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××经济运行处是调控全市工业经济运行,组织实施市委市政府确定的年度工业经济发展目标的综合职能处室。两年来,为实现城市发展定位目标,坚定不移地推进“工业强市”战略,着力组织实施“工业年”活动,全面超额完成了工业经济发展目标。*年至*年,规模以上工业企业工业总产值、工业增加值、销售收入、实现利税分别年均递增26.7%、37.9%、29.2%、28.8%;工业经济总量由2003年的138亿元猛增到*年的230亿元,扩张量高达92亿元;工业经济增长率全省排位由2003年的第8位,前移到*年的第4位;实现了“工业经济要跨越式发展”的目标,为推动丹东工业经济发展做出了较大的贡献。
1、以身作则,率先垂范的领导,带出一支思想过硬,作风扎实,廉洁高效的实干团队
经济运行处担负着繁重的工作任务,在工作中,几位处长以身作则,率先垂范,事事干在工作的第一线,处处体现出领导的模范带头作用。例如,副处长xxx同志患有较重的心脏病,经常带病坚持工作,有时病重了,上午打点滴,下午仍然坚持上班。个别时候必须要住院,稍有好转就要求出院,始终把工作放在心上。今年2月份,下班后在家赶写材料到11点多钟,由于过度疲劳,心脏病发作,昏倒在家中;处长xx同志多年来在委内工作表现较为突出,曾获市劳模、市直机关“创业建功”标兵等称号,为调动处室同志的积极性,连续两年主动让出优秀公务员名额;副处长xxx同志善于学习,刻苦钻研业务,不仅掌握了自己分管工作相关的财务和计算机等专业知识,还成为了委内计算机管理专家。由于处室领导的模范带头作用,带出了一支思想过硬的团队,在处室内形成团结、向上、实干、廉洁的良好氛围,各项工作走在全委的前列,出色地完成了所分担的工作任务。例如,*年经济运行处为保证电网安全运行,对电镕镁企业超负荷用电问题进行集中整治,处室参与行政执法的同志坚持原则,拒收贿赂,甚至冒着个别企业老板“拿50万元买人头”的威胁,依法坚决行使了行政执法权,确保了电网安全稳定运行。
2、为企业解难题、办实事,构建服务型处室
近年来,经济运行处按照市委、市政府建设服务型机关的总体要求,着力在构建服务型处室方面下功夫,力求为企业解难题、办实事。他们在深入企业调查研究的基础上,及时、主动为企业协调解决实际问题。例如,丹东海德电厂近两年在冬季供汽、供暖方面出现了资金极其短缺问题,最严重时库存储煤量仅有2天用量,直接威胁到十几户企业用汽和居民生活取暖。经济运行处在同有关金融机构衔接贷款的同时,积极与丹东供电公司协调提前结算上网电费,两年内为海德电厂提前结算电费1200余万元;去年,海德电厂与供汽企业由于价格方面的争议,几度影响到用汽企业的生产,造成部分企业集体上访。经济运行处会同物价部门做了大量细致的调研和协调工作,经过多方努力,实现了供需双赢,保证了企业生产经营活动的正常进行;近年来,巨浪造纸公司欠水费问题,一直是影响企业生产的不稳定因素,通过经济运行处坚持不懈的协调努力,巨浪造纸公司没有因为供水问题影响到企业生产。两年来,协调解决我市工业企业在电、水、汽、运输、资金等方面存在实际问题共计210多件,受到各级领导和企业的高度评价。
3、学习政治,钻研业务,提高素质,做务实型干部
经济运行处始终把政治学习放在首位,树立新的学习理念,不断提高政治素质。两年来,全处同志共学习了17篇理论文献,撰写出近20万字读书笔记和心得体会,通过学习,全处同志政治理论水平有了显著的提高,真正树立正确的权力观和政绩观,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
在政治理论学习的同时还经常性开展业务知识学习,不断提高做好经济工作、管理工作的能力。针对经济运行处工作面广、业务量大的实际情况,全处同志把学习经济理论、财务知识、计算机知识,掌握现代化办公手段作为提高经济运行的组织和协调能力的重要途径,形成了自觉学习业务知识的氛围。通过学习,全处同志分析和处理问题的能力显著提高,无论年龄大小,均能做到熟悉相关业务知识,熟练运用计算机完成自己的本职工作,工作质量和效率都有了很大的提高。
4、转变观念,创新职能,探索市场经济体制下有效的地区工业经济调控机制
经济运行工作紧紧围绕重塑丹东工业经济新形象五年规划,努力实现“三个转变”,即:从重点为国有企业服务转变为多种所有制企业服务,从为单个企业的协调转变为产业引导和重大事项的协调,从抓生产要素的组织配置转变为对宏观经济的分析、预测。在经济运行调度方式上进行创新。一是把突出抓好牵动全市工业经济增长的增长点项目作为经济运行协调工作的重中之重。将年净增销售收入1000万元以上的增长点项目进行重点调度,了解掌握项目改造进度和达产达标情况,及时协调解决项目改造和达产达标中出现的问题,保证增长点牵动作用的实现;二是重点抓好对全市牵动作用大的骨干企业的协调和服务。对全市年销售收入5000万元以上企业直接进行月调度,并及时对其主要经济指标进行汇总,准确把握骨干企业的经济运行情况和发展态势;三是注重发展规模总量,加快发展企业规模,把发展规模总量工作纳入日常调度工作,通过跟踪落实,做好政策引导和协调服务,保证了新增规模总量目标的实现。
5、深入基层调查研究,为推动工业经济发展和各级领导决策建言献策
经济运行处把兴调研处风,在不同时期,根据不同情况,有针对性地开展不同命题的专题调研,查实情,说真话,提出具有前瞻性、建设性意见,制定可操作性的有效措施,作为调控、推动工业经济发展和为领导决策建言献策的基本方法和途径。两年来,全处先后进行了全市工业企业亏损状况、化工医药和电力行业发展思路、机械工业二十年发展回顾、要素市场变化对地区工业经济的影响与对策等20多个命题的专项调研,累计撰写出《全市规模以上工业企业亏损状况调查》、《丹东市化工医药行业发展思路》、《丹东市电力行业发展思路》、《机械工业二十年发展回顾》等20多篇、近30万字的专题调研报告,《扭亏增盈对策》、《化工医药行业发展思路》、《电力行业发展思路》、《机械工业二十年发展回顾》等,被分别纳入全市“工业年实施方案”、“十一.五工业经济发展规划”和市委专项调研汇编中,对强力推进扭亏增盈工作、理清工业发展思路、市委市政府领导驾驭经济形势、研究经济发展战略,发挥了重要的推动性、建设性作用。
6、发扬团队精神,创一流业绩
在机构改革不断深化的过程中,该处7位同志承担了经济运行、电力管理、扭亏增盈、安全管理、市场营销、综合统计等原6个处室18个人负责的6大方面、十几项职能的工作任务。在多方位、宽领域、大跨度、人员少、任务重的情况下,如何全面完成工作任务?他们靠的是“工作不分份内份外,不计个人得失,乐于奉献,团结奋进,创一流业绩”的团队精神。靠这种精神,凝聚焕发出全处同志忘我工作的积极性和创造性,奋力拼搏出工业经济多年少有的超常规发展新局面。两年中,全市规模以上工业企业工业总产值、工业增加值、销售收入、实现利税分别年均递增26.7%、37.9%、29.2%、28.8%;工业经济总量由2003年的138亿元猛增到*年的230亿元,扩张量高达92亿元;工业经济增长率全省排位由2003年的第8位,前移到*年的第4位;实现了市委市政府提出的“工业经济要跨越式发展”的目标要求,经济运行工作多次受到各级领导的充分肯定。
靠这种精神,在首次成功组织*中国丹东产品展销会市直工业企业参展布展工作中,处长林虎亲自挂帅上手实干,组织全处力量,从方案制订与安排、过程组织与实施、现场制作与布展、进度控制与协调等4个方面、八个环节做出全面的分工与部署,诸环节各司其职,分工协作,加班加点,克服困难,高质量的如期完成了布展任务,超水平的展示了市直工业的高端产品及发展,累计签订合同和意向3.2亿元,圆满完成了展示“工业强市战略”的工作任务,受到陈铁新市长的表扬。
两年来,在努力工作的过程中,涌现出多位实绩突出的骨干力量,有4位同志、8人次被省统计局、市直机关党工委、人事局、经委党委授予优秀公务员、优秀党员、先进工作者等荣誉称号,在经委机关对处室*年度工作民主测评中,经济运行处名列前茅,堪称一流的工作及业绩得到了各级领导的赞誉和机关全体干部的认可。