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××区司法局机关党总支现有委员5人,其中书记1人、副书记及委员4人,下设党支部11个,共有党员87人(正式党员86人、预备党员1人),其中在职党员53人,离退休党员34人。
近年来,在司法局党组提出的“三个一流”(“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”)治局目标和“两抓一创”(“抓机制,强化人才队伍建设;抓规范,提升工作层次和水平;创品牌,推动司法行政工作全面开展”)工作思路的引领下,机关党总支注重抓好党员队伍的思想建设、组织建设和作风建设,以党建带队建,抓队伍促发展,教育、引导广大党员认真实践“三个代表”重要思想,充分发挥党员的先进性,在司法行政各个岗位建功立业,锻炼成才。经过不懈努力,各基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用日益明显,党组织的凝聚力和战斗力大大加强,自2001年以来,党员中先后有127人次被评为部、市、区级先进,共产党员已成为司法行政工作的主力军。
主要事迹是:
一、坚持完善理论学习制度,不断加强党员队伍的思想建设
多年来,××区司法局始终把思想政治工作放在首位,建立并坚持了党组理论中心组学习、全局集中学习和党团支部学习的三级学习制度,注重通过理论学习和加强政治思想工作,教育人、塑造人、感化人,使党员干部时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。实践中,机关党总支按照市区部署和局党组的要求,在组织党员干部参加局三级理论学习的基础上,还结合中心工作,组织开展多种形式的主题活动,强化教育效果,特别是在*年为期半年的保持共产党员先进性教育活动中,组织了读书、演讲、主题征文、事迹交流、党课教育、参观革命圣地、重温入党誓词等等系列活动,不断增强党员的“大局、责任、危机、服务”等意识,增强党性修养,在局内努力营造积极向上、争先创优、奋发有为的良好氛围,为司法行政事业的不断发展奠定思想基础。截至目前,机关党总支已先后组织各种学习教育活动百余次,受教育面100%。
二、加强组织建设,发挥好“两个作用”
加强组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,既是《党章》的明确规定,也是新形势和新任务的迫切要求。司法行政机关职能多、任务重、工作面宽,党员干部分布在普法宣传、依法治理、安置帮教、人民内部矛盾排查调处、社区矫正、法律服务等不同岗位,将全体党员组织起来、发动起来,发挥其主力军的作用非常必要。近年来,机关党总支注重抓好基层党支部建设,健全组织,明确职责,强化任务落实,注重发挥好“两个作用”。
一是加强基层党组织建设,健全完善工作机构。工作中,按照便于管理、便于工作、便于活动的“三便”原则,及时对科室党支部进行调整、整合,确保每个党员都能过上正常的组织生活。近几年来,根据党员队伍的变化情况,特别是结合先进性教育活动的要求,我们先后成立了退休干部党支部、社区矫正干警党支部,在具备条件的潮阳律师事务所建立了独立党支部,将不具备建支部条件的律师事务所内的零散党员吸收到管理科室党支部参加组织活动,使机关党总支下辖的基层党支部数从原来的7个增加到11个,实现了“哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的工作目标,为党组织战斗堡垒作用的发挥提供了组织保证。
二是健全制度,明确职责,确保各项工作落到实处。几年来,机关党总支坚持抓好“”制度的落实工作,*年结合先进性教育活动建立完善了党员教育长效机制,建立起党员信息库和党组织信息库,确保党组织的各项工作有章可循,有制可依。实践中,机关党总支不仅每年结合廉政专题教育活动,请局领导讲专题党课,组织党的基本理论、基本知识教育培训,增强党员干部的理论素养,同时要求各党支部组织好党员接受党课教育、参加党组织活动、支部生活,增强党员的归属感、社会责任感。加强党对团支部工作的领导和指导,通过抓党建、促队建、带团建,教育、引导广大司法行政干部特别是团员、青年积极投身司法行政事业的改革与发展,自觉加强理论学习、提高综合素质,为司法行政事业的不断创新发展积蓄力量。
三是注重发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。在工作实践中,我们注重抓好党员队伍的教育与管理,发挥中坚力量带队伍的作用。工作中党组成员率先垂范,以普通党员的身份参加支部各项学习和活动,时时处处起表率作用;机关党总支定期对党员队伍现状进行分析,发现问题苗头及时解决;各党支部注意开展谈心交流活动,通过各种方式,把积极要求进步的同志团结在党组织的周围,使党组织的凝聚力和向心力大大增强。目前,司法局的党员队伍已形成良好的结构比例:42名公务员中60%是党员;中层干部中93%是党员;35岁以下年轻党员占到了机关党员总数的32%。广大党员干部表现出勤奋进取、开拓创新、无私奉献的可贵精神,为广大群众做出了榜样。
在抓好党组织自身建设的同时,机关党总支还注意抓好对入党积极分子的培养教育工作,坚持“成熟一个,发展一个”,使党组织的力量得到不断加强。仅*年就完成了4名新党员的转正、发展工作,对20名入党积极分子进行了系统培训。
三、加强作风建设,努力建设高素质的政法干警队伍
目前53名在职党员中有9(三信3、潮阳1、公证3、法援2)名同志工作在律师公证等法律服务窗口部门,占在职党员总数的17%。如何使这些党员真正发挥作用,使窗口部门的工作质量上台阶、上水平?机关党总支进行了认真思考。大家一致认为:法律服务窗口部门工作水平的高低、服务质量的好坏、服务态度的优劣,在很大程度上影响着司法行政机关的整体形象。窗口部门党员人数虽少,但影响力很大,抓好作风建设至关重要。在局党组的支持下,机关党总支与各相关部门密切配合,结合律师教育整顿活动和“公证队伍教育规范树形象活动”,特别是结合先进性教育活动,采取多项措施抓好窗口部门的作风建设,在党员干部中强化“人人是窗口,处处是形象,事事是服务”的意识:一是围绕“目标管理双百考核工作”,坚持开展作风教育,帮助窗口部门的党员干部进一步提高服务意识,增强全心全意为人民服务的自觉性;二是建章立制,加大管理力度,先后制定了《党风廉政建设责任制》及考核办法、行业纪律、工作职责等规范性文件,实行规范化管理,强化责任意识;三是加大监督力度,在本局专项网站上建立了政务公开栏目,公布了投诉电话,在局内显著位置设置了局长信箱、投诉箱,在接待室发放评议卡,随时接受社会各界的监督。
由于措施得力,窗口部门工作作风不断转变,服务质量和工作效率得到了提高,不仅没有出现违法违纪现象,而且拒吃请、拒收礼等好人好事层出不穷。
总之,在司法局党组的正确领导和大力支持下,机关党总支不断加强自身建设,找准定位,发挥职能,狠抓党员队伍的教育与管理,不仅连续2次被××区委评为“××区优秀基层党组织”,还通过抓党建工作带动、促进干部队伍整体素质的提高,进而促进司法行政业务工作的创新发展,目前,××区的司法行政工作已走在北京市乃至全国的先进前列,司法局也因此多次受到上级部门的表彰奖励,到*年底,我局已连续5年被评为区精神文明先进单位;连续3年被评为“首都精神文明先进单位”,连续6年被评为××区综合治理先进单位,连续2年被评为××区行政执法先进单位。仅*年至今,我局就先后荣获了××区“人民满意的公务员集体”、“××区优秀基层党组织”、“××区目标管理双百考核综合先进单位”、市、区政法系统“人民满意的政法单位”、“首都社会治安综合治理2001-*年度先进集体”、“北京市人民调解工作优秀集体”、“北京市刑释解教人员安置帮教工作先进集体”、市政法系统“纪检监察先进单位”、“北京市社区矫正工作先进集体”等近百个市、区级奖项,全局先后有145人次受到市区的表彰与奖励,*年,我局被司法部授予“全国模范县区司法局”荣誉称号并立集体一等功;*年荣立北京市司法行政系统集体二等功。
实践证明:司法局的党员队伍是一支经得起考验、被广大群众认可的队伍,司法局机关党总支是一个让领导放心、让党员信任、让群众满意的坚强的基层党组织。