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秦岭深处见彩虹—黑龙口镇中坪村支部先进事迹,
出商州城沿312国道向西行37公里,进入狭窄悠长的道岔沟内,放眼望去,两边山坡上郁郁葱葱,漫山遍野的针叶松,一层层的人造梯田掩映其中,眼前是一块块整修过的大田,一条条新砌的石练,一座座粉刷一新的房子,一口口繁忙的矿井,来来往往的群众脚步匆匆,忙着上工下地,看不见三五成群打牌谝闲传的,农村先进性教育和发展经济的标语随处可见,整个村子繁忙有序,给人一种蓬勃向上的感觉,这就是远近闻名的小康村、基层党建先进村黑龙口镇中坪村了。
走进中坪村支部办公室,四面墙上挂满了各种奖状和奖牌,1995年同志视察中坪时的照片挂在中间格外醒目,全国、全省模范村委会,省、市、区基层先进党支部,区级小康村、百强村等中、省、市、区各种荣誉记载着中坪人的辉煌和成就。谈及这些荣誉的取得,中坪人感触颇深,要说的很多,但说得最多的还是“火车跑的快全靠车头带,有了先进的支部才有了先进的中坪村”。
中坪村支部现有党员24名,预备党员2名,入党积极分子3名,党员平均年龄40岁,村支部一名支书、两名支委,平均年龄36岁。近年来,中坪村支部积极开展各项党建主题活动,围绕矿业抓发展,办好实事促和谐,民主管理保稳定,使全村经济快速发展,各项社会事业协调进步,群众生活水平日益提高。
以人为本强组织增强支部凝聚力
党支部是党的全部工作和战斗力的基础,是带领群众发展的明灯和旗帜,要擦亮这盏灯,树起这面旗,需要把人的发展放在第一位,需要有一支团结、高效的党员队伍,需要支部每一位党员在日常生活工作中体现党员先进性。
村支部高标准布置了村支部办公室和党员活动室,以此为阵地抓好党员学习教育活动,并制定了学习制度、活动制度,将支部概况、发展目标、党员包扶对象、党员形象岗位挂牌上墙,接受群众监督。村支部坚持政治理论学习经常化,支部每周进行一次学习,每月召开一次村组干部党员会,和支部生活经常化、制度化。坚持村支部一班人带头学,普通党员跟着学,不断提高班子建设和党员队伍建设,村支书张强在政治学习之余,还加班加点学习取得了本科文凭,使自己管理村级事务、发展经济的能力得到提高。通过经常性的学习,尤其是“三个代表”重要思想学习和农村先进性教育活动开展,使每一位党员都树立起了党员意识,时时刻刻不忘自己的职责义务,自觉投入到村上的各项事业建设中去,处处走在群众前列。
在搞好党员学习教育的同时,支部还在全体党员中广泛开展了“双培双带”、党员扶贫帮困活动,使党支部的凝聚力不断加强。村支部确定村两委会成员每人包三户贫困户,提倡有帮扶能力的党员结对帮扶贫困户,落实具体致富项目并造册登记,每季度回访一次,支部每半年评比一次,促进帮扶工作的开展。村支书张强包扶二组贫困户曾财娃后,出主意、送政策、帮现金,不仅使曾财娃还清了外债,还购置了摩托、手机和新式家具。支部支委、村主任刘胜军包扶四组双女户、残疾人张世敏,争取资金800元让他养羊致富,目前已发展到存栏60只,年收入5000元。支部一班人的行为也带动普通党员热心帮扶,张述强、刘浩智等自觉与贫困户张建明、陈新勇结对子,安排他们在自己的工队干活,年收入好几千元,已使他们全家脱贫。
在发挥党员作用的基础上把党员培养成致富带头人,在坚持党员标准的前提下把致富能人培养成党员,这是中坪村在组织发展上的一贯做法,通过“双培双带”活动的开展,主任刘胜军、文书刘浩鹏、组长张小会、曾红娃、刘浩锋等在支部的培养下,从过去的管理经营门外汉成为村上的经营管理能手,致富能人张述强通过培养也光荣的加入了党组织。通过进行党建活动和组织建设,使全村党员素质进一步提高,党员结构进一步优化,为全村的发展培养了一支排头兵、一支生力军。
围绕矿产抓发展提高支部战斗力
中坪村的自然条件较差,九山一水一分田,但在贫瘠的土地下面却埋藏着丰富的铅、锌等矿产资源,有着得天独厚的优势。从上世纪80年代起中坪村就开始靠山吃山,开矿办厂,村里的采矿队、农田基建队、护林队常年活跃在山山岭岭,辛勤劳作,村集体经济不断壮大。村办企业鼎盛时期,村上为每户购买了18寸的大彩电,安装了有线电视,接通了自来水,令方圆十几里的群众十分羡慕。
然而天有不测风云,由于市场变化,铅锌矿石价格下降,村办企业经营惨淡,加之经济结构单一,村上在外投资失利、受债务纠纷的影响,村集体经济节节下滑。到1999年时,村上集体积累已荡然无存,还拖欠采矿队群众工资27万元,村上的自来水管年久失修,有线电视线路老化破损,群众吃水、看电视出现困难,村办小学的教室成为危房也无力翻修,支部办公室破破烂烂,昔日的小康村风光不在,陷入了一蹶不振的境地。
在群众的期盼和上级组织的重托之下,以张强为支书的新一届班子走马上任,担负起了带领中坪村走出困境的重任。摆在新支部面前的却是这样一副烂摊子:村办铅锌矿管理混乱,接近倒闭,有的井口长期被人占有,三角债务纠缠不清,上门要帐的人络绎不绝,群众怨天尤人。
怎么办?出路在哪里?
“依法办事,实行企业改制”,支部书记张强斩钉截铁的说出了村支部的想法。支部一班人在吃透村情的基础上,吸取了经济下滑的教训,振奋精神,制定了“工业强村,多业并举,劳务富民”的发展思路,带领全村群众开始了艰难的二次创业。
他们大刀阔斧的对村办企业进行改制,实行村级管理、向下发包、个人经营的新办法,两个村有矿点被分成5个矿井对外发包。打破肥水不流外人田的落后思想,广开渠道,吸引河南轩瑞公司、洛南景兴金矿、浙江兰新公司投资300多万元从事矿产开发,年可为集体收回管理费10万元以上,并逐年增加。支部一班人上省下县,依靠法律手段,成功收回张家沟矿井主权,理顺了管理关系,解决了市铅锌矿所欠债务纠纷,偿还了拖欠群众的工资,使村上有了明显起色,采矿的机器再一次轰鸣了起来。
2004年,中坪村支部又联手他们的“双联双增”对子支部铁炉子支部,吸引咸阳彩虹集团退休人员穆殿臣投资60万元在铁炉子建起了浮选厂,进行矿石深加工,提高产品附加值。日处理矿石50吨,解决了当地富余劳动力30余人,实现工业产值100万元,创造社会经济效益50万元,利税15万元,既带领铁炉子村走上了矿业兴村的道路,也初步形成了自己的产业群。
在采矿这一主业蓬勃发展的时候,村支部没有好了伤疤忘了疼,忘记过去因经济结构单一造成的经济滑坡,决定走一业为主,多业并举的发展之路。村支部敏锐的看到黑龙口豆制品发展的广阔前景,联合商州一能人投资10万元在胡村办起了丰慧豆制品加工厂,流水线生产豆腐、豆腐干,产品销往西安、商州等市场,年可消化大豆上万公斤,产值近10万元。他们还计划依托加工厂办一香猪养殖厂,搞特色产业,以加工带养殖,以养殖促加工,做大做强豆腐产业。
在村集体经济高速发展的时候,村支部将更多的精力投向了如何实现农民增收上,他们依托矿业优势,支持群众进矿务工,走劳务致富之路。村办矿井坚持聘用本村群众特别是困难群众,支部还动员其他矿井承包人尽可能多用本地群众。村上每年都召开矿工培训班,邀请有关人员就矿上的安全常识、生产技术进行培训,提高群众的劳务水平,做到为矿上送合格工人,为群众找到好工作,实现双嬴。采矿业的发展带动全村200多人从事采矿业,年收入100多万元,全村人均收入1340元,占年人均纯收入的80%。对不能进矿务工人员,村上积极出面,帮忙联系从事建筑、长途贩运、种养业,共同走上致富路,现在中坪村常年在外务工的有60多人,每年收入近百万元,他们中的有些人还当上了“小老板”,开上小汽车。
富裕起来的中坪村电话入户率达80%以上,电视、自来水入户率100%,手机、摩托达60%,拥有私家小车的就有四五个,2005年全村人均纯收入2380元,高出临近几个村1000多元。
为民办事解民忧增强支部号召力
新的支部在上任时曾向群众庄严承诺:每年要为群众办几见看得见的实事,他们是这么说的,更是这么做的。在村上经济刚有所好转之时,他们毅然拿出7万元修缮了村办小学,添置了教学器械,解决了群众最关心的子女上学问题,并硬化了学校操场,将实事办到了群众的心坎上。几年来,村上陆续为群众更新了有线电视设备,投资2万元拉通了自来水,修建便民桥两座,投资13万元完成了刘家沟小流域治理工程,移动土石方3600多方,修复耕地50亩,使南沟口的滑坡体得到彻底治理,消除了安全隐患,总投资50多万元的道岔沟小流域治理工程已完成了一期工程,使沿沟群众再无害怕洪水袭击的后顾之忧。
为了使群众丰产增收,村支部组织从杨陵购回旋耕机和新式犁,改变传统耕作方式,提高农业生产效率,购买药材种籽200斤、秋紫豆豆种500斤,发展药材30亩、秋紫豆250亩,地膜洋芋150亩,二组贫困户陈功新去年种植3亩秋紫豆,纯收入3000元。购回矮化核桃2万多株,花椒3万多株,油桃和美国大板桃5000株,完成经济林建园1000亩,群众自豪的说:“我们村建起了一座绿色的银行”。生产结构的调整也给村上的可持续发展提供了广阔空间。
群众看到支部是真心为群众办实事,而且能把实事办好,把好事办实,对支部的信任也是与日俱增,支部的威信也是越来越高,支部安排的事情群众都是大力支持。去年冬季村上进行的道岔沟小流域治理工程,涉及100多户群众,300多亩土地,治理面积3000多亩,整修河堤2000多米,需要投工投劳2.5万多个,移动土石方2万多立方,总投资近50万元,部分群众的地、树要被占用、砍伐。此事在群众大会上一经提出,是一呼百应,有的群众不计个人得失让地伐树,有的群众放弃外出挣钱的机会上工投劳。施工期间日平均上劳100多人,大干100天,顺利完成了一期工程,使村容村貌有了明显变化,
民主管理促和谐提高支部向心力
中坪村在2002年与道岔村合并后,不仅人口由过去的500多人增加到800多人,两劳释放人员也增加了20多名,村大了,事多了,管理难度也增加不少,然而中坪村几年来却是民事纠纷不出村,上访案件和刑事案件一直零发生,全村治安状况良好,人民安居乐业。,
这一切得益于村支部的民主管理思路,得益于“连心日”活动的开展。村上不仅健全了以支部为核心的村委会、治保会、调解会、计划生育等村级组织,明确了各个组织的工作职责,制定了相应的工作规范和章程制度,还为他们解决了报酬,提高他们的工作积极性,使他们各负其责。
从2002年起,村支部就坚持广泛开展“连心日”活动,在支部与党员、村民之间架起了一座沟通党群、干群的心灵之桥。每月十五日,党员、群众早早就来到村办公室,听取村两委会负责人的述职,提意见,谈建议,村上公布一月来的财务收支、计划生育、宅基地审批、农民负担、电费收缴、救灾救济款物发放等方面的情况。通过“连心日”活动的开展,在全村形成了“同心同德抓经济,一心一意谋发展”的良好氛围,使不少矛盾和问题通过党群之间、干群之间、群众与群众之间的相互沟通、谦让、理解得到了有效化解,做到了小矛盾不出组,大矛盾不出村,村上因此还被评为“民主法治示范村”。
从2003年起,村上每年为46位60岁以上的老人发放120元的生活补助,使他们老有所养;对考上大学的学生奖励1000元,考上中专的学生奖励500元。并在全区率先建起了老年协会,组织老年人开展活动,并对年底涌现出的好媳妇、好公婆进行表彰奖励,弘扬尊老爱老的传统美德。定期对村民进行社会公德教育、法律常识教育和安全意识教育,开展歌舞晚会、篮球比赛、秦腔演唱会等群众喜爱的文化活动,用健康向上的文化占领农村阵地。全村95%以上的户被评为遵纪守法户,80%以上的户被评为五好家庭和双文明户,全村群众思富,民心思进,呈现出百业兴旺、民风纯正、安定团结的可喜局面。
2006年初,党中央提出了建设社会主义新农村的伟大构想,这给中坪村指明了下一步工作努力的方向,我们相信,中坪村支部会以保持共产党员先进性教育活动为新的动力,带领全村群众,按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求,建设一个崭新的社会主义新农村,让秦岭深处的中坪村见到绚丽的彩虹。