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农村“三个代表”重要思想学习教育活动开展以来,*区委在省、市委的领导下,在市派指导督查组的督导下,站在全局的战略高度,充分认识学教活动的重大意义,从全面推进党的建设新的伟大工程上立意,从干部受教育,农民得实惠上破题,精心组织,扎实推进,强化领导,狠抓落实,“学教”活动取得了实实在在的效果,多次得到省、市委“三代办”和省、市委组织部的高度评价。省、市电视台等新闻媒体给予了多次报道。特别是万家村党支部做为全区唯一村级典型在市学教活动经验交流会上做了典型发言。
一、突出“学、思、用”,坚持把提高农村基层干部素质作为主攻方面,确保干部经常受教育
用“三个代表”重要思想武装农村基层干部的头脑,使干部经常受教育,是这次“三个代表”学习教育活动的出发点和落脚点。为此,区委把认真读书学习贯穿“学教”活动始终,使干部切实做到学有所得、学思并重、学以致用。
1、认真组织学习,掌握理论武器。一是正面“灌输”,搞好集中辅导。组成了*区农村“三个代表”重要思想宣讲团,精选了政策理论、法律法规、农业科技等10个专题,送课下乡进村,10天10讲,进行封闭式的巡回授课。区“三代办”还将10个专题讲座内容编制成一本教材,录制成一套光碟,发到基层干部手中,为村干部深入学习提供了必备教材和资料。此外,还对学教活动进行了全过程的录制,并编制了工作记实性专题片《冬韵春潮》、《土之韵》》二是加强指导,抓好自读自学。为保证学习质量,区“三代办”从解决部分农村干部文化水平低、自身学习有困难的问题入手,在自学指导下采取集中导读的方式组织学习,取得了较好的效果。据不完全统计,一年多的“学教”活动,全区五个乡(镇)42个村的350余名学教对象,共撰写读书笔记500余万字,学习心得千余篇。三是现身说法,开展直观教学。区委结合开展学习武玉学先进事迹活动,在全区选树了10个致富带头人典型,组织了演讲团,进乡入村巡回演讲。10个致富带头人讲致富经、教致富法、传致富招的生动演讲,受到了广大农村干部和党员群众的热烈欢迎,促进了学习的不断深入。
2、进行理性思考,深刻理解内涵。一是开展答题竞赛活动,促进农村基层干部党员学习“三个代表”入心入脑。区委编制下发《*区农村“三个代表”重要思想百题问答试卷》,组织农村干部在学习过程中边思考、边答题。举办了全区农村“三个代表”重要思想知识竞赛,以竞赛活动促进学习。由于组织得力,设计新颖,竞赛活动取得了圆满成功,得到了省、市“学教”办和省、市委组织部的充分肯定,省、市电视台分别予以报道,进一步激发了广大干部的学习热情。二是广泛开展研讨活动,调动农村基层干部和党员学习“三个代表”动心动脑。在全区农村干部中广泛开展了“三个代表”具体化、农村化、乡土化的研讨活动。各乡(镇)、村分别召开了学习研讨交流会,乡(镇)党委书记、村党支部书记带头进行理性思考,带头交流了学习体会。其他党员干部也都从“能否代表”和“如何代表”的高度,把自己摆进去,进行了“怎么做、做什么”的思考,从而在思想深处认识了自身存在的差距。
3、紧密联系实际,做到学以致用。学习的目的在于应用。为此,区委除了对农村干部学习理论、记读书笔记、写心得文章进行量化要求外,重点看通过学习,干部运用科学理论,改进思想和工作的效果。通过一年多的学教活动,应该说“三个代表”重要思想已初步在农村干部和党员的头脑中扎下根,当好“代表”的意识明显增强;依法办事的能力有所提高,不民主、简单粗暴的作风明显改进;运用现代种养科技,调整产业结构的思路得到拓宽,科技兴农、促进农业增收的思想认识明显提高。
二、突出“查、整、改”,坚持把解决突出问题作为突破口,确保农民长期得实惠
学教活动中,区委突出抓了“查、整、改”,促使广大农村基层干部把“学教”活动中焕发出的政治热情转化为实际行动,自觉践行“三个代表”,为农民群众办实事、解难题。特别是区委结合贯彻落实省九次党代会和省委徐有芳书记视察区里农村工作时的讲话精神,提出在全区农村党员干部中广泛开展“学习讲话找差距,调整思路快发展”大讨论活动,并把这一活动作为学教活动的延伸和继续。同时,为做到常抓不懈,区委还努力在巩固扩大活动成果上下功夫,在建立完善工作机制上做文章,使“干部经常受教育,农民长期得实惠”的目标得到新发展。
一是提气增劲长精神。通过学教活动和大讨论活动,全区农村基层干部工作热情空前高涨,呈现出一个精神状态饱满,人气旺盛,干劲十足的工作势头。每名农村基层干部都自感有一种无形的压力,充分认识到不发展就要落后,不发展就对不起百姓。干部头脑中想的是如何利用本乡镇的实际和地域优势加快发展经济,心里关心的如何为村民办实事,尽快使村民得实惠、富起来。这一根本性的转变应该说是全区学教活动最为突出的成果。
二是调整结构促增收。学教活动中,各乡镇、村进一步调整了种养结构,全区共引进新型种植项目和新品种54个,新增经济作物面积近两万亩,使粮菜比便由原来的6:4提高到4:6;新引进养殖项目和品种32个,预计户均增1000余元。与此同时,各乡镇纷纷实施大招商、招大商战略,今年以来已引进新项目50多个,引资到位额2亿多元。经常结构的大调整,带来了了巨大的经济效益,预计今年全区农民人均收入将达4250元。
三是上下联动解难题。工作中,针对查找出的一些十分棘手的热点难点问题,*区“三代办”、区派工作队和乡镇党委一起,积极协调,逐级反映,求得援助,全区上下形成了上下联动、齐抓共管的工作态势,切实帮助各乡(镇)村解决了一些突出的难点问题。区委书记陆文君同志亲力亲为,现场办公,帮助联系点太平镇先发村解决了“上学难”、“批复难”、“灌溉难”、“贷款难”、“掌握信息难”的“五难”问题。在领导的带动下,仅今年的春耕生产中,区、乡、村共同努力,筹措下发农贷资金3000多万元,农用物资70多万吨,新打大、小电井300多眼,使一些村和农户“种地难、灌溉难”问题得到根本解决,抗旱斗争取得了全面胜利。特别是在扶贫开发工作中,区委要求各乡镇“三代办”、“扶贫办”合署办公,整合力量,统筹兼顾,推进工作。还创造性地建立了“全体、主体、载体”结合互动的扶贫开发新机制。目前,通过召开捐赠大会、企业家恳谈会等宣传发动工作,已建立并筹措扶贫基金近500多万元。通过上下联动,一年多来,全区已解决农民群众关心的热点难点问题280多件,为群众办好事、实事、提供各类服务3000多件次。
四是完善职能搞服务。结合机构改革,区里将各乡镇的农技、畜牧、水利、林业、农机等事业单位“七站八所”合并,组建起农业综合服务中心,实行一站式办公,一条龙服务,有效解决了过去因分散办公农民群众办事难的问题,极大地提高了服务质量和工作效率。同时各乡镇还建立了农村经济发展中心和农村广电文化中心。据统计,三个服务中心成立一年多来,已为企业、村屯及农户提供科技、法律、市场、协调等各种服务上万件次。
五是转变作风下基层。为切实转变乡镇干部作风,解决乡镇干部“沉不下去”问题,学教活动中,区委制定了《关于解决乡镇干部“沉不下去”问题的有关规定》,同时下了发乡村干部进村入户工作记实簿和情况反馈单,做到全程督办反馈干部过去时村入户情况。由于措施有力,广大乡镇干部认真贯彻执行,变“浮上面”为“沉下去”,变“听我说”为“跟我干”,广泛开展了“进百姓门、知千家情、暖万人心”活动,每个月在村屯、农户中的工作时间都超过了规定的一半以上,大家到农家炕头宣传“三个代表”,把各种服务直接送到田间地头,真心实意办实事,做好事,搞服务,与农民群众打成一片,极大地密切了党群、干群关系。一心为民办实事,自加压力促整改,身体力行“三个代表”的工作氛围已在*区农村广大基层干部中逐渐形成。
三、突出“领、督、联”,坚持把学教活动摆上重要议事日程,确保学教活动扎实有效
一是认识深刻,形成合力。区委一班人从解决“三农”问题、加强和巩固党在农村的执政地位的高度,充分认识开展“三个代表”学教活动的重大意义,切实把学教活动当做全区的一件大事,摆上日程,加强领导,充分发挥区乡两级“第一责任人”和“直接责任人”作用,形成了区委书记亲自抓,五个班子共同抓,区直有关部门具体抓,区“三代办”直接抓的齐抓共管工作格局。
二是加大领导力量投入。区委在成立学教活动领导小组、组建办公室的基础上,还成立了*区党的农村工作委员会,由区委常务副书记任农工委书记。区委组织部专门成立了农村党建科。这些机构的设置和人员的配备,集中反映了区委对开展好“三个代表”重要思想学习教育,提高农村基层组织建设水平的决心和态度。
三是加大物力、财力投入。区委、区政府不惜财力,拔专款、配专车,为区“三代办”开展工作提供便利和保证。投资百万元专款,在全区农村建起了乡、村、屯三级无线广播网,为乡镇配备了微机、数码摄像机和传真机。
四是领导带头,责任落实。为了确保学教活动不流于形式,区级主要领导和区五个班子的全体成员,按照责任分工,紧紧围绕当前农村重要任务,深入村屯,深入农户,调查研究,访贫问苦,广泛听取农村干部群众的意见和建议,与农民群众进行面对面探讨、帮助和指导。特别是区“三个代表”学教活动“第一责任人”区委书记陆文君同志,更是切实负起责任,身体力行,率先垂范,多次深入联系点进行具体指导,带头宣传讲解“三个代表”,带头走村入户扶贫帮困,努力把联系点建成示范点。