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*市*区*街道地处中心城区,是*区的经济、文化中心,也是*市主要商贸区之一。街道辖有7个社区居民委员会,居住人口5万余。现有党员*0余人,建有7个社区党委,1个非公经济党总支(下属非公企业党支部22个),每个社区党委都与市级机关党组织结对共建,街道社区党建工作联席会有36个成员单位,有48支社区党员志愿者队伍,街道辖区内的应建党组织的企业均成立了党组织。
近年来,*街道工委全面贯彻党的十六大精神,落实《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》,按照*市委、*区委关于加强基层党建工作新要求,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力在抓好班子、打好基础、搞好服务等方面下功夫,街道主要经济指标连续两年增幅超过30%,连续获得*市财税收入上台阶街道称号,各项社会事业发展水平在全市城区街道中名列前茅,先后获得省先进基层党组织、省社区建设示范街道等荣誉称号。
抓好班子,强化党组织在区域发展的领导核心作用
抓好领导班子的思想建设,树立争先创优的强烈意识。党工委注重中心组学习和在职自学相结合、理论学习与调查研究相结合,不断提高班子整体的思想水平和工作水。多年来,围绕体制改革、企业服务、社区直选、老新村改造和管理、特色街市打造等难点、热点工作大胆探索,勇于实践,敢于创新,使街道的三个文明建设都有所创新、有所突破。在先进性教育活动中,街道工委班子成员带头深入社区、企业广泛听取意见和建议,坚持边学习边联系群众、边学习边征求意见、边学习边整改提高,取得了很好的成效。街道工委书记俞瑞榛同志被选树为区先进典型,得到了区委的充分肯定。
抓好领导班子的自身建设,完善党内民主集中制。街道工委建立了严格的“议事制度”,按照党的民主集中制原则,强化党的纪律,推进各项工作,形成了“一把手”总揽全局、各成员分工负责的良好局面,推动了街道各项工作的争先创优。
抓好领导班子的廉政建设,争当廉政勤政带头人。党工委认真落实党风廉政建设责任制,实行“书记与委员签订责任书”、“委员与分管部门签订责任书”,形成党风廉政建设责任落实和检查考核的网络。班子成员注重从自身的廉政勤政抓起,并在机关广泛开展“岗位星级竞赛”活动,取得了较好的成效,街道连续两次被评为*市廉政勤政先进集体。
打好基础,建立永葆先进性的长效机制
强化机制建设。街道工委按照《党章》赋予的职责,大力推进社区党组织建设,*3年,在全市率先组织召开社区党员代表大会,选举产生社区党委。在社区配备了专职党务干事,成立了党员议事组,划拨了党建工作专项经费。*6年,又在全区率先进行社区工作站试点工作。党工委还积极创新党建机制,以建立流动党支部、创业党支部等多种形式,帮助下岗失业党员转变择业观念、鼓励自主创业。以建立楼宇党支部等形式,使非公企业的党员找到了“娘家”。
强化制度建设。先进性教育活动中,街道在全区率先推行党务公开,制订《社区党务公开实施意见》、《社区党员议事组实施意见》。今年又出台了《关于加强社区党委组织建设的意见》的文件,规范了社区党委议事制度、工作职责、成员职责,以及社区党委发展党员的程序等,使社区党委真正成为社区自治的领导核心。同时,还率先探索并建立了社区后备干部制度,强化了对他们的教育培养和跟踪管理,目前一名社区后备干部经竞争上岗已被提拔担任社区工作站站长。
强化阵地建设。*4年,街道率先建立了全市城区街道中面积最大、功能最全的党员服务中心。开放两年来,参与活动已超过3万余人次,深受社区党组织、非公经济党组织和广大党员、居民的喜爱。所有居委会办公用房均达到350平方米,社区普遍建立社区党员服务站,配备电化教学设备,建立信息管理平台,实现社区工作管理信息化、网络化。非公经济党组织坚持做到应建尽建,并在具有一定规模的企业中成立了“党员之家”,加强了企业党员的活动场所和服务平台建设。
搞好服务,打造百姓得实惠的群众满意工程
着力抓好党员志愿者的队伍建设。根据社区党员和辖区在职党员的特长,发动、组织他们参与社区管理和服务,以凝聚党员、服务群众为重点,组建了48支党员志愿者队伍,充分发挥了辖区党员的先锋模范作用。
着力整合辖区资源服务居民群众。街道工委积极整合辖区各类资源,建立了街道社区党建工作联席会。并与市、区机关党组织开展“共建堡垒,服务群众”的结对共建活动。*5年8月,街道工委、社区党建联席会共同主办了首届“社区邻里节”,以“相识、相知、相融”为主题,开展了为期一周的系列群众性精神文明活动,2万余社区居民参加,盛况空前,收到了很好的效果,得到了省委先进性教育活动巡回检查组的肯定。社区党组织创造性地开展“邻里连心卡”特色活动、推进互助服务。今年,又确定了以“互学、互助、互爱”为主题的第二届“社区邻里节”活动。针对街道辖区内多为老新村住宅的实际,街道工委在社区中广泛开展创建特色文明大楼活动。通过街道倡导、居民参与和共建单位资助等形式,五年来已创建特色文明大楼102幢,其中有科普楼、普法楼、敬老楼、和睦楼,改善了楼道面貌,推进了社区精神文明建设。
着力建立扶贫帮困助学长效机制。街道工委建立了一套行之有效的扶贫、助学、帮困长效机制,制订了《扶贫帮困应急援助制度》。通过多渠道筹集资金,为*地区的困难群众伸出援助之手。*3年以来,已有2300多户次困难家庭接受帮助,帮困金额达300多万元。
着力实施再就业和创业援助计划。*2年,街道工委积极扶持下岗职工成立了人力资源服务公司,与街道劳动保障事务所、社区劳动保障站两级就业服务网络联动,至今累计帮助就业15000余人次,开发公益性岗位近300个。*5年街道被评为*市创建充分就业社区先进集体。同时,街道还积极鼓励社区居民自主创业,努力打造*风味美食街和*时尚女性街两个特色街区,为自主创业者提供创业载体和创业支持。
着力探索社区居家养老服务工作。为满足社区老人不同需求的养老服务,弥补家庭和社会养老在功能上的一些不足,促进社区服务向深层次延伸,街道积极探索社区居家养老工作,投资50余万元建立市区首家居家养老服务中心,设立专门资金,将三无孤老、劳动模范等八类老人列为免费公益养老服务对象,目前,街道居家养老服务中心的无偿服务和低偿服务已深受居民的赞誉,居家养老对象已扩展到60余户。