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xx同志,1967年10月12日生于xx省xx市xx村,1986年7月参加工作,1995年入党,现任xx城建监察大队大队长,多次被评为全市城建系统先进个人,区级先进个人,1998年被评为抗洪抢险先进个人,1999年被评为抗灾自救,重建美好家园先进个人。多年来,在区委、区政府及城管办的领导下,在市支队的指导和关怀下,他以“狠抓队员素质,提高队伍整体执法水平;原创:抓行风建设,树行业形象;严格执法,搞好城市管理工作”为服务宗旨,带领队伍不遗余力地维护着城市的整洁、文明、美丽,赢得了政府的认可和社会的赞誉。
一、从强化队伍建设入手,提高执法水平
城建监察工作量大,涉及面广,关系到千家万户的切身利益。为此,他在努力钻研业务知识,不断提高执法水平的同时,将狠抓队伍素质建设作为自己工作出发点。
1、抓学习。首先是加强政治学习。认真组织大队成员学习《讲学习、讲政治、讲正气教育读本》等有关文章、系统学习“三个代表”的重要论述。牢固树立为人民管好城市的信心和决心。其次是加强业务、法律、法规培训。大队坚持经常化的法制学习和教育,使每个城建监察人员都树立依法管区、依法行政意识,坚决杜绝“以言代法、以情代法、以权代法”等行为,把各项管理和监察工作纳入了法制轨道。为进一步规范学习程序,他组织人员健全了法律学习制度,制定学习计划,编辑学习教材,聘请专人进行讲授。全年累计培训30余次,同时,还开展各种训练和业务知识竟赛活动15次。
2、抓团结。几年来他时常教育大家,要搞好团结,只有团结才是城建人无坚不摧的保障。大队成员间有问题摆在当面,人人讲一个“诚”字,形成了一种相互信任,相互尊重,相互支持的良好氛围。
3、抓廉政。成立行风廉政建设小组,由大队长亲自负责,每季度召开一次行风廉政建设会议。认真贯彻落实中央关于《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为若干规定》,并结合大队的实际情况制定《廉政制度》,开展警示教育活动,增强了队员拒腐防变的能力。
4、抓表率。无论是大型综合治理,还是节假日加班加点,他都始终在第一线,既当指挥员,又当战斗员。在队员中间树立了,“不绚私情,严格执法”的先进典型。今年4月初,他的一位老同学邀请他参加同学聚会,他应邀赴约,几位阔别多年的校友见面后亲切无比,共叙友情,气氛非常热烈。席间,这位老同学讲到他开的酒店因无《建设工程规划许可证》,被监察队员查处,下达了处罚通知单,请于大队出面关照一下,于大队当场认真地给他讲解了城建监察有关法规,引导他理解城市管理工作,支持配合监察队员处理好违章问题,事后,这位老同学按规定接受了处罚。这样的事例已不胜枚举,他就是这样、不徇私情、用自己的行动影响下属,用自己的言语感染当事人,带出了一支风气正,作风硬的城建执法队伍。
5、抓制度建设。先后制定《行政处罚备案制度》,《执法过错追究制度》,《执法人员持证上岗制度》,《规范性文件备案制度》等五十余项四百余条,并完善了《队员守则》。要求队员做到的,他自己首先做到,他的座基铭是“率先垂范、以身作则、严格执法、执情服务”。同时他还在队内就执法事项推行“五讲清”制度。即讲清违章建设的事实,讲清政策、讲清处理意见、讲清今后怎么办、讲清结案结果。他始终要求队员树立“在执法中服务、在服务中执法”的思想,要尽量为群众、为企业办好事,办实事。
二、广泛宣传,增强全民的法律意识
年初,他以“春季爱国卫生运动”和“四清除”活动为契机,采取定期宣传、边工作边宣传和通过广播电视媒体进行宣传的形式、宣传《规划法》,《执法程序和公示承诺制》,《大庆市红岗区城建监察大队2000年工作推进计划》,及时将大型的拆迁活动和市容环境卫生整治工作公布于众,原创:以便群众跟上城建监察工作的步伐。同时,他还就城建信访工作,设立了“6782440”举报电话,完善群众来信来访制度,针对群众反映的热点问题及时进行整改,在全区范围内真正形成了“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。
三、注重违法违章建筑的查处工作
在拆除违章建筑上,于大队表现得异常冷静,他深知,着急冲动只能给工作造成被动,鲁莽行事只能带来严重后果,无论遇到多么急的事,他都能严格履行执法程序,遇到蓄意闹事的,做到不急不躁,进行耐心说服教育,使违法者在受到应有处罚的同时,心服口服,使实体法和执法程序在运用过程中做到了无懈可击。在他的带领下,2000年全队共拆除违章建筑1195户,面积达61355平方米,无一起上诉案件发生。
四、重视市容环境卫生监察工作的督处和日常管理。
治理城市“脏、乱、差”这个老大难问题,占道经营的“城市牛皮癣”现象以及违章广告,牌匾的乱贴乱挂,于大队可谓费尽了心思。在迎检过程中他每天都要工作十几个小时,从早晨6点出发巡视,直到晚上太阳落山才拖着疲惫的身子回家,双休日和节假日对他来说几乎不存在,繁重工作使他落下腰疼病、头痛病,但他不言苦说累、默默无闻地工作。经过与街道人员的共同努力,2000年共清理垃圾和基建残土10745吨、卫生死角118处,不规范洗车站点86个,各类小广告11600余处,清除占道经营摊点508个,取缔违章旗幌、牌匾472块,完成了6条街路,10个庭院,5个集贸市场,11个居住区,10条商业街的环境改造和达标升级,使小区绿化,亮化工作走在了全市的前列。
作为一名普通城建人,他没有什么豪言壮语,只是默默无闻地在平凡的岗位上创造着一个个不平凡的辉煌,把自己的一切无私地奉献给了城建监察事业,他常说:“我所做的一切,从不渴求一丝回报,只要感到对得起党,对得起一方百姓,我就心满意足了。”