先进财政所事迹材料

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侗乡财苑一奇葩

--记湖南省xx县xx乡财政所

在xxxx之地的湖南xx东南部一个边远山区，有一个仅有3人的基层单位----湖南省xx县xxx乡财政所，就是这个名不见经传的财政所的一班人，心往一处想，劲往一处使，克服自然环境差、工作条件艰苦等，困难，扎根山区，安于奉献，顺应改革大势，内强素质，外树形象，务实求新，团结拼搏，锐意进取，在区域总面积xx平方公里，耕地面积x万亩，有x个村委会，xxx个村民小组，总人口xxxx人的边远山区小乡这片贫乏的土地上，创造出了不平凡的业绩。在200x年底，在全县乡镇中第一个率先完成消赤减债，实现了“零”债务，且当年实现财政结余,成为全县第一个财政有结余的乡镇财政所;200x年实行农村税费改革以来,全乡农业税完成率每年均是100%,到取消农业税时实现了农业税“零”尾欠。他们出色的工作赢得了人民群众的拥护与支持，得到了上级政府和财政部门的表扬肯定，也推动了全乡各项工作的开展，该乡200x年以来，先后被县委县政授予财税工作、双文明建设、维护社会稳定、计划生育等工作先进单位。

勤征细管千方百计聚财

xxx乡是一个xx大乡，全乡xx面积达1.6万亩，年销售量在xxxx万斤以上。为了促进xx产业发展，促进农民增收,增加财政收入,财政所人员把为桔农服务，作为财政工作人员的一项重要工作，在政府的牵头下，将全乡xx大户、销售大户及种植能手、xx技术人员组织起来，成立xx协会，由协会负责组织对x农的生产技术培训，联系外地客商，拓宽销售渠道，xx协会自2002年成立以来举办培训班xx期，参训人员达到xxxx多人次，通过xx协会每年销售柑桔达xxxx多万斤,不仅增加了x农的收入,也增加了财政收入,2001年至2003年三年时间里，x农收入达到近xxxx万元，乡财政也入库xx农业特产税xx万元。

该乡是一个山区农业乡,在取消农业税和除烟叶特产税前,财政收入依靠的主要税源，都是一些税额小、税源零星分散、征收涉及面广的农业税种，为了做好这些税收的征管，财政所一班人积极探索零星税源征收的新路子，对征管方法进行了大胆改革，组织人员实地点算xx株数、面积，建立税源档案、登记管理台帐、实行“以株定税”管理，堵塞了跑、冒、滴、漏现象，改变了农业特产税征收难的被动局面，2001年至2003年分别入库农业特产税x万元、x万元、x万元。2001年进行农村税费改革时，全所人员积极投身到改革的实践中去，不断探索新时期农业税征管的新路子。该所在实践中率先对农业税实行“三定征收”，三定即一定时间：每年10月31日前为农业税的缴税期限；二定地点：将乡财政所及各村支部活动室定为农业税征收点，方便群众就地、就近、就便纳税；三定税额：根据税费改革方案测算农业税任务并通知到户，使群众清楚明了，杜绝了搭车收费和乱加码现象的发生。由于实行“三定征收”，群众明白自己的应税任务、缴纳期限、履行地点，广大群众积极纳税，税改以来，该乡不仅每年农业税征收率达到100%，还实现了农业税“零”尾欠，创造了全县农业税征收史上的奇迹。

强化财务管理实现财政零债务

“有财才有政”。在这个边远小乡，财源有限，为了给乡党委、政府当好参谋，管好用活财政资金，财政所人员在抓收入的同时，千方百计在财政支出管理上做文章，严格预算管理，强化支出管理，在年初就制定支出管理计划，在确保人员工资到位的前提下，对招待费、电话费、打印费、小车费等难以控制的支出，进行归口定额管理；财政预算内外资金实行统一管理，实行一支笔审批制度，对500元以下的由主管财务的领导审批，500-1000元的由书记、乡长共同审批，1000元以上的支出由乡领导集体决定。对乡财政政务情况实行公开，定期公布财务运转情况；在招待费管理上，实行派餐制，来人来客，确需开餐的，需报请书记或乡长同意，由办公室开出接待单，并在接待单上注明开餐事由等，还规定所有来人来客均在乡政府食堂就餐，接待开餐一般只上米酒，不打烟，否则自行负责。对车辆加油实行ic卡管理，现金加油必须事先经管财领导批准。所需办公用品由办公室统一采购，实行领用登记。各种收据必须按规定及时缴销，收支实行两条线管理，严禁以收抵支。对乡干部职工的办公用电实行包干，超过规定限量的按供电部门规定的收费标准收取。由于节支措施到位，不仅保证了人员工资补贴的发放，到2003年底，还偿清了历年欠下的xx万元财政债务，当年实现财政结余,成为全县第一个“零”债务的乡镇。

村级财务问题历来是村民们关心的热点。罗卜田乡的村级财务管理原来十分混乱，群众意见很大。为了解决这一村民十分关注的问题，在财政所人员的提议下，从2003年开始，乡政府对村级财务实行“村帐乡管”，全乡x个村的财务统一由乡经管站代管，由乡财政所负责监督。并制定了切实可行的管理制度，规定村级所有收入必须先入帐，不能坐支，不能以发票相抵，实行收支两条线管理；所有发票必须符合相关规定，不能打白条；所有开支必须在使用的上一个月先报计划，经乡经管站审核，所有支出由村民主理财小组审核通过才能列支，1000元以上的各项支出，需先经村民代表会表决通过才能列入支出计划。对村帐务还采取打印明细表发放到村民小组、分类张榜公布收支、村民会上公布等形式进行公布，使村级帐务成为了人人皆知的明白帐，消除了村民对村财务存在的疑惑，群众对村财务的管理十分满意，村干部也放手抓经济发展，现在全乡实现了村村有集体经济收入，全乡x个村委会的xxx个村民小组有xxx个通了公路，农户固定电话安装到户率达xx%，户均拥有手机率xx%。

热心服务于农帮助群众解决解难题

在农业税停征前，上级每年都安排一定数额的农业税灾减。为了把农业税灾情减免退库工作做细做实，使广大群众感受到党的温暖，根据“重灾多减、轻灾少减、特重全免”的原则，该所一班人认真分析灾情，提出“四定退库”的工作思路。“四定”即一定人员：全所3位同志分工x个村（居委会），每人负责一片具体办理退库手续；二定地点：各村农业税征收点及x财政所为农业税灾减退税点；三定时间：全所统一安排时间表，各位同志在规定时间到各自分工的退税点办理税款退库；四定数额：根据各村民小组自下而上报上来的灾情减免核定表册，报经乡党委政府研究，报送县农税主管部门审批，通过张贴布告等形式公布灾减退税分户金额，对灾减资金落实做到七个到位：即思想认识到位、领导重视到位、政策宣传到位、灾情核定到位、资金落实到位、纪律严明到位、检查监督到位。由于“四定退库”方法到位，全乡每年的农业税灾减资金全部退到x个村（居委会）的受灾农户手中，乡财政没有截留一分钱。五年来，全乡没有发生一起因灾减资金落实不实而上访的事件。

200x年是新型农村合作医疗工作开始实施的第一年，由于新型农村合作医疗是一项新工作，刚开始时，许多农民不理解，甚至产生了误解，认为这是国家取消农业税后，地方上想出的向农民收钱的另一主意，针对这一情况，财政所人员建议乡政府将农村合作医疗的相关资料翻印xxxx多份发放到村组和农户，逢赶集日在集市组织新型农村合作医疗政策知识宣讲，在集镇开辟宣传栏，组织乡村干部进村入户上门宣传新型农村合作医疗政策，解群众心中的疑惑。当年，全乡共收取农民参加合作医疗费x万元，占到全乡总人口的xx%，位居全县之首。200x年xx月xx日下午六点多钟，做了一天宣传工作的财政所人员来到该乡xxx村xxx组xxx家做动员工作时，在财政所人员的耐心解释下，xxx对新型农村合作医疗政策有了理解，知道不是地方政府想变相摊派而出的新招，但他仍认为自己家里的三个人，现在身体好，如果家里三个人一年都，没有生病就亏了，没有必要交冤枉钱。财政所人员静下心来向他一家做工作，和他们讲“天有不测风云，人有旦夕祸福”、“众人帮一容易，一人帮众难”的道理，直到晚上九点多钟，通过三个多小时耐心细致的政策解释工作，他觉得实在过意不去，还是如数交了一家三口人的医保费。在200x年，xxx自己想不到的事发生了，xxx因患急性肾炎住上了医院，共花了xxxx多元的医疗费，当通过农村合作医疗给他报销了xxx多元的医疗费后，每逢碰到财政所人员，就会对他们说，真的感谢你们，感谢党的好政策，农村合作医疗给我报销了部分医疗费，确实感轻了我的负担。

家住xxx乡xxx村xxx组的xxx，xx岁的他，现在上小学六年级，在x岁时父亲就因病去世，当年母亲就改嫁，后来一直没有来看望过他，他与年迈的堂爷爷相依为命，200x年财政所人员得知他生活极为困难，且将面临着辍学时，及时将这一情况反映给乡政府领导，乡政府组织干部给他送去了营养品及衣物，财政所人员在乡政府领导帮助下，通过多方联系,促成了深圳一家汽车公司老总从当年起资助xxx每年xxx元生活学习费用。

提高人员素质，树立财政新形象

为了适应财政所工作职责由以征收农业税收为主向以对农发放补贴等资金管理为主的转变，提高每个人运用电脑信息系统管理各项资金的能力，全所人员积极参加信息化培训，经过大家的认真听课学习和自身的钻研，个个都成为了乡镇财政信息系统的操作员，人人都能熟练操作电脑，并运用财政信息网络办理对农补贴、远程报帐等业务。200x年是实行对农粮补的第一年，为了做好对农补贴发放的基础性工作，确保农户种粮面积等信息数据的准确完整，财政所人员加班加点对农户已签字认可的农田承包合同等情况重新进行了一次全面审核，并以组为单位进行张榜公布，对农户提出的问题进行核实，及时修正不实的各项数据后，将农户的耕地承包面积、种粮面积、家庭基本情况等信息及时输入电脑，建立了全乡完整的农户信息档案，对补贴发实行信息化管理，为落实好中央对种粮农民实行直接补贴这一惠农政策打下了良好基础，确保了对农各项补贴资金通过财政信息网络及时、准确、足额发放到了农户手。目前该所已通过“一折通”的形式发放粮食直补资金xx万元、粮种补贴xx万元，没有发生一起差错。

该所围绕抓人员素质教育，强化文明服务，树立财政形象。平时来人办事，所里根据业务分工、公示工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律，全所人员对前来办事的人员做到笑脸相迎，一杯清茶，一声问候，坚决杜绝门难进、脸难看、话难讲、事难办的封建衙门作风。全所人员上班时间衣着整洁，着装整齐，严格遵守作息时间，坚持出满勤、干满点。在财政支出上坚持厉行节约、率先垂范。财政干部是管钱的，不能有“近水楼台先得月”的思想，不能因工作单位性质不同而大手大脚，奢侈浪费。该所为此制定了办公用品、费用开支等一系列内部管理，约束措施，从一张纸、一瓶墨等点滴抓起，鼓励大家争当新时期的“抠”管家。因该所各项工作公开、公正、便民、廉洁，办事规范、高效，多年来没有一例干部违法、违纪现象的发生，树立了财政干部廉洁奉公、勤政务实的良好形象。

在严格遵守党和国家财政、财经纪律、法规的同时，该所还制定了政治业务学习制度、勤政廉政制度等一系列内部管理制度。所长、总会计、出纳会计互相监督、互相学习业务技能，全所干部职工人人都能熟练操作电脑，都能独挡一面运用电脑办理各项业务。全所人员在政治学习、业务学习方面，严于律己，密切协作，互帮互学，相互之间比学习、比业务、比工作实绩，形成了团结互助、平等友爱、虚心向上、共同进步的良好人际关系和工作关系，为该所各项工作争创一流打下了坚实的基础。