资金40余万元,有力促进了专业合作组织发展。同时,指导经管站制定了全区加快发展专业合作组织的意见,明确了我区发展专业合作组织的指导思想、目标任务和扶持措施,为今后专业合作组织发展夯实了政策基础。
三是通过他深入实际,认真调研,先后研究制定的《关于加快阎良区奶畜业发展的意见》,实施奶牛"六统一"管理制度等得到省市区委、政府的认可和好评,使动物防疫工作和畜牧业经济发展成效显著。任职以来,该同志身感动物防疫工作责任重大,在坚持每年组织召开春秋两次动物防疫动员大会的基础上,制定有效防控措施,并深入全区养殖场、农村养殖户,检查百余次,组织发放防疫知识宣传单2万余份。在禽流感防控工作中,能够深入一线,靠前指挥,严格把好检疫免疫关,使我区强制免疫工作在全市率先完成,阻止了高致病性禽流感疫情传入我区,取得了04、05两年度全区无重大动物疫情的阶段性成果。并连续三年被市农业局评为动物防疫一类单位。多次代表省市参加农业部和省上的验收,防疫工作绩效受到了国家、省、市领导的充分肯定。在推进畜牧业生产发展上,一方面多方协调项目,积极争取上级扶持资金150多万元建设6个养殖园区,发挥了很好的带动作用,目前6个养殖园区,存栏奶牛700多头;同时积极与农村信用联社等部门协调发放小额贷款,积极支持奶农的养牛事业,促进专业村建设。目前,我区已建成奶牛养殖专业村15个。另一方面,积极寻求良种奶牛扩繁途径和科学管理措施。带领区畜牧站干部职工调研论证,在全区试点推行实施奶牛“六统一”管理办法在全市引起了良好的反响,西安市农业局将我区的先进管理经验在全市进行了推广;并积极与区科技局协调,联系西安万博通责任有限公司在我区振兴街、武屯镇以及北屯街实施了奶牛胚胎移植工作,并取得了成功。截止2005年底全区奶牛1.3037万头,居全市第二。,
四是乡镇企业发展成效显著。在分管的乡镇企业工作上,经常与省、市乡企局联系,建立健全了乡镇企业信息网络体系,同时积极配合环保部对污染企业进行了治理、整合。通过招商引资,建成了三个乡镇企业园区,园区新落户企业30家,为小城镇发展奠定了基础,同时积极争取乡镇企业贴息贷款,扶持了佰跃乳业、亚宏面粉、秦龙食品等一批农业产业化龙头企业,有力地促进了农业产业化发展。
五是狠抓农机化工作,开创了节约型农业新局面。一方面狠抓农业机械安全生产工作,消除事故隐患,机具年度检验率达100%;另一方面大力引进推广新机具、新技术。主要引进推广玉米硬茬播种机、秸秆机械粉碎还田机、机械挤丝揉搓机、玉米联合收获机等农业机械500多台,截止2005年底,小麦、玉米秸秆综合利用率分别达88.78%和90.85%,小麦机收率达95%以上,不仅提高了全区农业生产的机械化程度,为发展节约型农业做出了一定的成绩。
三、廉洁自律,从严要求,为干部职工一身作则做表率
该同志任职期间,坚持从点滴做起,严格自律,勤奋工作,在干部职工中树立了良好的威信和形象。一是把全部身心投入到工作中去,勤勤恳恳,任劳任怨,从不计较个人得失,尤其是在动物W病防治、禽流感防治期间,几乎24小时都投身于工作中。全年的节假日很少正常休息。二是坚持按照廉洁自律的有关规定和要求进行政务公开,严格执行家属亲友因工作利害关系回避的制度,经常在思想上警示自己,淡化名利和官位,强化责任意识,不讲享受,多干实事。多年来,带头执行中央制止奢侈浪费八条规定及省、市、区有关实施意见。三是在工作验收检查、实施项目等问题上,正确对待手中权力,不办人情事,不用公款吃喝玩乐,不违反规定购置控制物品,不为自己亲属和身边工作人员谋取私利,特别是在农业行政执法、重点项目实施等具体工作中,严以律已,做到不吃请、不索要、不为熟人行方便开绿灯,不违规为他人说情,不收受分管单位及他人礼物,秉公执法,依法办事。生活中坚持以郑培民、王书田等新时期领导干部的楷模为榜样,严格要求自己,能够顶得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,坚定政治信念,锤炼意志品质,提高思想境界,扎实勤奋工作,明明白白做人,清清白白做官,在干部群众中口碑好、形象好。
四、执行民主集中制,维护班子团结是他作为领导干部永不"丢失"的标尺
作为党委班子的一名成员,该同志不唯书、不唯上、只唯实,维护大局利益,做到补台不拆台。在领导管理方式上,变分管的单位科室靠行政命令、组织纪律维持为加强以人为本的关爱、教育和激励,不仅使干部职工积极性、主动性大幅度提高,工作作风、工作标准、工作效率大幅度提高,而且在领导班子集体中,始终保持谦虚谨慎的作风,注重整体力量的集合和发挥,坚持先民主后集中,遇事与群众商量、与同事商量、与领导商量,在重大问题上坚持民主集中制的原则,对矛盾和问题从不回避,敢于负责和听取各方不同意见,开展批评与自我批评,经常在班子内部开展谈心活动,不隐瞒观点,不含糊态度,坦坦然然做人,对自己分管的工作合理决策,科学指导,实实在在干事,从不搞个人说了算,在领导班子中形成了齐抓共管的良好局面,为工作创造一个宽松愉快的环境。